【黨建品牌優(yōu)秀案例】泰安中院以“三個工程”破解“四大問題” 推動黨建業(yè)務(wù)深度融合
今年以來,泰安中院深刻把握黨建工作規(guī)律,提出“融黨建”理念,實施黨建“三個工程”,努力破解黨建與業(yè)務(wù)融合“四大問題”,切實推進黨建與審判業(yè)務(wù)融合互促,有力推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
實施“領(lǐng)航工程”,明確“為什么融”的問題
黨建工作與審判業(yè)務(wù)深度融合是落實機關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責定位的必然要求,體現(xiàn)“政法機關(guān)首先是政治機關(guān)”的重要標志,也是檢驗法院工作高質(zhì)量的重要標準。泰安中院堅持抓黨建帶隊建促審判,提出“融黨建”理念,明確“一個目標五項標準”(把推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展作為深度融合的共同目標,把上級部署要求是否精準落實、黨組重點任務(wù)是否高效完成、黨員干警素質(zhì)是否全面提高、干事創(chuàng)業(yè)精氣神是否有效提振、審執(zhí)質(zhì)效是否全面向好)的“融黨建”具體要求,堅持黨建隊建與審執(zhí)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,讓黨建隊建和審執(zhí)工作同向同行、相互促進、相互提高。
實施“融合工程”,破解“融什么”“怎么融”的問題
堅持系統(tǒng)謀劃、黨建與業(yè)務(wù)一體推進,制定《泰安市中級人民法院黨建與業(yè)務(wù)融合實施辦法》,建立黨建、隊建與審執(zhí)工作深度融合聯(lián)席會議制度,進一步明確“融什么”的內(nèi)涵和“怎么融”的路徑,實現(xiàn)黨建和審執(zhí)工作融合互促、高質(zhì)量發(fā)展。
1.聚焦主責主業(yè),以“四個嵌入”促融合
把促進審執(zhí)業(yè)務(wù)有效落實和全面提升作為檢驗機關(guān)黨建工作成效的根本標準。一是嵌入評價標準。泰安兩級法院黨建綜合考核既看黨建責任落實情況,又看審執(zhí)質(zhì)效提升情況,以扎實有力的黨建工作為審執(zhí)工作提供引領(lǐng)保障,讓富有成效的審執(zhí)工作成為黨建工作的真實記錄和成效體現(xiàn)。二是嵌入業(yè)務(wù)推進。把審執(zhí)業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要突破點,業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)問題,召開支委會或黨員大會查找問題,做到“工作出問題、黨建找原因”。今年以來兩級法院先后有11個黨支部因?qū)張?zhí)業(yè)務(wù)工作落后進一步查擺問題、分析原因、制定整改措施。三是嵌入模范推介。堅持黨員模范與審判業(yè)務(wù)典型相互結(jié)合、一體培樹。在全市法院選取執(zhí)法辦案過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員法官代表,開展先進黨員干警“小案事不小、小案不小辦”辦案事跡報告會。近年來,范紅艷、錢繼紅等老典型持續(xù)煥發(fā)新活力,并涌現(xiàn)出全國法院辦案標兵苗勇、“齊魯最美法官”牛春等一批新典型。四是嵌入亮點特色。堅持黨建工作品牌和業(yè)務(wù)工作品牌聯(lián)創(chuàng),組織開展“一法院一亮點”“一支部一品牌”亮點特色培育活動,形成特色工作品牌。新泰法院拍攝的《最后一次審判》于4月26日在央視電影頻道播出,“東岳法院文學創(chuàng)作項目”入選全國法院文化建設(shè)特色項目名單。
2.聚焦司法為民,以“三個到位”促融合
把司法為民成效作為衡量黨建業(yè)務(wù)融合的重要標尺,融合成效讓群眾評判。一是機制建構(gòu)到位。深入總結(jié)提煉“為人民司法”服務(wù)創(chuàng)新舉措的經(jīng)驗做法,增強為民服務(wù)精準性實效性,提升為民服務(wù)質(zhì)效。《新泰市法院打造四位一體執(zhí)行工作新模式 最大限度讓當事人拿到真金白銀》工作做法作為全省法院唯一案例獲評全省2022年度法治為民實事項目。二是活動開展到位。深化“為群眾辦實事示范法院”和“四項創(chuàng)建”示范活動,深化訴源治理和訴訟服務(wù)體系建設(shè),強化12368熱線實質(zhì)辦事功能,積極融入基層社會治理,加大“幫辦式”“上門式”訴訟服務(wù)力度,切實減輕當事人訴累。三是聯(lián)系基層到位。制定出臺領(lǐng)導班子聯(lián)系基層制度,定期下基層,聯(lián)動開展“法官進企業(yè)·服務(wù)零距離”活動,走進田間地頭、學校社區(qū),了解基層訴求愿望,做到上接天線、下接地氣,不斷充實人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感。
