根據區委統一部署，2021年4月6日至6月4日，區委第二巡察組對婁星區市場監督管理局黨組進行了巡察。7月月21日，區委第二巡察組向婁星區市場監督管理局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

婁星區市場監督管理局黨組把抓好巡察整改作為踐行“四個意識”“兩個維護”的實際行動，先后召開黨組會議3次、巡察整改工作會議4次，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述、區委書記在聽取巡察情況匯報時的講話精神，認真落實區委第二巡察組反饋意見，及時研究部署整改工作，一是提高政治站位，加強整改組織領導。成立了巡察整改落實工作領導小組，由黨組書記賀躍國、黨組副書記、局長陳毅宏任組長，黨組副書記、副局長柳雄飛、黨組成員、副局長陳泉陽、李國華任副組長，其他黨組成員為成員，機關各股室、所（隊）、局屬二級機構負責人為責任人。成立了巡察整改督查工作領導小組，由李國華任組長(機關黨委、機關紀委工作分管領導)，負責整改工作的監督檢查，適時跟蹤督查，確保整改任務落實。二是對照問題層層分解整改任務，落實整改責任。制定了巡察反饋意見整改工作問題清單、責任清單、任務清單，對標對表將反饋意見進行了認真梳理，形成了3類13項39個具體問題清單。黨組成員按照職責分工，帶頭抓好整改，并逐項逐類明確貴任領導、責任部門、整改措施及完成時限。三是黨組召開了專題民主生活會，認真貫徹巡察整改要求，對照檢查，認真進行檢視剖析，嚴肅開展批評和自我批評，開出了凝聚共識、團結奮斗，干事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。四是注重總結經驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，按照巡察整改方案要求，我局建立健全完善了各項制度措施35個。鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發展的過程，促進干部作風轉變的過程，促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程，努力使我局各項工作再上新臺階。

截至10月10日，反饋給婁星區市場監督管理局黨組3類13項39個具體問題完成整改31個，基本完成整改5個，近期很難完成到位的3個;其中，長期堅持17個。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）反饋問題：貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署和黨員干部擔當作為方面存在的問題

1.持續跟進深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實

（1）中心組理論學習堅持不經常。

整改情況：一是領導帶頭，榜樣示范。黨組書記，局長重視抓中心組理論學習，認真履行第一責任人職責，帶動和推動了中心組的理論學習。二是嚴格落實制定計劃。每月按照學習計劃主題開展學習，自覺開展讀書自學活動，基本保證了學習時間的落實。

（2）學習未注重實效。

整改情況：通過改進學習方式、豐富學習內容，理論聯系實際，進一步增強學習效果。一是提高政治站位，深化思想認識。認真學習貫徹落實習近平總書記在湖南考察時的重要講話精神，把落實成效作為我局政治建設、日常執法監管、年度重點工作績效評估的重要內容。二是通過強化學習，增強實踐能力，注重學習實效。圍繞實施湖南“三高四新”戰略、建設婁底“四市”發展定位、推進婁星“四區”建設，細化落實舉措，把工作重點落實到服務“三高四新”戰略，提升質量、提升標準、提升品牌，完善支撐婁星高質量發展的標準體系，增強婁星品牌底蘊。致力于優化營商環境，完善市場準入。一手抓簡政、一手抓監管，努力增強婁星的發展力、競爭力、持續力。

（3）重要會議精神沒有進行及時傳達學習和貫徹。

整改情況：一是重要會議精神及時專題研究部署。堅決貫徹習近平總書記重要批示指示精神和國家總局、省市區決策部署，迎難而上、勇于擔當，促進市場監管工作取得新進展。二是扎實落實會議精神，深化商事制度改革，在服務經濟發展上再發力；按照“四個最嚴”要求，堅持問題導向，切實抓好食品安全監管、藥品、醫療器械、化妝品安全監管、特種設備安全監察、產品質量安全監管，在保障市場安全上再提效；切實抓好疫情風險防控工作，切實抓好消費維權保護，在增進民生福祉上再提升；繼續推進機構改革、推進黨建創新引領和黨風廉政建設、在提升隊伍能力上再深化。

（4）最嚴謹的標準執行不到位。食品抽樣檢測不到位。

整改情況：一是完善食品檢測體系的執行管理。規劃細化各部門職能，完善檢測機構的內部執行管理，提升整個檢測體系的工作效率。二是加大投入，建成了比較標準的檢測室，完善檢測設備，提高檢測技術。三是加大學習培訓，提升食品檢驗檢測人員的專業能力，提高檢驗檢測人員的專業性。四是加強食品檢測流程的規范化，完善管理規章制度。

