醫療機構黨建工作質量與水平關系著千萬群眾的健康福祉。如何讓黨建工作提質增效？重慶市人民醫院黨委的做法是，做好融入融合文章，以“五項清單”管理模式為切入點，將“任務、責任、標準、服務、考評”五位一體機制深度融入到黨建工作中，壓實黨建責任，明晰工作方法與目標，促進“黨建與業務、形式與內容、醫生身份與黨員身份”相融合，以高質量黨建促進健康事業高質量發展。

重慶市人民醫院黨委書記黃瑩(右一)為黨員頒發政治生日賀卡。重慶市人民醫院供圖

工作落實有抓手，“紅色引擎”有力量 。在“五項工作”法創新驅動下，醫院黨建工作開創了相互融合、共同發力、互促共進的新局面。

注重完善機制，提升黨建“耦合力”

加強公立醫院黨的建設，是堅持以人民為中心、確保公立醫院公益性的根本保證。“人民醫院為人民是服務理念、是責任，也是行動指南。”重慶市人民醫院黨委書記黃瑩對此有深刻地認識，她說：“要發揮好醫院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，首先要完善機制，提升黨建“耦合力”–以任務清單、責任清單為抓手建立黨建與業務融合工作責任機制。

醫院將黨委領導作用寫入醫院章程，健全黨政議事規則和黨政領導溝通機制，制定配套制度22個，形成了“黨委把航、集體領導、科學論證、民主決策、分工合作”的決策權力運行工作機制。

重慶市人民醫院院長張華帶隊參觀學習。重慶市人民醫院供圖

在實施層面，醫院新一屆黨委探索形成“1135”工作路徑，即圍繞公立醫院黨建這一“軸心”，緊扣服務高質量發展這一“核心”，突出制度機制、干部人才、基層堡壘3個維度建設，壓實全面從嚴治黨、黨建引領、意識形態、行風建設、問題整改5個責任，著力打造行業知名、全市一流的黨建樣板單位。

黨心凝聚力量，一個符合醫院發展的黨建工作目標也清晰起來–“1 5 N”黨建品牌，“1”是堅持黨建融合方向–黨建引領高質量發展；“5”是深化黨建融合載體–黨建 示范標桿、黨建 五項先鋒、黨建 人才培養、黨建 精細管理、黨建 文化品牌等5個黨建項目；“N”是打造共融共享共建平臺，鼓勵院內黨政工團、院外社會各界共同參與建設“人醫黨建”品牌。

搭建“黨委-黨委委員-黨支部書記”三級黨建責任體系、黨委紀委聯動形成防控機制、推進落實一崗雙責……與任務清單相對應，一系列責任清單的建立，讓管黨治黨力度“強起來”。

重慶市人民醫院黨委副書記、院長張華介紹，作為工作機制，它們有力地強化了黨員干部的責任與擔當，將“人民至上，生命至上”落實到每一個具體行動中，為醫院的長遠、穩定、可持續發展提供了源源不斷的力量支持。

注重服務群眾，提升黨建“聚合力”

“感謝你們團隊，讓我們在家門口治好了病。”“感謝你們悉心指導，我們的服務能力有了明顯提升。”“感謝你們的培訓。”……近年來，隨著重慶市人民醫院耳鼻咽喉頭頸外科黨支部的服務足跡，來自重慶、貴州等36個區縣的“感謝信”也越來越多。

重慶市人民醫院耳鼻咽喉頭頸外科黨支部是重慶市衛生健康系統示范黨支部，2019年以來，該支部按照重慶市衛生健康委統一部署，不斷深化基層黨支部標準化規范化建設，推動組織建設合理化、政治學習常態化、組織生活制度化、活動載體多樣化、陣地建設實用化、基本任務實效化，基層黨組織工作質量得到全方位提升，服務深度與廣度得到有效拓展。

