黨建引領惠民生—— 長沙市生活無著人員救助管理站創新黨建工作紀實

金 慧 肖正才

沒有共產黨就沒有新中國”，這句至理名言，在共產黨成立97年后的今天，歷久彌新。

時光荏苒，黨的十九大召開之后，中國進入了新時代，新時代有新要求，黨的建設卻絲毫不能松懈。

在湖南，長沙市生活無著人員救助管理站在市委、市政府和市民政局黨委的堅強領導下，近年來以黨建為引領，打造“五心黨建”品牌，以“四個一體”為主要內容，深化“為愛尋親 黨員先行”黨員尋親活動，形成了黨建工作生機勃勃的新局面，為兜底救助搭建了一道堅實屏障，描繪了一幅更加美好的民生畫卷！

黨建筑根基 兜底救助有保障

你可曾留意過路邊的流浪人員？勸導、接受和護送他們回家，是救助站的天職使命，也是民政救助的兜底保障。

救助站的工作日常就是與流浪人員打交道，服務對象衣衫襤褸、身體酸臭是常態，有些甚至還患有傳染病或精神疾病，這讓救助工作增添了幾分危險。對于這樣一個工作艱辛卻又不可或缺的部門，黨建就是其靈魂。

羅佑滿是名老黨員，本可以享受臨退休前的清閑，對工作卻毫不放松，一股拼勁完全不亞于年輕人。面對工作對象，他從不喊苦喊累，用真心實意對待他們，數十年如一日。這份堅持，讓他贏得了大家的尊重，也為許多新人樹立了學習榜樣。

“我覺得這是一名黨員應該做的。”面對贊譽，羅佑滿總是很謙虛，并表示，只要組織需要、群眾需要，自己隨時都可以挺身而出。這樣的人，在救助站還有很多，副站長李鋒長期奔波在護送一線，曾經為護送一名對象回新疆，差點沒能回家過年。

這是一份自覺，身為黨員做先鋒做表率的自覺。據統計，救助站工作人員中，共有41名黨員，占全員92%以上，站領導班子成員更是以身作則，帶頭參加學習，時刻緊跟黨中央，把“愛黨、憂黨、興黨、護黨”作為班子工作的目標與動力。

這更是一種情懷，以民為本的情懷。救助站充分發揮班子的核心領導作用，在重大活動與工作上講民主、講團結，凝心聚力，互相搭臺，突出帶頭作用。

秉承著這份自覺和情懷，救助站上下一心，以黨建筑牢工作根基，讓兜底救助得到堅強保障，讓流浪人員能夠有家可歸，讓救助工作更加溫暖人心。

黨建強引擎 臨時救助顯成效

濤濤患有精神疾病，基本無法與人交流，在長沙市救助管理站住了4年。直到今年5月，救助站通過與公安部門合作，進行人臉識別，終于找到了濤濤的家鄉——河南平頂山。一經聯系，發現濤濤的家人這些年也一直在尋親！

當救助站工作人員把濤濤安全送到家，濤濤的家人感動得直掉淚，當場就給護送人員跪下磕頭，“你們都是好人，遇到好人了！”

其實，今年以來，救助站共護送返鄉對象達302人。長沙市救助管理站在尋親渠道上進行了大量的探索，從在報紙、“今日頭條”、中國救助尋親網發布尋親信息，到采集DNA信息送全國失蹤人口和打拐信息庫比對，再到今年新應用的人臉識別，許多行動都走在全國前列。這也是黨建工作的重大成果。

為進一步建強黨支部，救助站選拔了一批想干事、能干事、會干事的青年黨員充實黨支部、團支部領導班子，培養黨的后備力量。在支部建設中，抓政策落實、抓學習活動、抓黨員管理、抓考核評價、抓督查問責，發揮基層黨支部“戰斗堡壘”作用。

同時，今年救助站黨總支結合實際，重新修改出臺了《長沙市生活無著人員救助管理站關于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》、《關于加強作風建設督查的實施辦法》等制度，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，杜絕違紀違法行為的發生。

黨建增活力 書寫民生新畫卷

從成立之初，救助站一直秉承著以“為民服務，為民解困，保障人權，生命至上”為宗旨，以“善心、愛心、熱心、耐心、盡心”為基礎，提升黨建滲透力，激發了黨員的活力。

如何讓黨員找到歸屬感？救助站開創了“黨員積分制管理辦法”，對黨員考核進行日常行為積分和年度評議積分，量化考評、細化管理、完善監督，讓基礎黨建工作效率得到大幅提升，讓黨員找到了身份認同感。

2016年以來，救助站推出了“為愛尋親 黨員先行”黨員尋親活動，拓寬尋親渠道，并建立了“黨員尋親O2O平臺”，推進“互聯網 救助尋親”，線上通過網絡手段擴大尋親面，線下成立黨員尋親小分隊實地甄別尋親、護送返鄉，幫助更多的受助對象回到親人懷抱，團圓團聚。

補足精神之鈣，方有發展力量。如今在救助站，掀起了黨員創先爭優的熱潮。全體干部職工開展“五心服務”競賽活動，以黨員為班組長、工作骨干，分小組展開工作爭優、服務競賽，爭創“黨員示范崗”、“青年文明號”、“工人先鋒號”，為救助黨建工作注入生機與活力。2018年4月，救助站窗口接待服務組被命名為“長沙市工人先鋒號”。

悠悠萬事，民生為大。長沙市生活無著人員救助管理站用黨建筑牢根基、引領航向、創建示范，譜寫了忠誠為民的精彩篇章，讓民政為民、民政愛民的理念更加深入人心，讓困難群眾收獲了更多幸福感！