走進(jìn)天水市清水縣，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)連村成片、跨鄉(xiāng)成帶、集群成鏈，一排排綻放的萬壽菊在陽光下競(jìng)相爭(zhēng)艷、一座座掩映在群山下的設(shè)施蔬菜大棚整齊劃一、一場(chǎng)場(chǎng)黨建聯(lián)盟觀摩交流活動(dòng)緊湊有序……而這只是天水市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展美好畫卷的一個(gè)縮影。

今年來，天水市積極適應(yīng)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，讓黨旗在鄉(xiāng)村振興一線高高飄揚(yáng)。

鑄思想之魂，畫出最大同心圓

“這里經(jīng)營模式是什么？”“群眾如何受益？”“能帶動(dòng)解決多少人就業(yè)？”……天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨村集體經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人能力提升示范培訓(xùn)班上，大家爭(zhēng)相學(xué)習(xí)創(chuàng)新做法，不斷發(fā)問、汲取經(jīng)驗(yàn)。在甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)鞏川村反季節(jié)設(shè)施櫻桃基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)上，通過案例講解和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，學(xué)員們對(duì)基地運(yùn)營模式及果園管理方法等有了更深入的了解。

鄉(xiāng)村振興，思想先行。今年以來，天水市督促各級(jí)黨組織和黨員干部開展十九屆六中全會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)1.4萬人次。甘肅省第十四次黨代會(huì)閉幕后，天水市委常委會(huì)、理論中心組帶頭學(xué)習(xí)研討，各級(jí)黨組織集中研討7200多次，安排部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會(huì)精神各項(xiàng)工作，堅(jiān)定發(fā)展信心、積極謀事干事，努力在發(fā)展新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。天水市認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，市、縣級(jí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記等開展各類培訓(xùn)班次50多期，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”“黨課開講啦”“村黨組織書記論壇”等重點(diǎn)欄目，培訓(xùn)1.01萬人次。以“業(yè)務(wù)大比武、崗位大練兵”活動(dòng)為載體，鄉(xiāng)村干部帶頭上“講臺(tái)”、下“田埂”，通過“學(xué)、練、講、評(píng)”等方式，有效提升了鄉(xiāng)村干部能力水平。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之本，鼓起富民“錢袋子”

在麥積區(qū)利橋鎮(zhèn)秦嶺木耳種植基地，工人們正在忙碌著采摘木耳。秦嶺木耳種植基地每年4月份開始引進(jìn)菌棒投放生產(chǎn)，次月便可采摘，一個(gè)菌棒可采摘6至7次，采摘期5至6個(gè)月。利橋鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人介紹：“2021年秦嶺木耳種植基地引進(jìn)投放菌棒40萬棒，生產(chǎn)木耳3.1萬斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值95萬元，帶動(dòng)秦嶺周邊村民120余人就近到園區(qū)務(wù)工，全鎮(zhèn)8個(gè)村集體分紅24萬元，小木耳成為村民致富的大產(chǎn)業(yè)。”

麥積區(qū)利橋鎮(zhèn)采取抱團(tuán)發(fā)展的方式，組織全鎮(zhèn)8個(gè)村合作社成立麥積區(qū)農(nóng)豐惠種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，建成了秦嶺木耳種植基地，引進(jìn)專業(yè)種植公司和科技公司發(fā)展菌種培育、開展菌棒生產(chǎn)、提供技術(shù)指導(dǎo)，建成木耳大棚120座，合作社按收益比例分紅。截至6月底，全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到53.93萬元，村均收入6.7萬元。

“武山縣有344個(gè)行政村，條件好的川區(qū)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)容易產(chǎn)生效益，那些自然條件差的偏遠(yuǎn)山區(qū)村怎么辦？”市委常委、組織部部長(zhǎng)張曉強(qiáng)在參加全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作觀摩評(píng)查活動(dòng)時(shí)，和當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹可钊虢涣鳎敿?xì)了解他們?cè)谄平饧w經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展難題方面采取的辦法措施。