（5）最嚴格的監管落實不到位。監管重心下移和監管力量下沉推進力度不大。

整改情況：一是持續開展5項專項整治：《特殊食品和食鹽經營質量安全“年關守護”整治行動》《食品安全“護老”行動暨保健食品行業專項清理整治（2020-2021）》《開展特殊食品專區專柜經營提升行動暨評選區級示范單位實施方案》《深入開展違法推銷老年保健食品專項整治工作》《嚴厲打擊特殊食品與普通食品混放銷售及普通食品冒充特殊食品等違法行為》，并取得成效；二是關注重點源頭，全面排查，關注重點人群，廣泛宣傳。進一步落實監管責任制，確保監管力量到位、責任到位、效果到位。三是落實最嚴格的監管，重拳查辦危害“四大安全”違法案件。

（6）最嚴厲的處罰落實不到位。處罰標準沒有做到從嚴執行。

整改情況：一是對食品藥品案件做到有案必立、立案必查、查則必果。二是強化了法制審核關。辦案機構嚴格執行《食品安全法》和《湖南省市場監督管理行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》《湖南省市場監督管理行政處罰自由裁量權基準（試行）》，從嚴把握“從輕處罰”和“減輕處罰”。三是強化了行刑銜接關。加強與婁星公安分局、婁星區人民檢察院的“兩法銜接”和涉嫌犯罪案件移送。

（7）最嚴肅的問責落實不到位。

整改情況：一是區市場監管局出臺了《食品安全監管事權清單的實施意見》（以下簡稱“《監管事權清單》”），進一步厘清區局機關、基層監管所的監管職責，確保嚴格依法行政照單履職。二是強化食品安全考核評議的“指揮棒”作用，對因工作不實、監管不力導致出現重大以上的食品安全事件（含重大輿情事件、嚴重不良影響的區域性食品安全事件等）的，考核評定為不合格單位，依照《中華人民共和國食品安全法》《中共中央辦公廳國務院辦公廳地方黨政領導干部食品安全責任制規定》等追究有關人員責任。三是強化食品安全考核評價結果的運用，對年度考核排名全區倒數第一的鄉鎮街道進行約談通報。

（8）多數班子成員及其他區管干部“心浮氣躁”。

整改情況：機構改革黨組班子明確、分工調整到位，職責分工明確，班子成員相互溝通，干事創業意識明顯增強。

2.領導作用發揮不充分，抓落實不給力

（9）貫徹落實上級部門決策部署不力。

整改情況：一是建立了工作機構，充實了檢測人員，局機關設置了檢驗檢測股，各基層監管所設置了檢測專干，制定了食品和食用農產品檢測方案。二是選送業務骨干參加了國家局的檢測業務培訓，提升了檢測水平。三是向區政府和區財政局呈送了檢測經費報告，千方百計保障檢測經費落實到位。四是建設了檢測室，添置了檢測設施設備，提高了檢測能力。

因受機構改革影響，全局人員嚴重缺少，辦案人員配備不齊，執法辦案力度不夠，造成了我局執法辦案指標任務大打折扣。根據區局的辦案指標任務要求，全局執法辦案工作攻堅克難、創新拼搏，力爭全面完成工作任務。一是落實責任，強化擔當，提升執行力，從思想上高度重視執法辦案指標任務；二是加大對投訴舉報案件的排查力度，發現案源。三是加強對重點領域侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、不正當競爭、虛假違法廣告、特種設備安全、傳銷等違法行為的懲治力度；四是積極探索特種設備、價格監管領域執法辦案新的突破；五是積極推動大要案件辦理，通過加強與公安等執法機關的密切配合，進一步強化溝通協作機制，形成市場監管執法合力，加強行刑銜接，共同打擊違法犯罪行為。

