國有企業13種重要廉潔風險點及防范措施(十一)(十二)(十三)
(十一)關于職工福利待遇管理廉政風險防控
1、廉政風險點表現形式
(1)違反上級和公司相關管理規定,巧立名目變相提高職工福利待遇。
(2)違反規定超發年休假補貼、暖氣費補貼、通訊費補貼和住房補貼等。
(3)擠占和挪用生產、建設等專項資金發放職工福利。
(4)大額福利費用的支出、工作服定制等未經領導班子集體研究決定或超標準。
2、防范措施
(1)加強政策學習,修訂完善相關管理制度,規范管理流程,并做好制度宣貫和執行。
——執行部門:綜合管理部
(2)將職工福利費納入公司預算管理,做好日常管理監督。
——執行部門:綜合管理部、黨群工作部
(3)在決定大額福利費用的支出時,嚴格履行“三重一大”決策和民主管理程序。
——執行部門:綜合管理部、黨委辦公室
(4)做好部門工作人員日常廉潔從業和職業道德教育,定期匯報部門廉潔從業工作情況報告。
——執行部門:綜合管理部、黨群工作部(紀檢監察)
(5)發揮黨支部及支部紀檢委員的監督職能,做好公司部門、場站人員的廉潔教育和執紀監督。
——各黨支部
(十二)關于遵章守紀管理廉政風險防控
1、廉政風險點表現形式
(1)發生公司領導人員、中層管理人員、黨員違反黨紀黨規的事件。
(2)發生違反綜合治理、非法宗教活動等維護社會穩定的事件。
(3)發生黃、賭、毒等違反社會管理秩序事件。
(4)發生公司員工違反國家法律的刑事案件。
(5)違反集團公司、國電電力、新疆公司以及本公司關于勞動、組織、人事紀律或規章制度等事件。
(6)發生員工越級上訪現象。
2、防范措施
(1)嚴格公司各項管理制度和工作流程,并將遵章守紀納入目標責任書并組織層層簽訂。
——執行部門:各部門、場站
(2)制訂法治建設工作規劃,強化法制教育,營造公司遵紀守法的職業氛圍。
——執行部門:綜合管理部
(3)暢通公司信訪渠道,發揮公司廣大群眾的監督作用,做好防微杜漸。
——執行部門:綜合管理部、黨群工作部(紀檢監察)
(4)做好日常不穩定因素排查工作。密切關注上訪人員動態,加強聯系和溝通,積極消除不穩定因素,防止事態擴大。
——執行部門:綜合管理部
(5)加強公司黨風廉政建設,做好廉政教育和日常遵章守紀的執紀監督。
——執行部門:黨群工作部(紀檢監察)
(6)做好部門、場站工作人員日常廉潔從業和職業道德教育,定期匯報部門廉潔從業工作情況報告。
——執行部門:各部門、場站
(7)發揮黨支部及支部紀檢委員的監督職能,做好公司部門、場站人員的廉潔教育和執紀監督。
——各黨支部
(十三)關于黨費工會經費管理廉政風險防控
1、廉政風險點表現形式
(1)未按照規定管理和使用黨建活動經費、黨費、工會會費。
(2)不按規定上繳黨費和工會經費。
(3)未按規定組織黨員、員工按時足額繳納黨費、工會會費。
(4)將黨建活動經費、黨費、工會會費挪作他用,或報銷應由個人支付的費用。
(5)虛列費用和支出,報銷事由、申請與實際票據不對應。
(6)品與實際發放數據不符。
(7)工會違規給公司員工發放購物卡。
2、防范措施
(1)修訂完善公司黨建活動經費、黨費、工會經費管理制度。
——執行部門:黨群工作部
(2)加強黨建活動經費、黨費、工會經費預算管理,建立經費審查委員會,嚴格執行經費預算。
——執行部門:黨群工作部 財務管理部
(3)明確各級管理人員職責,收好、用好、管好黨建活動經費、黨費、工會經費。
——公司黨委書記、紀委書記,黨群工作部,各黨支部、分工會
(4)按照中央組織部關于黨費使用項目的要求,嚴格黨費使用審批及報銷程序,精細合理使用的黨費。
——執行部門:黨群工作部 財務管理部
(5)定期公示黨建活動經費、黨費、工會經費使用情況,每年定期通報費用使用情況,發揮群眾的監督作用。
——執行部門:黨群工作部,各黨支部、分工會
(6)及時向上級組織上解黨建經費、工會會費,接受上級主管部門檢查和監督。
——執行部門:黨群工作部
(7)強化審計應用,做好黨建活動經費、黨費、工會經費的年度工作審計。
——執行部門:黨群工作部(監察審計)
(8)做好部門工作人員日常廉潔從業和職業道德教育,定期匯報部門廉潔從業工作情況報告。
——執行部門:黨群工作部(紀檢監察)
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