今年以來，武山縣制定《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入考核獎(jiǎng)懲辦法》，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村干部評(píng)先選優(yōu)、績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，籌措資金40多萬元，對(duì)2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的15個(gè)先進(jìn)集體、26名帶頭人和51個(gè)村班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，將11名發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀村書記提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，以鮮明導(dǎo)向激勵(lì)鄉(xiāng)村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。今年以來，天水市大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)突破提升行動(dòng)，建立了聯(lián)系包抓、定期調(diào)度、績(jī)效評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲等制度，258名市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓480個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和項(xiàng)目村，探索推行抱團(tuán)發(fā)展、銷售經(jīng)營、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)融合、入股分紅、資源開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收、多元合作等多種發(fā)展模式，成立黨支部領(lǐng)辦合作社533家、黨員創(chuàng)辦合作社2356家，79%的村有了集體產(chǎn)業(yè)。截至今年6月底，186個(gè)中央和省級(jí)扶持項(xiàng)目全部開工建設(shè)，集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以上的村達(dá)到2444個(gè)，占98.11%，5萬元以上的村達(dá)到1906個(gè)，占76.52%。

夯“組織之基”，打造振興“新樣板”

一縷縷撲鼻的桃李花香、一條條清澈見底的小溪、一幢幢掩映在青山綠樹下的房舍……走進(jìn)甘谷縣古坡鎮(zhèn)大卜峪村，秀美的田園風(fēng)光令人難忘。以前這里到處是垃圾，柴草亂碼、糞土亂堆，自從新的村班子上任以來，一切都變了。

在村“兩委”換屆工作中，古坡鎮(zhèn)黨委一方面通過黨員座談、群眾走訪等多種渠道找人、選人、用人，另一方面想方設(shè)法暖人、留人、穩(wěn)人，在最短時(shí)間選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子。換屆后大卜峪村“兩委”班子平均年齡38周歲，種植能手3人，民宿產(chǎn)業(yè)帶頭人2人。村黨支部根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)和興趣愛好對(duì)全村27名黨員、4名村民小組長(zhǎng)和31名村民代表設(shè)崗定責(zé)、掛牌亮相，確保一人一崗、有職有位、有事有責(zé)。

在秦州區(qū)大門鎮(zhèn)王溝村，一座座連棟蔬菜大棚整齊排列、蔚為壯觀。王溝村黨支部書記王中鋒說：“今年，村兩委將加大組織動(dòng)員力度，通過發(fā)動(dòng)群眾自建、幫扶單位支持等方式，繼續(xù)擴(kuò)大大棚蔬菜種植面積，真正實(shí)現(xiàn)支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。”

王溝村以村“兩委”班子換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子，把政治素質(zhì)好、管理能力優(yōu)、群眾認(rèn)可度高、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員和人才選進(jìn)“兩委”班子，通過黨支部引領(lǐng)、合作社承載、村集體經(jīng)濟(jì)支撐、幫扶單位支持，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，走出了一條“黨支部 合作社 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。截至6月底，王溝村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5.1萬元。

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵靠支部。天水市深入實(shí)施“基層黨建全面提升工程”，注重把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的黨員充實(shí)到村“兩委”隊(duì)伍之中，結(jié)合鄉(xiāng)村換屆“回頭看”，加強(qiáng)村“兩委”班子運(yùn)行分析研判，持續(xù)優(yōu)化班子能力結(jié)構(gòu)，全市2491名村黨組織書記平均年齡39.7歲、高中及以上學(xué)歷占97.4%，90%的村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。29名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓58個(gè)基層黨支部，帶動(dòng)基層黨支部全面進(jìn)步、整體提升。

興“活源之水”，厚植發(fā)展“動(dòng)力源”