3.聚焦強基筑壘,以“四化”促融合
一是推進黨建責任清單化。牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,擰緊管黨治黨責任的“螺絲扣”,細化明確黨建責任體系,壓緊壓實黨組到支部書記五級責任事項74項,推動管黨治警持續(xù)走向嚴緊硬。二是推進黨建工作規(guī)范化。制定《談心談話制度》《黨建工作量化考核辦法》等10余個文件規(guī)定。優(yōu)化整合18個黨支部,配齊配強支部班子。持續(xù)推進黨支部層級跨越行動,健全“規(guī)范、過硬、先鋒”梯次培養(yǎng)機制,機關(guān)黨組織建設(shè)明顯加強。
三是推進黨員教育管理常態(tài)化。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,健全黨建監(jiān)督指導機制,完善工作提醒制度,實施素質(zhì)培養(yǎng)“雛鷹計劃”、優(yōu)秀黨員“先鋒計劃”,開展“三個能力”提升活動,最大限度激發(fā)黨員干警崗位建功的熱情,在大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)機關(guān)黨建新作為。四是推進黨建項目載體化。探索“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”工作新模式,不斷激發(fā)黨建新活力,促進黨支部擔負好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責,引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
實施“保障工程”,回答“靠什么融”的問題
制定《全市法院“七看七評估”考評實施細則》,把機關(guān)黨建工作作為重要評估內(nèi)容,進一步細化明確黨建與審執(zhí)業(yè)務(wù)融合的具體要求,全力推進“保障工程”建設(shè),抓好“三促”,強化隊伍建設(shè)、做好內(nèi)外循環(huán)和監(jiān)督評估,為黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展提供有力保障和支撐。
一是以隊伍建設(shè)促黨建。制定《推動法院隊伍高質(zhì)量發(fā)展的16條措施》《先進典型選樹和通報表揚工作細則》,健全不同類別干警“選育用管”全鏈條成長機制,樹立黨員干警挑重擔的鮮明導向,中院6名黨員法官組成調(diào)解速裁團隊一年結(jié)案3372件,占全部民商事案件的71%;15名黨員干警承擔包村、援疆、創(chuàng)城等急難險重任務(wù);對在黨建與業(yè)務(wù)融合中做出顯著成績和突出貢獻的15名黨員干警,給予通報表揚,建立黨建和業(yè)務(wù)融合效果的評價激勵機制,激發(fā)黨員干警積極性。
二是以內(nèi)外循環(huán)促黨建。加快全面從嚴治黨、精神文明創(chuàng)建等方面大融合、大發(fā)展,著力提高黨建資源集約利用效益;堅持“請進來”和“走出去”并重,加強與市委黨校、紅色黨建基地等溝通聯(lián)系,開展黨建先鋒活動30余次,打破“內(nèi)循環(huán)”,暢通“外循環(huán)”。
三是以作風培樹促黨建。把履行“一崗雙責”貫穿于黨建和業(yè)務(wù)工作全過程,建立機關(guān)黨建督查與巡察相協(xié)調(diào)的工作機制,在司法巡查、審務(wù)督查、紀律作風檢查中加強對機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合情況的監(jiān)督指導,在年度績效考核和基層黨組織述職評議中實行黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動評價。
泰安中院實施黨建“三個工程”,較好地破解黨建與業(yè)務(wù)融合的“四大問題”,取得顯著成效,法院黨建與審判業(yè)務(wù)工作互動互促,廣大干警政治意識明顯增強,審判能力持續(xù)提升,紀律作風不斷優(yōu)化,各項工作保持良好發(fā)展態(tài)勢。今年以來,有18名干警先后在省市黨建工作評選中受到各項表彰,兩級法院審判質(zhì)效穩(wěn)中提質(zhì)、全面向好,主要質(zhì)效指標位居全省法院前列,多項工作受到泰安市委主要領(lǐng)導批示肯定,在全市推廣。
轉(zhuǎn)自:齊魯紅色法官之家