（10）執法監督有缺位。行政處罰信息公開不及時；行政執法責任制未落實。

整改情況：一是按照“三定方案”要求成立了執法稽查股，加強對全局執法辦案工作的執法監督。二是按照《行政處罰結果信息網上公開暫行辦法》規定，我局行政處罰信息由各辦案機構在《湖南省市場監督管理局行政處罰案件管理系統》中錄入公開，做到了案件下達處罰決定書后就在系統中公示，做到了一結案就公開（國家市場監督管理總局令第45號）。三是我局已制定《行政執法責任管理辦法》，落實執法辦案責任，做到有章可循（國家市場監督管理總局令第41號）。四是出臺文件開展“規范行政執法年”活動，建立健全立結案臺賬登記制度。建立健全案卷歸檔管理制度，印發《行政執法案卷管理歸檔制度》。五是制定出臺了《婁星區市場監管局罰沒物資管理和處置辦法》，規范罰沒物資管理。

3.意識形態工作責任制落實不到位

（11）意識形態工作未納入重要議事日程和領導班子、領導干部目標管理內容。

整改情況：一是印發了《意識形態工作計劃和學習計劃》《婁底市婁星區市場監督管理局2021年度績效考核辦法（試行）》文件，將意識形態工作納入2021年度績效考核辦法內容，把意識形態工作和加強市場監管等全年工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是局黨組落實工作計劃，對意識形態工作進行了專題研究。三是將意識形態工作納入了單位工作計劃，將意識形態的學習、研判納入黨組理論學習中心組等活動，融入日常學習和工作中。四是在今年的述職述廉報告中，將要求領導班子和所有班子成員將意識形態工作責任制的落實情況進行匯報。

（12）引領干部職工利用“學習強國”學習平臺進行自主學習力度不夠。學習主動性不強。

整改情況：一是明確機關黨委和專人加強對《學習強國》平臺管理。采取每月學習督查通報和對學習積分靠后的學員及時進行提醒，全局《學習強國》的學習主動性和學習效果明顯增強。自2020年8月后，我局學習強國在全區94的學習單位排名從70多名上升至20名左右。二是做好新入職人員學習工作。新招錄的5名同志也注冊賬戶開始學習。

（二）反饋問題：加強黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面存在的問題

4.全面從嚴治黨主體責任壓實不到位

（13）專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作頻次不夠。

整改情況：一是進一步強化黨風廉政建設工作責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺到全局工作重中之重抓好專題研究部署，統領全局，推進工作。二是機關黨委每季度根據工作安排、督查反饋情況或干部作風建設方面存在的問題報請黨組專題研究落實。三是上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作重要會議和部署及時進行專題研究部署。

（14）落實“一崗雙責”不到位。

整改情況：一是明確職責。班子成員明確到位，職責分工調整后，重點研究、制定2021年度《黨風廉政建設責任年度任務安排和責任清單》。二是壓實責任。強化落實“一崗雙責”，立行立改，落實長效機制。

（15）開展黨風廉政建設宣傳教育力度不夠，組織干部職工觀看警示教育片和教育題材少。

整改情況：一是把黨風廉政建設宣傳教育作為年度干部學習培訓內容。二是制定計劃，抓好警示宣傳學習。以支部為單位組織黨員、干部職工在年內完成觀看《警鐘長鳴》《蛻變的初心》《永遠在路上》警示教育片。三是結合市場監管工作實際撰寫觀后感，增強學習效果。

(16 )對重點領域、關鍵環節和關鍵崗位沒有采取有效措施強化對權力運行全過程的監督制約，強化對行政許可和監督執法進行有效的監管和廉政風險防控。

整改情況：一是充分發揮機關紀委執紀作用，采取巡查和抽查方式對重點領域、關鍵環節和關鍵崗位的權力運行全過程的監督檢查，強化對行政許可和監督執法進行有效的監管和廉政風險防控。以容易滋生腐敗的重點領域、關鍵崗位為主體，以“查找、建制、監控”三個環節為重點，認真查找全局、個人等各層次的腐敗風險點。二是深入開展腐敗風險教育，有針對性地制定預警防控措施，健全完善各項制度和機制，形成職責明確、程序嚴密、運行有效、管理科學的防控工作模式。三是持之以恒開展損害營商環境專項整治，重點圍繞政令暢通、行政許可、執法監管、公共服務、廉潔從政等方面開展專項督查。四是組織特邀行風監督員開展行風建設座談會和開展行風評議。五是堅決懲治市場監管工作領域腐敗和人民群眾身邊的“微腐敗”。

（17）作風建設缺乏持之以恒的韌勁。

整改情況：完善機關考勤登記臺賬。由專人負責機關干部職工考勤備勤登記，認真做好考勤、各類請銷假和公出缺勤的登記工作。每月月初匯總上月考勤備勤情況并存檔。進一步樹牢群眾觀念，在做精做細、便民服務上下功夫。單位機構改革完成后，進一步完善內設機構設置、人員和職責公示，切實方便群眾聯系工作和辦事。

