悠悠信江緩緩西流，206國道穿境而過，這里是鷹潭公路交通的西大門，這里素有“眼鏡之鄉”美譽。伴隨著改革開放的步伐，勤勞勇敢的中童人民正譜寫著新時代富裕美麗幸福現代化的新篇章。

改革開放40年來，尤其是黨的十八大以來，余江區中童鎮黨委牢固樹立“黨建 ”理念，充分發揮基層組織的堡壘作用、農村黨員的帶頭作用以及黨員干部的幫帶作用，加快推動宅基地制度改革、項目配套、綜治維穩、城鄉環境整治多項重點工作，精心勾勒出一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的農村新圖景，促進鄉村大發展。

今年以來，該鎮按照鷹潭市委“三大四聚”發展路徑和“六強四動一保障”工作思路,始終把黨建工作擺在中心位置，按照“兩化兩統籌”和“一個責任體系”總體思路，夯實“智慧黨建”平臺，抓好基層黨員的教育、管理、監督，不斷提升基層黨組織戰斗力，以世界眼光、一流標準，加快打造眼鏡特色小鎮。

“黨建 ”理念助力精準扶貧

圍繞打贏脫貧攻堅戰，開創黨建工作與脫貧攻堅同部署、同推進、同發展的新局面，中童鎮以黨建為抓手，充分發揮黨員先鋒模范作用，抽調了5名精干黨員干部高標準組建扶貧工作站，負責指導協調脫貧攻堅工作，建強了12個村級幫扶工作隊，并選派好12名第一書記。

宣傳發動。通過條幅、標語和宣傳畫、宣傳圖窗等方式，做到宣傳發動全面覆蓋，確保當地建檔立卡對象準確、及時了解精準扶貧政策。為有效發揮中童鎮外出經商成功人士較多、支持家鄉熱情較高的優勢，2017年8月，鎮扶貧工作站推動注冊成立了中童鎮愛心協會，填補了余江區鎮域慈善事業的空白，2017年10月17日，愛心協會愛心活動正式啟動，現場募集社會資金74900元，并對19名貧困學生、10戶貧困戶對象進行了捐助。

產業拉動。通過小額信貸 光伏產業，該鎮為312戶貧困戶每戶貸款3萬元用于入股光伏產業，每戶每年可收益3000元。官塘村建立了35畝果蔬扶貧基地，通過安排就業和入股分紅的方式，幫助村里8位勞動能力較弱的貧困戶增加收入。全鎮為建檔立卡貧困戶提供就業扶貧專崗51個，依托境內余江眼鏡園區企業解決建檔立卡貧困戶就近就業120戶。

典型帶動。為發揮先進典型的示范帶動作用，激發脫貧致富的內生動力，該鎮組織開展貧困戶“脫貧之星”評選活動，引領廣大貧困戶參與評“星”的積極性，社會各方面力量參與扶貧的積極性顯著提高。

責任驅動。該鎮黨委、政府與各村、各幫扶單位簽訂了“脫貧攻堅責任書”，全體幫扶干部都簽訂了“幫扶脫貧承諾書”；制定了問責辦法，將脫貧攻堅工作納入鎮、村干部及村級黨建考核內容。推行“四比”機制，即比活動、比作風、比成效、比特色，將“四比”活動開展情況作為幫扶干部評選“幫扶之星”、各村年終考核評比的重要參考。

“黨建 ”理念助力綜治中心實體化建設

近年來，中童鎮緊緊圍繞“黨建 綜治中心實體化建設”，主動創新社會治理，探索基層法治、德治、自治“三治合一”新模式，推動了中童經濟社會健康、協調發展。

高位推進綜治中心實體化建設。中心創建于2016年10月，由原綜治辦、便民服務中心、三資管理辦公室、派出所服務窗口等整合而成，辦公面積約1000平方米。兩年來，中心主要發揮“兩服務、一平臺”(即服務民生、服務民安，綜治工作指揮調度平臺)功能，有效提升了群眾獲得感和安全感。服務民生方面，中心將勞動保障、農醫、民政等所有民生項目全部納入服務內容，設立了9個服務窗口，實行“一站式”服務，群眾只需跑一次便可辦理完相關業務，有效解決了群眾辦事“最后一公里”的難題。服務民安方面，實行網格化管理，全鎮共劃分70個網格，每個網格均配有專職網格員，履行信息員、巡防員、調解員、管理員、服務員、宣傳員職能，堅持保障民安和服務民生雙輪驅動，促進民安民生深度融合。

同時，積極推進村(居)委會綜治中心實體化建設，在徐楊、愛國等村實現“四室一窗口”辦公條件；創建了全市第一個自然村綜治工作站——東溪小組綜治工作站，打通了綜治維穩工作的“最后一公里”。中童鎮被評為“2013—2016年度全省社會治安綜合治理先進單位”。

