——中國中檢湖南公司黨建業務深度融合的實踐

文/劉向榮 丁法檢 劉建平

中國中檢湖南公司黨總支開展慶祝建黨101周年活動

中國中檢作為唯一的第三方質量服務中央企業，是黨和國家在標準檢驗檢測認證行業最可信賴的力量。湖南公司作為中國中檢駐湘一級單位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極貫徹落實習近平總書記關于質量工作的重要指示批示精神，大力推動“標準、檢驗、檢測、認證”機構黨的建設與業務工作的有效深入融合，在激發強黨建促業務的內生動力實踐研究中探索形成了行之有效的“三強”模式。

強抓黨建，堅持黨的全面領導，

為高質量發展引航掌舵

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。湖南公司強抓黨建，堅持黨對國有企業的全面領導，以“五個堅持”為統領，鑄牢國有企業的“根”和“魂”，為高質量發展引航掌舵。

堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，牢牢把握國有企業發展道路和方向。不斷強化黨總支“把方向、管大局、促落實”作用，持續完善三大治理主體議事規則、“三重一大”實施辦法及決策清單。嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習研討習近平總書記重要講話重要指示批示精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持全面從嚴治黨永遠在路上，明確責任主體，制定責任清單，層層傳導壓力，強化執紀監督隊伍建設，按季度開展黨風廉政建設會議，提高新形勢下辨識綜合質量服務行業廉潔風險點的能力。

堅持建立和完善中國特色現代國有企業制度，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。對標對表世界一流深化“三項制度”改革，完善市場化選人用人機制，落實黨管人才原則，推進國有企業人才隊伍建設，持續提升專業技術水平。公司現有碩士及以上人數占比約30%，本科以上人數占比約90%；中高級職稱人員占比約40%。1名一線專業技術人員獲2022年度湖南“國企工匠”榮譽稱號。先后出臺《中層干部管理規定》《年度考核管理辦法》等制度，完善《經營業績（績效）考核辦法》，營造干部“能上能下”、員工“能進能出”、收入“能增能減”的良好氛圍。舉辦公開競聘活動，面向公司內外部人員招聘中層管理干部5人，最終在14名符合條件的競聘候選人中錄用4名內部員工和1名外部人員。根據《中層干部管理規定》，2名中層干部到齡退出部門負責人崗位。

堅持強基固本，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。始終堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。一是3月成立黨群工作部，配齊配強黨建工作力量，實現黨建工作專業化、規范化、精細化。二是落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，扎實推進“黨建引領工程”實施，不斷提升“三基”建設水平。5月起大力開展黨支部標準化規范化建設，于9月完成了第一次考核及整改工作。三是強化“黨員示范崗”示范帶動效應，把黨員先鋒模范作用融入到日常工作和服務群眾當中，緊扣增強業務水平和提升工作質量的重心，營造黨員群眾創先爭優的濃厚氛圍。四是全面梳理黨員力量空白、薄弱班組情況，明確7名黨員分別擔任以上班組的黨建工作指導員，為公司高質量發展提供強有力的思想、政治和組織保證。五是注重在黨員力量薄弱班組發展黨員。今年以來，8人提交了入黨申請書，吸收了2名入黨積極分子。六是嚴格規范黨員組織關系轉接，嚴把出入關口，規范轉接流程，強化分類管理，把工作做嚴做細做實。

堅強黨建帶群建，促進群團新發展，匯聚團結奮進正能量。加強群團系統黨的建設，不斷完善黨建帶群建、黨群共建工作機制。一是加強共青團建設。按照上級團委要求，報公司黨總支同意，公司團支部升級成為團委，進一步增強團組織凝聚力、向心力、戰斗力。團委成立后，積極開展“青心匯聚 情暖特教”主題團日活動、“百年心向黨 奮進新征程”團員青年座談會等活動，鼓舞團員青年激蕩青春力量、彰顯青春本色。二是加強工會建設。開展“虎虎‘聲’威 虎年歡唱”“建功‘十四五’、奮進新征程”勞動和技能競賽、“強國復興有我 攜手筑夢中檢”戶外拓展等活動，完成職工書屋建設，不斷增強員工幸福感和認同感。

