基層黨建抓攻堅 提質增效強基礎(推動基層黨建工作提質增效)
2022年,甘肅迭部縣緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,堅持“基礎工作抓規范、重點工作抓推進、難點工作抓攻堅”,持續提升基層組織力,推進基層組織全面加強、全面過硬,切實以高質量黨建引領高質量發展。
強基固本筑堡壘,夯實基層基礎“提質增效”。根本固者,華實必茂。迭部縣聚焦“組織建設高質量”,將“項目工作法、一線工作法、典型引路法”貫穿始終,實行清單化管理、項目化推進,全面提升黨建標準化水平。織密黨建工作責任體系,立好標準,讓工作有遵循,始終用《中國共產黨農村基層組織工作條例》來衡量工作、推動工作;抓好示范,讓工作可借鑒,全面開展“紅帆領航”等黨建品牌創建,達到輻射帶動、整體推進;科學考評,讓工作上臺階,完善了“日常考核、季度督查、述職評議”制度,使標準化考核由軟約束變為硬指標。強化“抓鄉促村”責任制,靠實鄉鎮黨委委員、包村科級干部、村黨組織書記“三方合力”抓基層黨建工作責任,全面對農牧村黨支部開展綜合評估,實行“ABC”三類黨支部分類提升,制定A類“鞏固提升引領”、B類“一年提檔升級”、C類“兩年達標創優”具體指標,徹底改變縣委組織部“一竿子插到底”的現象,倒逼鄉鎮黨委抓實村級組織。通過加強基層組織、基礎工作、基本能力“三大建設”,全面提高了基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。
服務中心促發展,助推黨建業務“同頻共振”。黨建引領風帆勁,踔厲奮發開新篇。迭部縣聚焦“黨建引領聚合力”,緊盯“黨建引領作用好、黨員干部隊伍好、富民產業發展好、基層社會治理好、人民群眾生活好”目標,推動增收富民。深化“一縣市一特色”黨建品牌創建,建立健全黨建引領、生態優先、產業提檔、服務提升、人才支撐、效益評估“六項機制”,高標準打造觀光農業、文旅融合、黑木耳種植、櫻桃種植、青稞酒釀造和蕨麻豬養殖等6個“黨組織 人才 產業”助推鄉村振興示范基地,組建人才工作站,專家結對幫扶,蹲點指導培訓,助推產業升級。組建“特色產業大黨委”,下轄蕨麻豬養殖、黑木耳種植、果品、青稞酒釀造4個產業黨委。“大黨委”設委員9名,制定了議事規程,成員單位涵蓋68個基層黨組織。通過“組織聯建、資源聯合、活動聯辦、產業聯育、難關聯破、發展聯商”六聯活動,為產業發展提供政策、資金、項目、人才、技術、土地支持和全鏈條服務。持續壯大村級集體經濟,設立了迭部縣生態經濟產業園區黨工委、管委會,圍繞“白龍江百里風情線·鄉村振興產業富民·紅綠融合發展之路”,創新推廣“黨支部 基地 農戶”等聯合體,推動形成上迭片區“黨支部 生態優勢產業”、中迭片區“黨支部 品牌特色產業”、下迭片區“黨支部 旅游休閑產業”的村級集體經濟發展模式。通過深化推行“黨建+”發展模式,推動實現黨的組織優勢、組織功能、組織力量最大化。
基層治理高效能,打造服務群眾“紅色矩陣”。基層強則國家強,基層安則天下安。迭部縣聚焦“黨建引領抓治理”,增強基層黨組織自覺,主動融入“8 ”基層治理模式,統籌各種鄉村治理資源和力量,在強組織、固根基、建強戰斗堡壘上下功夫,補齊治理短板,形成鄉村治理合力。
聯動共治,變“單打獨斗”為“握指成拳”,建立健全鄉鎮黨委、村黨組織領導下的“一核多元”治理體系,137名黨代表和2800余名黨政干部入網入格,修訂完善村規民約,建立環境衛生“紅黑榜”制度,大力推廣群眾議事廳、“卓瑪調解室”“三評兩榜”等經驗做法,引導廣大基層黨員干部在鄉村治理中扮演好政策宣傳員、實施者的角色。嚴密體系,變“粗放管理”為“精耕細治”,全面推行黨支部 網格化 十戶聯防”管理模式,農牧村共設立1216個網格黨員,健全了縱向四級、橫向加N的網格組織體系,形成了“網格管理、條塊結合、層級負責”的區域化治理體系,確保把黨組織設在網格上、把隊伍建在網格上、把管理落在網格上、把服務融進網格中,推動自治法治德治“三治融合”。把脈民情,變“民有所需”為“主動問需”,推行農牧村黨員分類管理,設置文明宣傳、政策宣講、糾紛調解等10余個崗位類別,組織黨員逐一認領,以“三亮四進”活動和“民事村辦”服務為重點,讓在職黨員“亮身份”、為無職黨員“定責任”,培育新風文明,帶動群眾重視思想道德,學法懂法用法,讓農牧村社會既充滿活力又和諧有序。
櫛風沐雨鑄輝煌,百尺竿頭再攀登。迭部縣牢牢把握“發展、服務、治理”三條主線,統籌推進各領域基層黨建工作,持續不斷強基礎、補短板,揚優勢、創品牌,為推動各項事業高質量發展提供了堅強組織保證。(記者 牛新建 通訊員 迭組軒)