齊魯網·閃電新聞8月24日訊8月24日，威海市優化整合服務平臺提升基層治理效能暨城市基層黨建全域提升攻堅推進會議舉行。本次會議采取“現場觀摩 推進會議”的形式。會上，經開區皇冠街道黨工委書記林峰就《強化黨建引領 整合資源力量 以“小網格”構建城市基層治理“大格局”》進行交流發言。

經開區皇冠街道黨工委書記林峰：強化黨建引領 整合資源力量 以“小網格”構建城市基層治理“大格局”

皇冠街道總面積24.49平方公里，轄16個城市社區，常住居民12萬人，轄區內商圈、市場、商務樓宇等新興業態多，流動人口、少數民族等群體多，各種利益訴求交織。把治理工作做細、做實、做透，確保無死角、無盲區，我們結合自身實際，強化搜集問題、解決問題、督導反饋職能，探索推行了黨建引領網格化治理模式，拿出繡花功夫，加快各類平臺數據共享、力量整合、機制協同，高效解決好群眾的糟心事、煩心事、揪心事。經過持續努力，城市治理精細化、服務精準化水平有效提高。

一、整合平臺，暢通群眾訴求解決渠道。以往，僅我們街道層面各類治理平臺就有7個，涉及市場管理、安全生產、矛盾糾紛調解等25項工作，多頭管理導致干部疲于應付，工作推進形不成合力。去年，經區取消了街道招商引資、協稅保稅任務，賦予綜合管理權和派駐機構人事考核權等“五項權力”，讓我們輕裝上陣，集中精力抓黨建抓治理抓服務。我們主要從融平臺、融網格兩方面入手，對城市治理機制進行系統化再造。一方面，抓平臺融合。堅持“快速響應、高效辦理、及時反饋、閉環問效”的原則，將12345政務熱線、網格化管理服務平臺、數字案件派遣平臺等進行整合，建立街道吹哨報到服務中心，對社情民意進行全渠道、全時段、全方位響應，實現把“千條線”穿進“一根針”。同時，成立綜合執法辦公室，整合公安、市場監管、城管執法等派駐力量集中辦公、聯合執法，有效解決了群眾反映的突出問題。另一方面，抓網格融合。根據小區規模、人口數量，將以往黨建、綜治、環衛、安全生產等網格全部整合，按照每個網格300-500戶的標準，調整劃分了127個網格，實現“多網合一、一網統管”。建立“社區一網格一樓字”一貫到底的黨組織架構，實現黨的組織和工作進樓入戶。同時，還進一步明確7條網格準入事項標準，梳理匯總4大類、126小類網格事項清單，對群眾反映強烈的事項做到“應納盡納”，對與網格工作不相稱、能力不匹配的事項一律不予納入，真正做到人事權匹配、責權利一致。

二、整合力量，構建立體聯動工作隊伍。整合后的“全科網格”，由誰來抓、怎么抓好？我們積極整合各類工作力量，建立三支網格工作隊伍，各負其責，狠抓工作落實。一是下沉社區工作者。建立“定崗網格”制度，每個社區保留日常辦公的必要人員外，其他社區工作者全部常態化下沉到網格，擔任網格黨支部書記，牽頭做好網格治理服務工作。在新冠疫苗接種工作中，社區工作者帶頭攻堅，挨家挨戶宣傳動員，經常接種到凌晨，圓滿完成了各關鍵時間節點的接種任務。二是配齊專職網格員。去年以來，在區里的大力支持下，我們公開招聘95名網格員，全部納入社區工作者管理體系，由街道社區統一管理，實行同工同酬、一體培養，實現專職網格員全覆蓋。今年上半年，網格員累計發現、上報、解決各類問題1300多個，切實實現了將矛盾問題化解于萌芽，“小事不出網格、大事不出社區”。三是聚集各類輔助力量。我們整合物業人員、民警、律師、社會組織等力量入駐網格，將姓名、服務事項、聯系方式等信息予以公示，居民可以直接撥打電話尋求幫助，形成一支“召之即來、來之即戰”的生力軍。同時，在網格中廣泛搭建居民議事會、民情懇談會等議事協商平臺，常態化開展法律服務進網格等活動，及時解決居民困難、化解鄰里矛盾。

三、整合資源，形成協同參與治理格局。我們通過搭平臺、建機制、鋪路子，全面盤活網格內外各類資源，共同參與網格治理服務。一是用活行政資源。我們將吹哨報到機制直通網格，將網格訴求作為最直接“哨源”，建立網格吹哨分級響應機制，實現了行政資源“精準滴灌”。比如，轄區長峰廣安社區北側有塊空地長期閑置，被當成菜園、廢品收購點，環境臟亂差，居民意見大，網格吹起“攻堅哨”后，建設、規劃等部門應哨而動，全面徹底清理，新建停車位200個、小游園1.5萬平方米，將“百草園”變成了“順心園”。二是統籌陣地資源。為有效延伸民生訴求感知觸角，我們因“網”制宜，把網格內的業主活動室、社區警務室、物業辦公用房等全部利用起來，打造“一站式”網格黨群驛站89處，有效發揮黨員教育、便民服務、居民活動等功能，讓廣大群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務，體會到溫情、溫度。三是鏈接社會資源。我們采取任務派單、認領“微心愿”、積分管理等方式，引導機關企事業單位、黨組織和在職黨員直接到網格報到服務，先后實施黨建項目97個，滿足居民多元化需求。比如韓樂坊商圈網格與區市場監管局合作打造“商圈紅卡”，通過開展誠信商戶積分評比，為45個獲評誠信商戶爭取低息貸款300多萬元，為商圈發展注入強勁動力。

下一步，我們將以這次會議為契機，堅持黨建統領，強化狠抓落實，振奮精神，提升能力，為開創“精致城市·幸福威海”建設新局面，持續貢獻皇冠力量！

閃電新聞記者 肖夢凡 姜鈺行 報道