5.執紀監督乏力

（18）派駐監督的有效作用發揮不充分。

整改情況：機構改革后，成立了機關黨委和機關紀委，加強和充實了執紀監督力量。一是加強作風督查，積極主動發現問題，抓早抓小；二是局機關黨委積極配合派駐紀檢組開展專項督查；三是充分運用“四種形態”加強對干部職工的執紀監督，嚴肅執紀。對自查和交辦的違紀案件嚴肅查處，并開展好警示宣傳教育。

（19）做深做全自身的日常監督不力。

整改情況：一是強化日常監督。落實日常巡查、抽查。二是開展專項整治。針對群眾反映食品、藥品經營許可辦證難的問題，機關黨委、機關紀委在四季度開展一次專項整治活動，采取走訪食品藥品經營戶了解辦證情況、監管情況、廉政情況，對執法監管單位“四大安全”監管職責履行情況以及涉及“四大安全”的市場主體進行執法排查，主動發現作風和腐敗問題并嚴厲查處。三是強化執紀問責。對發現的問題，違反《績效考核辦法》規定的，按照考核辦法落實考核；構成違紀的，配合派駐紀檢監察組進行嚴肅問責處理。

6.公務用車管理不規范

（20）公車管理臺賬建立不健全。

整改情況：一是建立健全了制度，完善了臺賬登記制度。強化《公車管理制度》的貫徹落實，局機關和各監管所已經明確了車輛管理責任人，簽訂了《車輛使用管理責任書》，具體負責車輛出行登記、油卡管理、維修申報等事宜，建立了車輛車型登記、油卡管理、維修申報的臺賬資料。二是局里統一印制了《公車派出登記本》，局機關的車和各監管所的車都已嚴格落實了公車出行登記。

（21）未在政府定點單位維修公車。

整改情況：一是加強學習。將市、區公車定點維修文件進行了轉發和組織學習。二是進一步強調了公車定點維修的規定。要求局機關和監管所的公車維修必須在市、區定點單位進行，凡不在定點單位維修的，財務一律不予核報。目前所有車輛都已嚴格落實定點維修。

7.執行財經紀律和《工會法》不嚴

（22）未按實代扣代繳職工個人所得稅。

整改情況：我局所有人員2021年按實際收入扣繳個人所得稅，每月工資應扣繳的個人所得稅已扣繳到位，年末發放獎勵時，再將獎勵部分應扣繳的個人所得稅扣繳到位。

（23）未按規定收取個人工會會員費。

整改情況：一是我局從2021年元月始按規定（按工資的千分之五計算收取）收取個人工會會員費，2021年元月至7月予以扣繳，從2021年8月始按月正常收繳；二是個人工會會員費的管理嚴格按《基層工會經費收支管理辦法》和《湖南省基層工會經費收支管理實施細則》執行；三是積極組織開展工會活動，豐富工會會員的政治、文化生活；四是積極發揮好工會的各種作用。

8.執行財務內控制度不嚴

（24）“在建工程”未及時進行結轉。

整改情況：我局原工商婁星分局建設項目南區所辦公樓于2006年10月立項，工程建設資金經我局黨組集體研究決定，對這筆在建工程作賬務處理。

（25）工作獎勵經費支出不規范。

整改情況：我局在今后的工作獎勵經費支出中完善登記臺賬，要求各報賬單位在經費范圍內據實報銷。規范使用各項資金，今年的臺賬已經建立。

（26）家底資產澄得不清。

整改情況：一是完善制度。出臺了新的固定資產管理辦法。二是全面清查。對全局固定資產列出了清單，并進行了重新清查和登記，明確了具體責任股室和責任人員，進一步澄清了家底。

（三）反饋問題：加強基層黨組織建設，提升組織力，增強基層治理實效方面存在的問題

9.“三重一大”制度未嚴格執行到位

（27）部分大額資金的支出并沒有經過集體討論研究。

整改情況：一是持之以恒落實“三重一大”集體研究制度。二是規范財務審批。確保每筆資金支付，票據規范、相關資料齊備。

10.民主生活會質量不高

（28）領導班子成員的個人對照查擺問題沒有很好的結合本人和分管部門工作實際情況進行深刻的自我剖析，查擺的問題不具體不深入；相互批評沒有針對性和嚴肅性，多以“希望”代替問題，以工作建議代替批評意見，缺少“辣”味，未達到“紅臉出汗”效果。同時黨內談心談話不夠深入，未注重實效，談話內容大多停留在工作層面，觸及思想和靈魂比較少。

