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根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2019年9月11日至11月25日，中央第二巡視組對(duì)科技部黨組開展了常規(guī)巡視。2020年1月3日，中央巡視組向科技部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度堅(jiān)決落實(shí)巡視整改主體責(zé)任

科技部黨組高度重視巡視整改工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以最堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、最堅(jiān)決的政治態(tài)度、最過(guò)硬的政治作風(fēng)，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，把巡視整改的成效作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的試金石、作為檢驗(yàn)履職盡責(zé)能力和水平的標(biāo)尺，扎實(shí)做好整改部署，加強(qiáng)工作調(diào)度推進(jìn)，強(qiáng)化整改督促檢查，立行立改、持續(xù)整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，強(qiáng)化做好巡視整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

1月3日，中央第二巡視組向科技部黨組反饋意見的當(dāng)天，黨組書記、部長(zhǎng)王志剛立即主持召開黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，部署落實(shí)巡視反饋意見和整改要求。1月9日，科技部黨組再次召開會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，深化思想認(rèn)識(shí)，研究整改措施。全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第五輪巡視動(dòng)員部署會(huì)召開后，科技部黨組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示和趙樂(lè)際同志在會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，完善整改措施。5月15日，科技部黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，黨組成員結(jié)合巡視反饋意見認(rèn)真對(duì)照檢查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻剖析原因，把巡視反饋的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任和黨組成員自身責(zé)任。通過(guò)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，科技部黨組進(jìn)一步深化了對(duì)巡視反饋意見的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了巡視整改的緊迫感責(zé)任感，夯實(shí)了抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央要求，加強(qiáng)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。

科技部黨組成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡視整改工作，黨組書記作為第一責(zé)任人對(duì)整改負(fù)首責(zé)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，帶領(lǐng)分管單位認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，確保整改成效。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的自我革命精神，舉一反三、標(biāo)本兼治，對(duì)照中央巡視反饋意見指出的4個(gè)方面58項(xiàng)具體問(wèn)題表現(xiàn)，研究制定了中央巡視反饋意見整改工作方案和整改任務(wù)臺(tái)賬，確保“全覆蓋、無(wú)遺漏”，逐條提出整改“硬措施”，逐項(xiàng)明確時(shí)間進(jìn)度、牽頭部領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)司局，形成165項(xiàng)具體整改措施的成果形式。把巡視整改與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果有機(jī)結(jié)合，與上輪巡視整改不到位的問(wèn)題和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改有機(jī)結(jié)合，與推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、完善制度有機(jī)結(jié)合，靶向治療與固本強(qiáng)基相結(jié)合，堅(jiān)決克服整改工作中的形式主義官僚主義，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，全面、系統(tǒng)推進(jìn)整改。對(duì)照選人用人工作專項(xiàng)檢查反饋的問(wèn)題、巡視工作專項(xiàng)檢查反饋的問(wèn)題，分別制定了整改工作方案，統(tǒng)籌實(shí)施、一體落實(shí)。

(三)壓實(shí)整改主體責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。

科技部黨組切實(shí)履行主體責(zé)任，把巡視整改擺在當(dāng)前科技部工作的重要位置，作為重大政治任務(wù)牢牢抓在手上，通過(guò)黨組會(huì)、專題辦公會(huì)、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、書面報(bào)告等多種方式每周調(diào)度整改進(jìn)展，對(duì)整改思路進(jìn)行深入研討、明確方向，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理、形成對(duì)策，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督促提醒、強(qiáng)化責(zé)任。在整改過(guò)程中，部黨組及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委匯報(bào)整改思路和工作進(jìn)展，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)。

黨組書記發(fā)揮表率作用、以上率下，重大任務(wù)帶頭抓，難點(diǎn)堵點(diǎn)直接抓，進(jìn)度時(shí)效具體抓，從部署到協(xié)調(diào)再到督辦全鏈條各環(huán)節(jié)不留死角，并要求黨組成員提高政治站位，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，牽頭抓好分管領(lǐng)域的巡視整改任務(wù)。黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，以推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等方式聽取分管單位整改任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)，指導(dǎo)各單位按照任務(wù)分工推進(jìn)整改工作，對(duì)需要跨部門協(xié)調(diào)的整改任務(wù)主動(dòng)帶隊(duì)上門溝通、凝聚共識(shí)、形成合力。科技部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)發(fā)送督辦單、電話催辦、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，強(qiáng)化對(duì)巡視整改的督查督辦，每周報(bào)送整改臺(tái)賬，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。

