構建科學化制度化標準化智慧化黨建工作體系(構建科學化制度化標準化智慧化黨建工作體系)
習近平總書記指出:“機關黨的建設是機關建設的根本保證,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。”最高人民檢察院黨組強調,要把檢察機關黨建工作抓細抓實抓出成效。近年來,山東省濟南市檢察院深入貫徹上級決策部署,著眼筑牢黨建工作基礎,積極開展創建新型基層黨組織,構建黨建工作科學化、制度化、標準化和智慧化的“一創四化”黨建品牌體系活動,基層黨組織的凝聚力、戰斗力不斷增強。
建立科學管理體系,實現黨建工作科學化
機關黨建是一項系統工程,必須有一套科學的推進機制。我們深入探索,形成了“問題導向、理念引領、組織保障、強化落實”的推進體系,努力實現黨建工作科學化。“問題導向”,就是以開展“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”等主題教育為契機,結合接受上級巡視,深入查找黨建工作中存在的不足、短板,明確主攻方向,實行靶向攻堅。“理念引領”,就是牢固樹立“堅持黨的絕對領導”的理念,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在履職盡責上。我們以高度的政治責任感,把疫情防控作為檢驗黨組織戰斗堡壘作用和黨員黨性的重要契機,先后組織黨員干部10批290人次下沉社區參加一線疫情防控,以實際行動踐行共產黨員的初心使命;牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨建工作的主業定位和主責意識,確保機關黨建各項任務得到貫徹落實。“組織保障”,就是構建黨組書記為黨建工作第一責任人親自抓,其他班子成員履行“一崗雙責”靠上抓,機關黨委負責全面組織、協調和督導具體抓,各黨支部認真貫徹落實的黨建工作層級責任體系。“強化落實”,就是實行項目式管理,建立黨建工作落實臺賬,實行掛號、銷號制度。年終,開展黨支部書記抓黨建述職評議活動,全面考核各黨支部黨建工作,對黨建不達標的支部,實施“一票否決”;高度重視解決黨建工作與業務建設“兩張皮”問題,把黨建工作納入年度目標管理,把講政治與強業務貫通起來。將黨組織觸角延伸到辦案一線,外出辦案組都成立臨時黨小組,黨小組組長將辦案紀律、廉潔自律、行為規范等作為教育必談內容。
豐富完善各項制度,實現黨建工作制度化
沒有規矩,不成方圓。完善的規章制度既是黨建工作的應有之義,也是加強機關規范管理的前提。我們把制度建設作為“發力點”和“突破口”,在實踐中不斷檢驗和完善。一是注重統籌落實黨建制度。以“三會一課”為載體,統籌落實學習培訓制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、領導干部參加雙重組織生活制度、定期向上級黨組織匯報工作制度等“五項制度”,確保黨建工作規范運行。二是注重創新黨建制度。建立了“五個一政治生日”制度、“清單化管理,助推支部標準建設”制度、“黨建 志愿服務”機制、“五步工作法,打造過硬黨支部”等黨建創新舉措,豐富了黨建工作制度,激發了機關黨建工作新活力。三是注重完善黨建制度。在規范“三會一課”基本制度基礎上,制定和完善黨員思想匯報、黨內民主監督、黨員聯系群眾、黨員談心談話、領導干部家訪等實用的黨建工作14項制度,組織編輯《機關黨建工作實用手冊》《黨支部工作手冊》,為機關各級黨組織開展黨建工作提供可靠依據。
制定推行黨建工作標準,實現黨建工作標準化