整改情況：一是提高思想認識。領導班子和黨員領導干部把開好民主生活會作為一項重要政治任務，深刻把握主題內涵，精心組織安排，認真做好每個環節工作。二是深入開展學習研討。領導班子和黨員領導干部要聚焦主題深化學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設，做到忠誠干凈擔當，堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面推進新時代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神；三是找準找實突出問題。緊密結合實際，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，領導班子和黨員領導干部立足找準問題、解決問題，重點從思想政治、精神狀態、工作作風等3個方面查找自身存在的差距和不足，黨員領導干部要重點查找是否存在不想為、不愿為、不敢為等突出問題，領導班子查找是否存在工作安排部署脫離實際、檢查考核過多過濫等突出問題。四是嚴肅開展批評和自我批評。領導班子和黨員領導干部聚焦主題，聯系思想工作具體事例，開展積極健康的思想斗爭，既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識、團結奮斗，干事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。五是按照加強黨的建設、堅持全面從嚴治黨的要求，局黨組廣泛開展談心談話活動。領導干部要帶頭示范，落實“領導干部要帶頭談”的要求，做到“三必談”：黨組主要負責同志和班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員和分管部門、單位主要負責同志之間必談。機構改革，黨組班子調整，黨組書記和局長與機構改革合并一起的班子成員分別進行推心置腹、溝通思想談心談話，達成共識，確保班子調整工作順利進行。

11.黨建工作責任制落實有短板

（29）黨組專題研究黨建工作少。

整改情況：一是黨組提高政治站位，切實履行管黨治黨職責。黨組書記履行黨建“一把手”職責，把黨建工作作為全局工作的重要組成部分，突出黨建引領，推進全局，統籌安排，專題研究。二是圍繞主題，專題研究，抓好落實。今年來，黨組研究黨建工作會3次（成立機關黨委、黨史學習教育工作、機關改革基層黨支部設置）。年末，還將召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議。機關黨委根據區委組織部每月黨建工作提示，制定落實方案措施，需黨組研究討論決策部署的提交黨組討論研究。

（30）班子成員沒有形成齊抓共管的合力。

整改情況：一是端正導向，催生動力。通過完善的用人機制和績效考核評價機制，提高黨建工作在績效考核中的權重，提升黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。二是強化職責，增強壓力，促進班子成員形成齊抓共管的合力。制定了《婁星區市場監督管理局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨風廉政建設年度任務安排和責任清單》，班子成員按照“一崗雙責”要求，積極支持配合做好黨建工作，從制度和工作職責上克服“重業務工作輕黨建”思想。三是加強黨史學習教育，班子成員要加強對分管部門單位黨員、干部的政治理論學習，同時每季度根據工作實際和黨員思想狀況定期上黨課進行教育引導。四是常抓常新，形成機制。班子成員落實“一崗雙責”，加強對所分管的機關股室、基層監管所業務工作和黨建工作落實情況的督促檢查，根據不同階段的形勢任務，從實際出發，聽取工作匯報，檢查黨建工作，有針對性開展教育管理，突出抓好黨員干部發揮帶頭作用、骨干作用，提升黨員能力，指導開展“崗位練兵”及“傳幫帶”促進業務工作，把黨建工作和業務工作融合起來抓落實。

（31）黨內政治生活開展不嚴肅。

整改情況：一是領導帶頭，率先垂范。堅決落實“五個必談”：一是層級必談，黨組主要領導與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管的股室所負責人、股室所負責人與干部群眾必談；二是黨風廉政必談，對黨員、干部的廉政建設、重點崗位、存在廉政風險的、發現問題苗頭的必談；三是選人用人必談，對干部任免、崗位輪換的必談；四是追責問責必談，立案查處和執紀監督“四種形態”的必談；五是矛盾困難必談，黨員、干部在學習、工作和生活上存在矛盾和困難的必談，做好思想溝通、化解幫扶。今年召開的巡察整改專題民主生活會和黨史學習教育專題民主生活會，黨組班子認真開展了談心談話，查擺問題，開展批評與自我批評。五是著重加強制度建設，切實加強組織生活制度和工作制度的貫徹落實，切實注重“三會一課”常態化，特別注重民主生活會、組織生活會質量，嚴格民主生活會、組織生活會、黨員民主評議的程序和要求。六是加強黨建業務專題培訓，邀請區委組織部領導進行黨建業務專題輔導，著重提升基層支部書記善于抓黨建、勇于抓黨建的能力水平。七是機關黨委加強與非公黨委的工作交流協作，共同營造齊抓共管的工作局面。