創新矛盾糾紛化解方式方法。中童鎮摸索出“4 3”矛盾糾紛排查調處模式，首先矛盾糾紛排查調處按照“四步走”：第一步排查；第二步交辦；第三步聯調；第四步引導走司法程序。然后落實“以獎代補”制度：對參與調處的非公職人員實行人民調解“以獎代補”制度、重點人員有獎穩控制度、重大信息有獎報送制度。通過“4 3”矛盾糾紛調處模式，該鎮基本實現了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不激化，問題不上交”目標。自中心成立以來，全鎮沒有發生一起因矛盾糾紛排查調處不及時而引發群體性事件和赴省進京上訪事件，該模式也被作為典型經驗做法在全市進行推廣。

“黨建 ”理念助力宅改順利推進

日前，中童鎮徐張村畈上潘家村民事務理事會前理事長潘良勝被余江區委追授為“全區優秀共產黨員”稱號。潘良勝生前主動放棄新疆的眼鏡產業，回村擔任了理事長，以耐心細致的工作攻克了宅改中的一個個難題，為全村順利完成宅改和推進新農村建設發揮了關鍵作用，贏得了全村上下的認可。即使身患絕癥，他仍以常人難以想象的毅力堅守在工作一線，直到生命最后一刻。

火車跑得快，全靠車頭帶。在“黨建 ”理念推動下，在一大批和潘良勝一樣優秀的共產黨員和理事長的帶動下，全鎮宅改工作順利推進，為余江區規劃區內的宅改闖出了一條新路。截至目前，該鎮規劃區內共計無償退出2213宗，面積135515.67㎡。

抓好黨員作表率。該鎮把推進宅改工作作為爭做合格黨員的實踐考場，對黨員實行“積分管理”，通過掛出“黨員家庭戶”、劃出“黨員責任區”等方式，讓基層黨員“亮身份、亮承諾、亮形象”，自覺做到“五帶頭”，即帶頭宣傳宅改政策、帶頭退出多出宅基地、帶頭拆除超出面積、帶頭繳納有償使用費、帶頭做好親朋好友思想工作、帶頭為村里做實事辦好事，以實際行動喊出“我是黨員我帶頭”的響亮口號，涌現出一批甘于奉獻、公而忘私的先進典型。

選好理事強執行。該鎮對各小組村民事務理事會進行全面調整充實，按照代表性、公認性、穩定性原則，注重把農村能人、“五老人員”選入理事會，積極動員在外知名人士回鄉擔任理事長或理事，確保理事會選優配強。在鎮村黨組織和理事會感召下，廣大鄉賢積極投入家鄉建設，自宅改工作開展以來，目前規劃區內先后有10多位鄉賢、能人放下產業、返鄉服務，并捐資180余萬元支援家鄉建設。

“黨建 ”理念助力特色小鎮建設

中童鎮是一座有著200多年眼鏡歷史的古鎮，國家外貿轉型升級專業型示范基地——鷹潭(余江)眼鏡產業園就坐落于此。近年來，鷹潭(余江)眼鏡產業園圍繞創建世界眼鏡之都，逐步向“百年眼鏡、百億眼鏡”的奮斗目標邁進。如何加快中童發展，努力完成自身轉型升級，更好地服務眼鏡園區發展，成為擺在中童鎮黨委政府面前亟待解決的問題。

2017年9月，新一屆鎮黨委政府圍繞如何找準定位，促進本鎮與園區共同發展這一命題，在全鎮上下發起大交流、大討論，最終形成了有效服務鷹潭(余江)眼鏡產業園建設、打造眼鏡特色小鎮這一共識。同時，制定了以“黨建 ”為抓手，全力激發黨員干部隊伍的創造力、戰斗力，共創“最強執行力黨委”的工作思路，努力將黨員干部隊伍的精氣神最大限度地集中到干事創業上來。

該鎮按照“園區外的事政府來解決，園區內的事政府幫忙去解決”的服務理念，從為企業提供“潔凈土地”做起，通過發揮鎮村組三級干部及村民事務理事會的紐帶作用，將土地在征收中容易出現的補償問題消化在村小組，并在保障群眾利益的前提下，進行科學有序規劃，不僅實現了土地資源的有效利用，還減少了企業生產的后顧之憂。

在鎮干群的積極推動下，鷹潭(余江)眼鏡產業園招優引強、日新月異，成功落戶了國內老視鏡領軍品牌廈門夕陽紅公司及高端太陽鏡OEM生產項目、晴美光學隱形眼鏡、雅視光學、晶威眼鏡等10多個知名眼鏡企業，推動眼鏡產業加快向好向優發展。