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黨的十八大以來，習近平總書記對文化和旅游工作作出一系列重要指示批示，推動文化事業、文化產業和旅游業取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的二十大報告將文化建設擺在突出位置，對文化和旅游工作作出重要部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對文化建設和旅游發展的高度重視。文化和旅游部深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神，機關后勤部門提高政治站位，不斷增強大局意識，積極做好各項工作，全力服務文化和旅游高質量發展。

堅持黨建引領，推動機關后勤工作提質增效

扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。按照中央統一要求，文化和旅游部黨組部署落實主題教育系列工作。部機關服務局緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、錘煉黨性，堅持學思用貫通、知信行統一，以擔當作為、實干實績推動機關后勤工作再上新臺階。具體實施中，堅持“四個持續發力”：加強組織領導，在提高主題教育質量上持續發力；強化理論武裝，在推動學懂弄通做實上持續發力；突出問題導向，在促進調研成果轉化上持續發力；抓好檢視整改，在真刀真槍解決問題上持續發力。結合主題教育開展，圍繞保障機關公務、服務職工生活的職能定位，推動解決機關后勤難點、痛點問題和服務對象急難愁盼事項，取得積極成效。

堅持黨建和業務相結合。在文化和旅游部黨組領導下，機關服務局持續強化政治機關意識，始終堅持黨建對機關后勤工作的引領作用，堅決把中央有關決策部署落實到各項工作中去，緊密圍繞部中心工作，找準服務大局的定向標和切入點，做到“明方向、抓任務、促落實、見成效”。結合機關后勤黨員較多、支部建在處室、辦公地點分散的特點，以支部標準化規范化建設和部門業務為抓手，落實基層黨建主體責任，推動全面從嚴治黨向基層黨支部延伸，實現了黨建和業務同部署、同落實、同推進、同考核。文化和旅游部機關服務局第三、第四黨支部被評為中央和國家機關“四強”黨支部。

加強機關后勤作風建設。服務對象的合理需求就是機關后勤部門的努力方向。廣泛征求干部職工意見建議，既是改進工作的有效手段，也是貫徹黨的群眾路線、改進工作作風的具體體現。為進一步提升機關后勤服務保障質量，近年來，機關服務局每半年組織一次各司局辦公室主任座談會，這已經成為一項長期堅持的工作機制。大家圍繞機關后勤方面關心的問題深入探討，集思廣益。會后梳理意見建議，形成任務清單，分類施策，推進整改。對于馬上能解決的問題，立行立改；需要較長時間落實的，制定措施逐步解決；暫時無法解決的，根據有關規定和工作實際作出解釋說明。通過搭建此類平臺，一方面有利于及時發現工作中的不足，補短板、強弱項，另一方面也增進了機關后勤部門和服務對象之間的交流，得到更多的理解和支持。

立足后勤職能，積極履行社會責任

牽頭組織文化和旅游部機關及在京直屬單位節約型機關建設。成立部節能減排工作領導小組，辦公室設在機關服務局，配備專職干部負責組織落實部機關和直屬單位的節能減排工作。強化制度建設，制定印發《文化和旅游部節約能源資源管理辦法》等一系列制度，為規范做好節能減排工作提供有力遵循，節能管理規范化水平有了新提升。同時，堅持“管在平常、落在日常、抓在經常”，確保各項措施落地見效。例如，做好公共機構能源資源節約和“雙碳”戰略宣傳，舉辦節能減排專項培訓班，提升干部職工節能降碳管理理念和環保宣傳能力素質。嚴把食材采購、儲存、加工等關口，加強日常監督管理，推進“光盤行動”常態化，堅決制止餐飲浪費。實施空調、照明、電梯、數據中心機房、食堂灶具等設備設施節能改造，為提升能效、節能降碳提供硬件支撐。在部黨組的高度重視下，機關服務局牽頭開展了一系列節能減排工作，取得積極成效。國家博物館成為全國首批公共機構能效領跑者。國家圖書館、故宮博物院獲評全國節約型公共機構示范單位。文化和旅游部被國管局等四部門評定為節約型機關。

助力對口幫扶和災后重建。文化和旅游部高度重視對口幫扶工作，其中機關單位食材采購和職工個人購買公益產品是完成年度幫扶任務的重要方式。近年來，部機關服務局牽頭有關直屬單位，建立對口幫扶采購機制，協調各單位集體洽商實際需求，形成規模采購。同時，機關服務局還前往對口幫扶地區在京開設的幫扶產品展廳開展調研，主動聯系“公益中國”線上平臺負責人進行業務交流，通過各種方式順利完成了有關采購任務。2023年7月底至8月初，北京部分地區發生特大暴雨災害。為幫助災區渡過難關，文化和旅游部積極響應北京市號召，部機關和機關服務局等單位職工踴躍捐款，按照北京市有關工作安排，用于對口支援房山災區災后重建。