（32）黨員發展程序不規范。

整改情況：一是通過和支部書記、支委班子、黨員談話，了解核實入黨程序，確認入黨事實材料清楚，并將相關檔案資料進行補正。二是開展支部書記、黨建專干業務培訓，要求提高政治站位，熟練掌握黨員發展的各項流程。三是在支部書記工作會上對相關問題進行通報。四是堅持黨員發展標準，履行發展黨員程序，進一步嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》抓好黨員發展工作。

12.干部隊伍建設亟待加強

（33）干部隊伍結構不優。人員年齡老化。

整改情況：一是制定了《關于印發〈婁底市婁星區市場監督管理局正、副股級職位選拔工作實施方案〉的通知》（婁星市監發〔2021〕83號），選拔了5名同志到正股級工作崗位，選拔了2名同志到副股級工作崗位。二是批準招聘6名見習生并審核通過，已落實工作崗位。三是批準招錄事業單位工作人員的工作正在落實中。

（34）業務培訓力度不夠。

整改情況：一是組織30余名干部職工參加了全省藥品安全監管領導干部綜合能力提升研修培訓班等省、市各類業務培訓。目前我局共有20人已取得B類特種設備安全監察員證書。二是制定了《關于印發〈“市場監管大講堂”活動方案〉的通知》（婁星市監發〔2021〕93號），舉辦了基層執法人員藥械業務培訓班等培訓會議；組織全局干部職工參加了第二屆全國市場監督管理法律知識競賽等網絡學習；三是充分發揮業務骨干的示范、引領作用，加強對新招聘人員業務能力、實踐技能和工作水平培養鍛煉。

（35）中層干部輪崗交流少。

整改情況：一是根據工作需要，經局黨組研究決定，對33名同志的工作崗位進行了調整； 二是制定了《關于印發〈婁底市婁星區市場監督管理局正、副股級職位選拔工作實施方案〉的通知》（婁星市監發〔2021〕83號），選拔了5名同志到正股級工作崗位、2名同志到副股級工作崗位； 三是擬定了《婁星區市場監督管理局機關各股室隊中心合署辦公職責和人員編制建議方案》，并向局屬各單位征求意見。

（36）對協管員管理不到位。

整改情況：一是制定了《婁星區市場監督管理局協管員工作紀律管理制度》（婁星市監發〔2021〕94號）；二是嚴格執行市編辦和市局關于協管員的管理辦法等相關文件，加強對協管員工作紀律、考勤等方面的管理，及時向市局報備協管員定崗、考勤備勤和請銷假等情況。

（37）干部激勵機制不健全。

整改情況：一是制定了《關于修訂〈婁底市婁星區市場監督管理局公務員平時考核工作實施方案〉的通知》（婁星市監發〔2021〕50號），完成了2021年第一、二季度公務員平時考核工作并向區委組織部進行備案； 二是制定了《關于印發〈婁底市婁星區市場監督管理局2021年度績效考核辦法（試行）〉的通知》（婁星市監發〔2021〕86號）。

三、繼續深化后續整改

目前，婁星區市場監督管理局黨組的整改取得階段性成效，但對問題整改消化吸收、建立長效機制還需加大力度。婁星區市場監督管理局黨組進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅決落實中央、省委、市委、區委部署要求，高度重視解決整改工作。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對整改落實事項實行臺賬管理，確保事事有回音、件件有落實。緊盯整改任務，對于已經完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反復反彈。注重建章立制，構建管用的長效機制。在抓好整改的同時，注重治本，注重預防，建立健全相關制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板，推動改革，促進發展。對于近期能夠整改到位的，列出整改時限的任務，持續跟蹤推進，確保按時完成整改，取得實效。把巡察整改與做好當前各項工作緊密結合，全面強化管黨治黨的政治擔當，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位，落實黨組政治責任，切實做好巡察“后半篇文章”確保各項整改任務如期圓滿完成。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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中共婁底市婁星區市場監督管理局黨組

2021年11月22日