堅持加強企業文化建設，提升企業核心競爭力，不斷激發內生發展動力。充分發揮企業文化建設統一思想、凝聚共識、鼓舞干勁的重要作用，為公司發展匯聚磅礴力量。春節期間看望慰問抗疫一線消毒作業員工、走訪慰問困難職工，對節假日期間堅守崗位完成任務的員工提出公開表揚和宣傳，用組織關心換取黨群一心。開展“強國復興有我”系列展播活動，對先進集體和個人主要事跡加大正面宣傳力度，強化典型教育，構建積極向上的精神和輿論氛圍。

端午節期間，農食部抽樣組黨建工作指導員在重慶進行抽樣。

強化融合，找準黨建業務結合點，

為高質量發展賦能提色

解決黨建與業務“兩張皮”問題，關鍵是找準結合點和著力點，只有這樣才能推動黨建與業務的相互促進、同頻共振。湖南公司通過不斷探索挖掘，創新找準融合點并不斷強化，以“三個發揮”“兩個樹立”為抓手，不斷激發公司發展內生動力，為高質量發展賦能提色。

發揮示范作用。發揮“黨員示范崗”示范作用以及黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在創新科研、業務受理等方面開拓新局面。創新科研方面，上崗黨員獲得海關總署科技成果評定一級成果獎（個人排名第4），成立“巾幗建功創新工作室”，在保健食品中成功發現與鑒別新型結構衍生物，為打擊食品安全犯罪提供了強有力的技術支持；帶領技術團隊參加第五屆中央企業QC小組成果發表賽并獲三等獎，主持1項湖南省自然基金項目，參與制定3項地方標準和1項團體標準，有力支撐了公司業務開展和市場開拓，在行業內彰顯了作為國家隊的科研技術實力。司法鑒定方面，上崗黨員廣開思路拓展業務，先后與多家同行企業進行業務探討，積極建言獻策集團產品線建設。業務受理方面，上崗黨員帶領受理組同事潛心鉆研業務、熟悉標準，做食品安全知識的儲備庫、企業的堅實后盾、內外部工作溝通的有效橋梁。綜合管理方面，上崗黨員帶頭服務講奉獻，帶領團隊在內部質量提升、降本增效等方面發揮積極作用。此外，黨員帶頭積極響應集團征集志愿者組建中國中檢消殺應急先鋒隊號召，最終黨員群眾70余人報名，充分彰顯了黨員勇于擔當、黨員群眾共克時艱的中檢風采。

發揮引領作用。發揮黨建工作指導員引領作用，在黨員力量空白、薄弱班組主動宣傳黨的路線方針政策，大力營造積極向上的工作氛圍，注重吸引優秀人才向黨組織靠攏，將黨建力量轉化為發展力量。農食部黨建工作指導員在抽檢業務高峰期豁得出、沖得上、挺得住，選擇犧牲節假日到重慶、貴陽等地參與抽樣，為推動抽樣進度貢獻力量。食安室黨建工作指導員經常深入組內了解和掌握員工思想動態，做好溝通協調工作，穩定職工隊伍。商務服務部黨建工作指導員注重加強部門員工思想建設，鼓勵員工在急難險重任務中勇挑重擔、甘于奉獻、爭當表率。

發揮標桿作用。發揮全國首家行刑銜接食品檢驗實驗室標桿作用，助力精準打擊食品犯罪，保護人民群眾“舌尖上的安全”。在今年上半年某重大案件破獲過程中，黨員示范崗上崗黨員、實驗室負責人帶領部門黨員、技術骨干迎難而上，憑借其敏銳的判斷力、深厚的技術功底以及多年積累的科研經驗，在連續奮戰兩個月后，終于成功揪出某那非類新型結構衍生物，在協助執法部門打擊新型食品安全犯罪行為過程中發揮了重要作用。

