隨著新業態爆發式崛起，太原市小店區聚集了快遞員、外賣員、網約車司機等新就業群體近萬人。聚焦新業態新就業群體“組織難覆蓋、黨員難管理、作用難發揮、治理難融入”等“四難”現實問題，近年來，小店區探索實施組織聯建、服務聯辦、業務聯動的“三聯”模式，不斷增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力，推動新業態新就業群體蓬勃發展。

組織聯建——

流動黨員有“新家”，黨建指導有“專家”

平臺型、網絡型等越來越多的新組織形態不斷出現，讓參與者極速增長，隨之而來的黨組織缺失、管理弱化虛化等問題，也給黨建工作帶來不小的挑戰。為此，小店區建立區委組織部（區委非公和社會組織工委）牽頭抓總、主管行業黨委負統抓責任，街道（鄉鎮）黨（工）委負屬地管理責任、社區（網格）兜底管理的聯合工作機制，從根本上保障新就業群體統得住、管得起。

流動黨員有“新家”。目前全區共有快遞物流末端網點396個，通過寄遞物流企業信息登記、黨建指導員小分隊數據比對、社區網格員實地摸排等方式，小店區全面排查，摸清新業態新就業群體黨建底數。企業和社區網格黨組織同步發力，推動物流園區企業、平臺下游企業建立黨組織6個，因地制宜成立23個流動黨員黨支部，做到“發現一個，聯絡一個”，幫助散落在各個崗位的21名黨員找到了“家”，將新業態新就業群體緊密團結在黨組織周圍。

黨建指導有“專家”。把新業態新就業群體黨員找出來、聚起來后，黨建工作如何推進？新就業群體“向心力”怎么來？小店區積極開展新業態企業黨組織培優行動，區委非公和社會組織工委、行業黨委“點對點”聯系指導頭部企業黨組織，招聘3名專職黨建指導員以及選派33名兼職黨建工作指導員深入新業態企業、分支機構和基層網點，手把手指導發展黨員、組建黨組織、開展黨建活動等，推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

為了確保新就業群體黨員學習不斷線、不掉隊，小店區針對新就業群體工作的線上鏈條和線下節點，統計工作休息、流入流出等時間，制定不同時間段的培訓安排。以數字化手段為依托，采取線上線下相結合的方式開展黨員教育，搭建起時時在線的“空中課堂”，提供線上學習資料包，通過名家講授“網上送教”，同時充分利用紅色資源和各類陣地就近就便開展各類戶外紅色實踐活動，把流動黨員有效組織起來。

服務聯辦——

擦亮“暖‘新’行動 愛在小店”黨建品牌

快遞員、外賣員、網約車司機等大量新就業群體多以靈活就業為主，工作在“云”端，行走在路上，權益保障面臨諸多問題和挑戰。

走進小店區北營街道太榆路，集臨時休息、飲用熱水、手機充電、雨傘借用、便民藥包等暖心服務于一體的“暖蜂驛站”設施齊全，坐滿了快遞小哥，他們或休息，或給手機充電，也有人喝了一杯水就匆匆離開。為提升新就業群體的城市融入感，小店區啟動“暖‘新’行動愛在小店”黨建品牌創建活動，按照“新建擴建一批、改造提升一批、閑置利用一批”的思路，依托各類黨群服務中心、銀行網點、愛心商戶、新業態企業末端網點（站點）等多方力量，打造了遍布全區的“暖蜂驛站”。截至目前，360余個驛站已全部在高德地圖上進行逐一標記，戶外勞動者只需搜索“暖蜂驛站”，最近的驛站就會醒目地顯示出來。

去歲冬至，師范街社區的順豐快遞驛站里，快遞小哥吃著熱氣騰騰的餃子，感受社區大家庭的關愛。“我們還給每一個小哥準備了保暖用品，讓他們過個暖冬。”師范街社區黨委書記吳旭紅告訴記者，冬至有餃子，臘八送熱粥，小店區不斷豐富“暖蜂驛站”服務內容。2023年累計開展節日慰問、送愛心餐、免費理發、法律咨詢、健康義診、交通安全講座、技能培訓等暖心活動60余次，累計服務新就業群體990余人次。

業務聯動——

融入黨建格局，助力基層治理

“勸阻不文明行為，發現問題隨時拍照記錄，直接上報社區……”每天開晨會時，順豐快遞嘉節站點負責人徐峰都會不厭其煩地囑咐快遞員們在日常送快遞的時候順便“隨手拍”，將問題第一時間向社區反映。

在“暖‘新’行動愛在小店”黨建品牌創建活動的引領下，以黨員先鋒騎手為骨干，招募小哥、騎手組成“汾東小哥紅心志愿者”“汾東騎手幫幫團”“新行俠”等志愿服務隊，及時反映工作中發現的各類不文明現象和突出問題，爭當“平安巡查員”“文明引領員”“社情民意信息員”“政策宣講員”等志愿先鋒。累計近400人次參與文明創建、反電信詐騙、社情民意收集等志愿服務工作，為基層治理貢獻重要力量。

近段時間太原降雪頻繁，中環社區10余名外賣小哥響應社區黨組織倡議，主動前往高新公交總站參與清雪，很快開辟出一條站臺至食堂的“安全通道”。截至目前，小店區已有100余名小哥、騎手加入志愿服務隊伍中，活躍在基層治理的公益活動一線。新就業群體367人到社區報到并擔任兼職網格員、網格輔助員等職務，與社區網格員點對點聯系，推動新就業群體從“流入”到“融入”。

如今，小店區新業態新就業群體正逐步融入城市基層黨建格局中，化身服務群眾、共建美好生活的守望者，實現社會價值與個人價值的雙向奔赴。在小店區2023年度“先鋒（最美）騎手（小哥、司機）”表彰大會上，為新就業群體中涌現出的吃苦耐勞、勇于奉獻、勤于學習、愛崗敬業、團結互助、拾金不昧等15名騎手（小哥、司機）頒發榮譽證書。作為“先鋒小哥”的徐峰興奮地說：“一個黨員就是一面旗幟，我們要當好先鋒、做好表率，以積極向上的姿態奮進新時代。”

盧文艷

(責編：李琳、溫文)