近年來，州政務服務局以深化“放管服”改革優化營商環境為主線，緊緊圍繞州委、州政府“一城兩區”目標定位，通過開展“五抓實五帶頭”建設，促進機關黨建與業務工作融合發展，推動“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的政務服務新環境取得新突破。

抓實思想教育，帶頭走在理論學習的前列

堅持把黨的政治建設擺在機關黨建首位，強化黨員干部職工思想教育，深入推進政治機關建設。

一是堅持不懈強化科學理論武裝。建立“第一議題”“第一專題”“第一主題”制度，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。通過完善黨組理論學習中心組、黨支部、黨小組、干部職工等學習制度，增強學習的針對性和實效性。

二是加大整合學習資源力度。開辦“政務講堂”，整合線上線下學習資源，大力開展政治理論和業務技能培訓，目前已舉辦28期；整合“云嶺先鋒”黨建書屋、工會職工書屋、婦委會巾幗書屋等圖書資源，建設便利性職工閱讀點，定期組織開展讀書心得交流活動，深入推進“書香機關”建設；組織到易武鎮和勐罕鎮曼遠村開展黨史學習教育“傳承紅色基因·弘揚奮斗精神”現場學習體驗活動，持續深入開展形勢政策教育、政治紀律和政治規矩教育。

三是在黨史學習中悟思想憶初心。加強黨史學習教育集體學習工作統籌，堅持開展每月每周誦讀、每周“一看一唱一講一測”學習活動，讓全體工作人員深入了解黨的百年歷史，是一部踐行黨的初心使命的歷史，是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史，把“江山就是人民，人民就是江山”思想融進血脈之中，持續增強政務服務的主動性。

抓實基層黨建，帶頭發揮戰斗堡壘作用

樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。

一是加強制度建設。修訂了黨組工作規則，明確黨組會議議事事項清單、合法性審查清單等具體事項，黨組會議決策質量不斷提高；制定黨組及成員抓基層黨建清單，簽訂基層黨建責任書；制定和不斷完善黨員積分評分細則，使黨員積分評分標準與實際工作銜接更加緊密。

二是抓好服務聚民心。制定并完成西雙版納州政務服務局12項“民生實事計劃”，全局黨員干部梳理并完成“為民辦實事”數量74項，3名干部回鄉參與“干部規劃家鄉行動”；組織黨員干部職工共計785人次到政務服務中心、網格化責任區、抵邊疫情防控點、掛包幫村開展疫情防控、鄉村振興和愛國衛生“7 2”專項行動等，做到黨員走到哪里，重點工作就推動到哪里。

三是建強黨建品牌。不斷鞏固提升黨支部規范化建設水平，加強與州內其他先進基層黨組織交流，常態化開展“尋標對標達標創標”活動，在政治建設、思想理念、工作標準、專業能力、工作績效、作風形象以及制度機制建設等方面尋找差距和不足，不斷改進規范化標準化建設水平，2021年局黨支部被中共云南省委命名為“云南省先進基層黨組織”，1名政務服務窗口黨員和1名黨支部委員被州直機關分別評為優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

抓實作風建設，帶頭爭創文明機關

一是持續提升服務水平。立足窗口服務部門實際，通過加強窗口工作人員的公務禮儀、普通話、業務技能、政策法規等培訓，不斷提升服務群眾和企業的本領。通過劃分黨員責任區，設立黨員先鋒崗和示范崗，實施黨員服務承諾等制度，把黨員身份亮出來，讓黨員關鍵時刻站出來，把黨員的形象樹起來，讓群眾和企業切身感受到黨員服務窗口的新變化。

二是推進作風建設具體化常效化。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，馳而不息反“四風”，制定《開展“能力提升建設年”實施方案》，組織開展比黨性品行，提高政治“三力”、比政策法規，提高實際操作能力、比窗口服務，提高履職盡責能力、比網上服務，提高“一網通辦”能力、比公文寫作，提高以文輔政能力、比機關作風，提高服務大局能力、比廉潔自律，提高自我約束能力、比工作業績，提高開拓進取能力的“八比八提高”行動。

三是持續實施政務服務“好差評”工作制度。按時公布線上線下“好差評”評價全量數據、評價渠道、評價滿意度等3項政務服務“好差評”評價數據統計情況，確保服務評價不斷檔。

抓實重點工作，帶頭推動優化營商環境

深化“放管服”改革，推動政務服務創新發展。

一是深入推進簡政放權，著力打造市場化營商環境。建立優化營商環境工作聯席會議制度，搭建優化營商環境協調推進“橋梁”，定期研究、研判提升優化營商環境工作，打破部門之間溝通不暢的壁壘，將各項改革措施形成一個“閉環”，環環相扣，環環相促；推進深化“放管服”改革，嚴格清單（目錄）管理，不斷優化調整州級部門（單位）行政權力事項；進一步梳理“應進必進”事項清單，明確事項進駐和辦理類型。年前未完成委托、授權政務服務事項進駐實體大廳的3個單位目前已完成委托授權。當前州政務中心應進駐州級各類政務服務事項1231項，已進駐1118項，進駐率90.82%。

二是不斷創新舉措，推動改革落地見效。實施營商環境監測員、政務服務監督員制度，聘任41名政務服務監督員、營商環境監測員；設置“辦不了事反映窗口”、開展“免費寄遞業務”，積極探索“幫辦代辦”服務新模式，開通免費寄遞服務窗口，“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務有保障”的政務工作質量提升、效率提速，企業更加便利、群眾更加滿意；積極推進公共資源交易健康有序發展，通過不斷突破和創新，簡化服務流程、完善內部制度、強化業務監督，優化推出七個服務標準和完善投標保證金管理制度，讓公共資源交易環節更加陽光、透明，也進一步提高了服務效率，有力促進了公共資源交易的公平公正。

三是推動更多政務服務事項“網上辦”“指尖辦”。推行“跨省通辦”服務模式，完成58個跨省通辦事項測試，在全州各級實體政務服務大廳設置“跨省通辦、省內通辦”窗口；加強“一部手機辦事通”應用推廣，不斷推動“掌上辦、指尖辦”，截至目前，“一部手機辦事通”APP涉及24個辦事主題、572個政務服務事項，累計注冊用戶突破21.63萬，辦件量為102.68萬件。

抓實陣地建設，帶頭傳遞“黨群之家”的溫暖

以深入推進黨支部規范化建設為抓手，結合窗口部門實際，加快推進標準化、規范化、人性化和特色化的陣地建設。一是圓滿完成局工會、婦委會換屆選舉工作，主要負責人均由黨組成員擔任，深入推進以黨建帶群建、以群建促黨建。二是組建政務服務“國旗班”，從2019年“七·一”建黨節起，每月首個工作日舉行“升國旗·唱國歌”活動，有力地激發了干部職工愛黨愛國情懷。三是整合黨建和群團資源，把“黨群之家”建成“學習之家、溫馨之家、服務之家”，組織開展“我和我的祖國”紅色經典誦讀、“禮贊新中國·奮進新時代”主題演講比賽、重溫入黨誓詞、掃黑除惡專項斗爭知識搶答、抗旱救災、學習黨史新中國史、觀看紅色影片和參加全州職工周末氣排球比賽、全民健身運動等形式多樣的主題黨日。四是積極開展干部職工激勵、關懷、幫扶工作，機關團結和諧、干事創業的氛圍日益濃厚。

來源：西雙版納機關黨建