樹立宗旨意識。堅持以人民為中心，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，推動“我為群眾辦實事”活動常態化長效化，增強黨員身份認同感、榮譽感、責任感。一是黨員牽頭開展“3·15”國際消費者權益日系列公益活動，提供免費食品咨詢、食品快檢、居民室內甲醛檢測、奢侈品鑒定及相關知識科普活動等。二是以黨員為首舉辦檢驗檢測機構開放日活動，邀請學生及家長參觀公司實驗室，提升市民質量意識。三是黨總支抓總參加抽檢合格食品備份樣品公益捐贈活動，截至目前累計捐贈合格樣品4000余批次，價值9萬余元。

樹立互補意識。深化央地合作，構建“資源共享、優勢互補、互相促進、共同提高”的黨建工作新格局，強化黨組織之間交流合作，以黨建促進業務工作的發展。赴長礦檢測開展座談交流，雙方互相分享創建先進基層黨組織心得體會，并以此為切入點，就業務開發、科研創新、實驗室建設等方面合作進行交流探討。與湖南省氣象技術裝備中心黨總支開展聯學聯建活動，以黨建為引領，加強雙方在質量管理體系標準化建設等方面的合作。

強效業務，做大做強國有經濟，

為高質量發展添磚加瓦

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。湖南公司黨建業務有效融合不斷深入，黨建優勢切實轉化為發展優勢，促使國有經濟不斷做大做強，為高質量發展添磚加瓦。

農食業務開疆拓土勁正酣。多線開展政府業務，大力開拓企業委檢業務，打造向服務鏈延伸的企業質量服務一攬子方案。順利中標和實施一系列國家級/省級重大項目：連續五年中標重慶市市場監管局食品專項抽檢項目，中標金額約400萬元；中標貴州省市場監管局食品安全監督抽檢公開招標項目，中標金額600余萬元；再次中標國家市場監管總局食品監督抽檢項目，是集團系統唯一中標單位。

生態環境業務奮發有為勇前行。不斷促進環境檢測業務逐步向“環保管家”方向發展，提供集監測、監理、污染治理、環境咨詢與培訓、環境影響評價等一體化服務。成功中標2022年湖南省企業用地土壤污染狀況調查項目、湖南省生態環境廳碳排放核查項目及中石油新疆銷售有限公司2022—2024年庫站環保管理監督、檢測服務項目，開創了高端“環保管家”業務新局面。成功入選第三次全國土壤普查檢測實驗室名錄，是集團系統內入選該名錄3家單位中的一家。

認證板塊御風而行謀突破。抓住國家質量提升活動、質量認證體系建設、標準換版升級等政策契機，加大體系認證市場份額，拓展契合綠色發展理念行業中的高端培訓和技術服務業務。首次承接中國質量認證中心（CQC）課題研究項目；中標2022年湖南省小微企業質量管理體系認證提升項目、兩化融合管理體系/信息安全管理體系等高端技術服務項目，培訓輔導進出口企業通過海關AEO高級認證項目，服務央企在湘單位及醫院質量提升等項目。

生物安全業務砥礪奮進踏新程。積極拓展生物安全處理業務，為生產企業、第三產業機構等提供有害生物防治服務，不斷探索后疫情時代業務發展方向。中標山西昆明煙草有限公司首次對外競標的煙葉熏蒸殺蟲業務項目、黃花機場國際國內航站樓日常消毒項目等生物安全檢疫處理業務，中標金額累計600余萬元。

工業消費品檢驗檢測業務后起之秀露頭角。今年新合并成立的工業消費品檢驗鑒定部不斷優化整合資源，積極開拓工業消費品檢驗檢測業務。中標湖南省市場監管局 2022 年重點工業產品質量安全風險監測進賣場（商超）、武漢市經開區市場監管局工業消費品監督抽查項目等，中標金額累計約120萬元。

激發強黨建促業務的內生動力實踐研究，推動中國中檢湖南公司成功探索出強抓黨建“五個堅持”、強化融合“三個發揮”“兩個樹立”機制，強效促進業務發展取得較為明顯的成效，形成激發強黨建促業務內生動力“三強”有效模式，為解決“標準、檢驗、檢測、認證”機構易發生的黨建流于形式和黨建業務“兩張皮”等問題提供了湖南中檢人的智慧和方案，具有復制推廣意義。

(作者單位：中國檢驗認證集團湖南有限公司)

來源｜《國企》雜志2022年11月號（下半月刊）