標準化是黨建工作規范化運行的有效手段。我們以提升組織力為重點,突出政治功能,制定推行黨建工作五個方面的標準化,持續做好打基礎、厚底蘊的工作。一是組織保障標準化。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》要求,配齊配強機關黨委工作人員。以黨支部換屆為契機,嚴格按職數要求配備支部委員,并明確各委員職責和任務,健全了機關黨小組,為落實機關黨建工作奠定了組織基礎。二是活動陣地標準化。投入經費15萬余元,建立了12個標準化黨員活動室。活動室做到“五有”:有醒目的標志牌、管理制度;有黨旗懸掛、發展黨員工作流程圖;有檔案資料柜、黨員電教等必要設備;有入黨誓詞及黨員的權利和義務等資料;有相關的報刊、書籍。三是教育管理標準化。規范“主題黨日”活動,規定每個月的第一個周五為我院“主題黨日”活動日,進行講黨課、組織討論交流、開展集體活動。各黨支部結合實際,實行一年一方案、一月一主題,融入“三會一課”、組織生活會和政治理論學習等內容。四是黨費交納標準化。黨費交納使用做到基數核定及時、交納標準一致、登記規范完整、賬目清晰準確、使用途徑合理,黨費每年公示一次,接受黨員群眾監督。五是檔案資料標準化。建立“一個名冊”:本支部黨員名冊;“二個計劃”:年度黨建工作計劃、黨員教育計劃;“三套資料”:黨員學習資料、黨建活動資料、表彰獎勵資料;“四類檔案”:換屆選舉檔案、上級發文檔案、黨組織工作檔案、黨費收交檔案;“五個 記 錄 ”:“三會一課”記錄、組織生活會記錄、談心談話記錄、廉政教育記錄和黨員檔案資料移交記錄等。
構建運用黨建信息化平臺,實現黨建工作智慧化
我們主動適應互聯網發展新趨勢、新變化,將黨建和信息技術深度融合,全力打造高效、規范、互動的現代化黨建工作模式。創建“濟南檢察智慧黨建”平臺,將黨建工作管理、黨員溝通交流、黨員學習教育和黨員考核監督等項目植入網絡綜合平臺,黨建工作的日常管理、理論學習、組織生活、會議活動、發展黨員、民主評議、公開承諾等內容及時上傳發布,實現黨建工作全記錄。突破傳統學習教育模式,將“資訊、黨務、學習、服務”等內容分類整合,暢通上下級黨組織之間、黨員和黨組織之間、黨員和黨員之間的多向互動交流。在“兩微一端”開設機關黨建專欄,分享黨建知識、宣傳工作經驗和先進典型,進一步營造濃厚的黨建工作氛圍。積極加入“燈塔——黨建在線”,實現學習教育、競賽評比、專項任務、“三會一課”“主題黨日”等組織生活線上管理,及時將黨支部工作亮出來、曬出來,成為“看得見的機關黨建”,使“燈塔——黨建在線”成為基層黨組織和廣大黨員比學趕超,互促共進的“大舞臺”。充分運用“黨員信息管理系統”的黨組織管理、黨員管理、預備黨員管理、組織關系轉接管理、流動黨員管理等功能,通過“辦理及時提醒、任務自動推動、關鍵節點監控、數據分類統計、結果實時記錄”的模式,實現黨建工作線上規范流轉、自動監控,提升黨務管理效率。運用其“大數據”科學分析,實現黨建狀態即時評估、黨建責任追溯監督、黨建活動實時掌控,為黨組織和黨員考核提供詳實依據。
濟南市檢察院“一創四化”黨建品牌創建以來,在引領隊建、促進業務、提升素能等方面,煥發出蓬勃的生命力,檢察干警理論素養和黨性修養進一步提升,基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強,黨員的先鋒模范作用進一步發揮,我院先后涌現出了“全國檢察機關一等功集體”“全國檢察機關一等功個人”“全國三八紅旗手”“全省集體一等功”“全省模范公務員集體”“齊魯最美檢察官”等一大批先進典型;連續15年被評為“省級文明單位”;4個黨支部被市直工委評為“過硬黨支部”,展現了新時代濟南檢察良好形象。
來源:檢察日報
作者:山東省濟南市檢察院黨組書記、檢察長 宋文娟