河南日報客戶端記者 楊之甜

“黨建工作更實更有抓手，更知道咋提升服務(wù)群眾的質(zhì)效了！”這是最近一段時間，記者在安陽市殷都區(qū)走訪時聽到的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨員干部的感嘆。

基層黨建工作如何抓“實”？記者了解到，近年來，安陽市殷都區(qū)圍繞黨的組織體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全區(qū)開展了以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、發(fā)展思路好、制度落實好、工作業(yè)績好、群眾反映好為主要內(nèi)容的“三化六好”黨組織星級聯(lián)建行動，通過創(chuàng)建一批黨建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進區(qū)直單位、先進兩新組織和先進村（社區(qū)）黨組織，形成上下貫通、執(zhí)行有力的強大全域黨建工作組織體系，為該區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證。

“前幾年，部分基層黨組織和黨員總覺得黨建工作有點‘虛’，做好做壞沒啥具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，考核起來只能憑‘平時印象’，從而出現(xiàn)了‘認認真真辦虛事，扎扎實實走過場’的狀態(tài)。”殷都區(qū)區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人坦言，長此以往，不僅會耗費基層大量的精力、資源，群眾也會因為沒得到實實在在的好處而心生怨言。

他們認為，做好新形勢下的黨建工作，必須從為民、務(wù)實出發(fā)，使黨建工作由“虛”變“實”，真正圍繞中心，立足實際，緊貼群眾，服務(wù)于新發(fā)展大局。

為此，2021年殷都區(qū)就制定出基層黨組織“三化六好”星級聯(lián)建考評細則，在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、活動開展、陣地建設(shè)等全領(lǐng)域黨建明確18項農(nóng)村、27項社區(qū)、25項機關(guān)事業(yè)單位黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，激活基層黨組織動能。在2022年省委提出“五星”支部創(chuàng)建工作實施意見后，主動將“三化六好”與“五星”支部創(chuàng)建深度融合，為鄉(xiāng)村振興和提升基層治理水平提供堅實組織保障，注入紅色動能。

在組織體系化建設(shè)方面，該區(qū)發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，織密建強組織體系。抓實縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線指揮長”責(zé)任，落實抓黨建“一崗雙責(zé)”責(zé)任，建立常態(tài)化聯(lián)系分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點村（社區(qū)）制度，每月至少到基層開展一次調(diào)研指導(dǎo)，常委會每月專題研究黨建工作，解決實際問題。結(jié)合“書記抓黨建項目工程”，選樹4個省級、13個市級黨建示范點，“一黨委一品牌”塑造精品黨建示范帶，帶動全域黨建工作上水平。

在組織規(guī)范化方面，該區(qū)嚴肅政治規(guī)矩，狠抓組織制度落實。把“四議兩公開”“一征三議兩公開”議事決策制度作為推動基層治理的有力抓手，運用到群眾關(guān)心的熱點難點問題和各類矛盾問題化解上，使其成為解難紓困促發(fā)展的“金鑰匙”。將黨建工作作為各級黨委會定期研究議題，建立黨建工作責(zé)任清單、任務(wù)清單和問題清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部列席黨支部“三會一課”、主題黨日活動制度，把鄉(xiāng)村兩級黨組織書記和黨務(wù)干部抓黨建情況納入平時考核和年度考核管理。

據(jù)了解，該區(qū)在“殷都智慧黨建”信息平臺設(shè)置組織生活制度執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督功能，每月通報排名情況，全區(qū)100%的黨組織和93.64%的黨員進平臺，90%以上的黨組織實現(xiàn)規(guī)范管理。

組織工作也有標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)圍繞打贏“十大攻堅戰(zhàn)”，出臺《關(guān)于推動黨建工作與重大項目建設(shè)深度融合的實施意見》，選派25名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任69個重大項目臨時黨支部書記，在“兩新”組織建立動態(tài)管理和百分制評價機制，派駐140名非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，依托42處“暖心驛站”開展“雙找”活動，登記新興領(lǐng)域黨員200余名，參與社區(qū)活動50余次，服務(wù)1200余人次。

“殷都區(qū)在全區(qū)開展‘三化六好’黨組織星級聯(lián)建行動，就是要確保黨的組織全面過硬，讓政治功能得到充分發(fā)揮、治理體系更加完善，使黨員干部隊伍全面加強，更好地彰顯發(fā)展成效。”該區(qū)區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹。

據(jù)了解，殷都區(qū)“三化六好”黨組織星級聯(lián)建行動目前已形成一套完整的實施方案，并出臺了詳細的考評細則。按照聯(lián)建步驟，該區(qū)將著力對爭創(chuàng)對象進行評星定級，開展星級競賽，從而實現(xiàn)晉位升級。每年將有20%的爭創(chuàng)對象通過評審，5年內(nèi)確保黨組織星級聯(lián)創(chuàng)目標(biāo)全部完成。

“去年下半年，我們還重點開展了黨委、黨支部‘同比同創(chuàng)’活動，對于評定為‘五星’黨支部的，將給予表彰、獎勵，并推薦申報市級以上先進基層黨組織，晉位明顯或單項工作突出的會另給予表彰、獎勵。評定為其他星級的也都有相應(yīng)的獎懲措施。當(dāng)年的評定結(jié)果要作為下一年評定的基礎(chǔ)。”殷都區(qū)委常委、組織部部長趙曉磊介紹，“當(dāng)下，隨著聯(lián)建行動的開展，殷都區(qū)各級黨組織正按照要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，并把聯(lián)建行動和為老百姓辦實事、解難題緊密結(jié)合起來。相信通過聯(lián)建行動，必將推動各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效，打造出叫得響、過得硬、有特色的殷都黨建品牌。”