清水縣黃門鎮(zhèn)楊李村爭(zhēng)取到2021年中央三部委扶持資金50萬元，村上自籌資金10.5萬元，建成200平米的牛棚，購進(jìn)肉牛20頭。今年又購進(jìn)能繁母牛10頭，帶動(dòng)村集體收入8萬元。

“我們的牛之所以能養(yǎng)這么好，離不開縣畜牧技術(shù)推廣站派來的技術(shù)指導(dǎo)員李愛紅的幫助，我們從心底里感謝她。”楊李村黨支部書記李金倉說：“ 剛開始遇到了很多技術(shù)難題，有10頭新買的肉牛不知道怎么回事變得越來越瘦，幸好縣上為我們派來了技術(shù)指導(dǎo)員，在她的精心指導(dǎo)下，所有肉牛也都慢慢變得壯實(shí)起來了，能繁母牛也順利懷上了牛寶寶。”

今年以來，清水縣著眼解決鄉(xiāng)村振興缺人才、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)等難題，選派140名農(nóng)口部門技術(shù)指導(dǎo)員全覆蓋包抓指導(dǎo)260個(gè)行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)確定農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員為四個(gè)縣級(jí)黨建聯(lián)盟技術(shù)指導(dǎo)員，定期開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

鄉(xiāng)村要振興，人才是根本。天水市制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施方案》等針對(duì)性措施，落實(shí)引才周轉(zhuǎn)編制池、住房補(bǔ)貼、人才項(xiàng)目“先扶持、后補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策，從“引、育、留、用”等方面為鄉(xiāng)村人才提供支持。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)，引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才，組建市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家組和鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)，選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，形成了人才集聚、助力振興的良好氛圍。

鋪“幸福之路”，繪就農(nóng)村“新風(fēng)尚”

“我建議把王廟村通往尹川村的道路維修一下，有兩處地方遇到雨雪天氣車輛不能通行”“我建議將王崖至云山鎮(zhèn)張灣村的2.5公里路硬化一下，這條路關(guān)系到村上群眾的蘋果出售”“我建議將村上的老果園進(jìn)行改造，更換新品種果樹“……在村民家炕頭、在庭院、在田間地頭，干部群眾可隨時(shí)隨地圍坐在一起，面對(duì)面敞開說事、商量辦事、大膽評(píng)事。

秦安縣王尹鎮(zhèn)黨建辦主任安兵兵說：“大到國家政策的落實(shí)，小到家長(zhǎng)里短，村民說出自己的訴求愿望，干部現(xiàn)場(chǎng)解答和領(lǐng)辦，拉近了干群距離，解決了群眾的急難愁盼。”在張家川縣馬鹿鎮(zhèn)花園，建立起了“黨支部 黨員中心戶 網(wǎng)格員 群眾”四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，對(duì)支部35名黨員設(shè)置理論政策宣傳崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、民意收集崗等9類服務(wù)崗位，實(shí)現(xiàn)“紅色網(wǎng)格”服務(wù)與群眾需求“無縫對(duì)接”。全面推行“主題黨日 黨群說事會(huì)”制度，圍繞“學(xué)習(xí)日、議事日、奉獻(xiàn)日”三種形式，緊扣“說、問、辦、評(píng)”四個(gè)環(huán)節(jié)，解決群眾關(guān)注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生救助、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)等方面問題，激發(fā)出基層治理新動(dòng)力。

今年以來，天水市充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極探索黨員群眾問政、參政、議政的有效平臺(tái)，建立了“黨員說事 ”“主題黨日 群眾說事”等有效載體，使群眾反映問題有渠道、黨支部解決難事有方向、黨員發(fā)揮作用有抓手，暢通了基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，有效推動(dòng)提升了鄉(xiāng)村治理水平。

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。天水市緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，堅(jiān)決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，堅(jiān)持以組織路線服務(wù)政治路線，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動(dòng)員起來， 整合優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)， 走出了一條以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的好路子。