耳鼻咽喉頭頸外科黨支部紅色教育基地主題黨日活動。重慶市人民醫院供圖

“依托‘華佗工程’組建耳鼻咽喉頭頸外科集團(科聯體)目前已簽約成員單位53家，覆蓋重慶、貴州36個區縣；2021年，適宜技術培訓40余家醫院機構，出動專家200余人次，直接受惠群眾達8000余人……”重慶市人民醫院耳鼻咽喉頭頸外科黨支部書記方利介紹，按照醫院黨委設定的黨建標準清單，將支部建在學科上，使黨建工作與臨床工作有效結合起來，黨員干部的為民辦實事能力與水平也得到了更好地提升。

不僅僅是耳鼻咽喉頭頸外科黨支部。張華表示，醫院黨委將全院1000余名黨員劃分為62個黨支部，科室只要有3個以上黨員均單獨劃分為一個支部。按照黨建標準清單，通過“六化”建設、動態評定支部等級、發揮骨干帶動作用等措施，全面實行“雙任雙免”制度，科主任是黨員的須兼任支部書記，對不合格的黨支部書記或科主任，同時免去其行政或黨內職務，目前全院中層干部兼任支部書記比例達96%。科主任不是中共黨員的，由護士長任支部書記，從而確保支部書記由科室負責人擔任。

不僅如此，醫院還從上到下優化黨建考評清單，明確支部書記在黨建工作中擔負主體責任，黨建考核占到科室綜合績效的30%。考核指標突出實績比重，考核結果排名與年度績效、選拔任用、獎勵懲罰掛鉤，對排名末尾的嚴肅約談，對整改不力的嚴格追責，“對不合格的黨支部書記或科主任，同時免去其行政或黨內職務，黨員醫德醫風若出現問題一票否決”。

注重發展質量，提升黨建“引領力”

“胡書記，這是我的入黨申請書。”重慶市人民醫院副院長胡懷東曾帶領團隊開展疫情防控支援。一個月里，作為臨時黨支部書記的他收到了18封入黨申請書，他直言：“感到很欣慰和驚喜。”

“他們正是感受到黨組織的強大向心力，看到身邊的黨員同志不畏艱難，不畏困苦，受到榜樣力量的感召。”在胡懷東看來，黨員的帶頭作用“樹起來”了，健康服務才能“暖起來”，而這也正是醫院黨委出臺黨建服務清單的初衷。

“您健康我服務”百場科普宣傳主題黨日活動。重慶市人民醫院供圖

近年來，重慶市人民醫院黨委出臺黨建服務清單，通過亮化“五項先鋒”引領載體，持續推動黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區、黨員突擊隊、黨員志愿服務隊“五項先鋒”引領載體建設，注重將先進性、模范性融入崗位職責、化為崗位行動，醫院先后有100名醫務人員馳援市外疫情防控，74人次榮獲“全國抗擊新冠肺炎先進個人”“全國衛生健康系統疫情防控先進個人”等表彰。醫院1人榮獲“中國好醫生”，10人榮獲“重慶好醫生、重慶好護士”，近10人次榮獲“全國最美青工”“全國青年崗位能手”等榮譽稱號，醫院被授予“重慶市五一勞動獎章”。

同時，聚焦患者就醫難點、痛點、堵點，發布醫院為民辦實事清單，組織黨員踐行患者就醫體驗改善行動，先后開展“黨員到社區報到”“便民惠民10條”“百場健康科普”“醫患換位體驗”“一老一小”服務等活動，為民辦實事2000余件。

黃瑩說，近年來，通過深入實踐“五項工作”法，醫院黨員干部的引領作用凝聚成了一支“為民服務”的強大力量 ，醫院先后榮獲全國抗震救災先進黨支部、全國醫療援外先進單位、全國院(廠)務公開先進單位等榮譽；打造23個國家級、市級學科專科方陣，引進20余名學科帶頭人，獲批國家級博士后科研工作站，實現醫教研協同發展；醫療效益實現“三升兩降”，2021年醫院較去年同期門診人次增長46%，出院人數上升34%，四級手術人次增長60%，門診人均費用下降16%，平均住院日下降1.6天，患者對優質護理滿意度達98%，努力做到政府、患者、職工“三個滿意”。(蔣永勁)