加強與屬地溝通協作。加強與北京市、區、街道溝通聯系，構建常態化共建協作機制，特別是在疫情防控、黨建交流、志愿服務等方面與屬地加強聯系合作，以實際行動推進央地共建取得新成效。例如，新冠肺炎疫情期間，組織人力支援屬地開展核酸檢測，配合疾控部門做好疫苗接種。按照屬地要求，落實疫情監測預警工作。辦公區和管理的職工住宅小區、賓館、招待所等認真做好責任區域防疫工作，積極配合街道落實屬地疫情防控責任。同時，還組織志愿者團隊服務北京服貿會，參加街道“兩會”守望崗志愿服務，發揮部門優勢組織專業演員進社區慰問演出，等等。這些工作得到有關部門的肯定，部機關服務局被評為2022年度建國門街道共駐共建先進單位。

聚焦主責主業，發揮服務保障作用

牢固樹立科學的機關后勤理念。機關后勤工作具有“兩大、兩多、兩重”的特點，即攤子大、人員規模大，事務多、場所點位多，服務保障任務重、改革任務重。做好機關后勤工作，離不開正確理論和科學理念的指引。為此，部機關高度重視干部隊伍建設，引導干部職工樹立“后勤也是專業”的職業認知，提出熱心、細心、虛心、耐心、精心的服務理念，著力打造懂業務、有素養的機關后勤干部隊伍，努力踐行圍繞中心、服務大局的職責定位，將“享有不覺、無時不在，看似平常、管好不易”的機關后勤工作落實到日常的點點滴滴，詮釋“站在背后默默付出”的形象風貌，實現機關后勤的工作價值。

堅持不懈抓好安全生產。安全是機關后勤工作的重中之重。抓好安全，責無旁貸，一失萬無。文化和旅游部認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示，時刻緊繃安全生產這根弦，以“行百里者半九十”和“時時放心不下”的責任意識持續抓好安全生產工作。進一步加強安全生產組織保障，成立部機關和直屬單位安全生產組，由機關服務局牽頭落實相關職責。加大安全生產宣教力度，每年分批分級別舉辦機關和直屬單位安全管理干部培訓班，邀請參與處置重大事故的消防員、一線干警以及安全專業的專家學者授課，提高干部職工的安全素養。開展隱患排查整治，每年節假日和重要會議等關鍵時點組織專家團隊，以“四不兩直”方式對機關和直屬單位開展專業化、全覆蓋的安全生產督查，列出問題隱患清單，動態跟蹤各單位整改銷項情況，取得積極成效，特別是一些人員密集的開放單位和文物古建單位，通過每年幾次的“安全體檢”，安全系數進一步提升。

認真細致做好各項日常服務。機關后勤工作點多面廣，瑣碎細致，特別像食堂餐飲、會議服務、醫療保健、公車服務、文件印制、機要交換、物業維修、辦公用品配備等窗口性、重復性的服務工作，與干部職工的工作生活息息相關，獲得的關注度高，更是貴在常、長，于平凡中見功夫，體現的是“潤物細無聲”。長期以來，機關服務保障工作者秉承“服務無止境、精細是要害”的理念，設身處地站在服務對象角度思考工作，不斷提高精細化服務水平，得到了廣大干部職工的理解和支持。

順應新形勢新要求，探索機關后勤工作創新

開展機關事務標準化建設。2021年6月，文化和旅游部機關服務局被國管局和市場監管總局列入機關事務標準化試點名單。部機關高度重視，采取切實可行的措施，努力推動標準化建設取得預期成效。在前期調研基礎上，根據服務對象需求，開通了會議室預訂等線上服務功能，在智慧后勤建設方面作出初步嘗試。同時，強化后勤制度化建設，制定了《文化和旅游部機關服務局管理實務》等一系列制度，編印了《文化和旅游部機關服務局制度匯編》，完善機關后勤制度體系，確保實際工作中有章可循。

探索后勤信息化管理。在安全管理方面，開發試行“文旅安全”微信小程序和公眾號，對部直屬單位每一項安全問題隱患的點位、內容、圖像進行電子存檔，并直接將整改工作分配到具體負責人，實現了有檔可查、有據可循、有人落實、以督促改的工作目標，完善安全生產工作鏈條。通過“文旅安全”信息化平臺發布各直屬單位安全生產新聞故事和經驗舉措，進一步調動各單位安全管理干部職工的積極性，推動形成安全生產全員參與的良好氛圍。在節能管理方面，在國管局指導下，建立和完善文化和旅游部系統公共機構名錄庫和重點用能單位能耗數據庫，摸清底數，實現公共機構能耗統計網上報送全覆蓋。

文化和旅游部將以深入學習貫徹習近平文化思想為契機，進一步貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游工作重要指示批示，以《機關事務工作“十四五”規劃》為指導，統籌抓好機關后勤各項工作，服務文旅深度融合，持之以恒，久久為功，奮力書寫文化和旅游高質量發展新篇章。

作者：盧映川（文化和旅游部黨組成員、副部長）