(四)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，督促科技部黨組抓好巡視整改。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委督促巡視整改部署要求，堅(jiān)決履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，在抓好自身整改的同時(shí)，督促科技部黨組履行巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)巡視整改的靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，著力推動(dòng)在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督責(zé)任與主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合、同向發(fā)力。及時(shí)向科技部黨組傳達(dá)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和中央紀(jì)委關(guān)于巡視整改的最新部署要求，提高巡視整改思想認(rèn)識(shí)。督促科技部黨組制定巡視整改工作方案，逐條核對(duì)問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。督促科技部黨組開好專題民主生活會(huì)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與科技部每位黨組成員談話談心，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組就推進(jìn)落實(shí)巡視整改與科技部黨組開展專題會(huì)商，審慎研究專題會(huì)商意見，指出23個(gè)具體問(wèn)題，提出4個(gè)方面的建議，并向科技部黨組發(fā)出監(jiān)督建議函，督促抓好整改落實(shí)。建立巡視整改監(jiān)督機(jī)制，定期聽取巡視整改工作總體進(jìn)展情況，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)就巡視整改重點(diǎn)問(wèn)題專門調(diào)研約談科技部黨組有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志，先后4次召開巡視整改督促會(huì)、調(diào)研會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)進(jìn)展，指出差距和不足，提出明確要求，督促責(zé)任落實(shí)。指導(dǎo)科技部黨組制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、開展談心談話工作的要求等制度，深化巡視整改成果運(yùn)用。

(五)以巡視整改促進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)，以科研攻關(guān)進(jìn)展檢驗(yàn)巡視整改成效。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，科技部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神，及時(shí)調(diào)整組織領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”工作狀態(tài)。按照中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署，科技部牽頭會(huì)同12個(gè)部門成立科研攻關(guān)組，組織全國(guó)優(yōu)勢(shì)科研力量，圍繞“可溯、可診、可防、可治、可控”目標(biāo)，瞄準(zhǔn)一線防控救治的緊迫需求，成立疫苗研發(fā)、藥物研發(fā)、檢測(cè)試劑等10個(gè)重點(diǎn)工作專班，明確5大主攻方向，形成有效的應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施100多個(gè)科研攻關(guān)應(yīng)急項(xiàng)目，取得一批務(wù)實(shí)管用的科研成果，成為巡視整改階段性成果的一大亮點(diǎn)。及時(shí)推出多種檢測(cè)試劑產(chǎn)品，快速實(shí)現(xiàn)檢測(cè)試劑從無(wú)到有、從有到優(yōu)，滿足國(guó)內(nèi)大量檢測(cè)需要，同時(shí)為世界各國(guó)抗疫提供支持。通過(guò)5條技術(shù)路線推進(jìn)疫苗研發(fā)，研發(fā)進(jìn)展走在世界前列。迅速篩選一批有效藥物和治療方案，并組織開展病毒溯源。召開16次主題新聞發(fā)布會(huì)，積極向社會(huì)發(fā)布權(quán)威、專業(yè)、科學(xué)的防疫信息。

按照黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的決策部署，科技部黨組研究建立了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情期間工作的組織機(jī)制，黨組書記負(fù)總責(zé)，設(shè)立3個(gè)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)、巡視整改和日常業(yè)務(wù)、監(jiān)督檢查，確保巡視整改等各項(xiàng)重大任務(wù)有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》，實(shí)施九項(xiàng)行動(dòng)，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供科技支撐。

通過(guò)巡視整改，科技部黨組進(jìn)一步提高了政治站位，強(qiáng)化了“兩個(gè)維護(hù)”的責(zé)任，深化了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解和領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)了以習(xí)近平總書記重要指示批示為指導(dǎo)謀劃科技工作、制定政策舉措的能力。進(jìn)一步提升了履行職責(zé)使命、擔(dān)當(dāng)作為的水平，強(qiáng)化了大局意識(shí)，主動(dòng)站在國(guó)家全局的高度謀劃科技工作，更好發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，勇?lián)箵粜鹿诜窝滓咔榭蒲泄リP(guān)重任，推動(dòng)重大科技創(chuàng)新任務(wù)取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了政治機(jī)關(guān)意識(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，把黨員干部的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的重要批示上，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步鞏固了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動(dòng)部黨組嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好民主集中制，增強(qiáng)班子凝聚力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向。進(jìn)一步淬煉了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，在組織疫情防控科研攻關(guān)工作中，有的同志從除夕就開始連續(xù)加班加點(diǎn)，甚至通宵達(dá)旦，彰顯了巡視整改激發(fā)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，狠抓整改落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效

截至目前，科技部黨組巡視整改工作方案確定的165項(xiàng)具體整改任務(wù)的成果形式，應(yīng)完成的104項(xiàng)，已基本完成；年底前應(yīng)完成的33項(xiàng)，均已取得重要階段性進(jìn)展；需要持續(xù)推進(jìn)的28項(xiàng)，都在按計(jì)劃進(jìn)行。

(一)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署，進(jìn)一步提升履行職責(zé)使命的能力。

1.針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)扎實(shí)問(wèn)題的整改情況。

從深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化制度保障著手，完善習(xí)近平總書記重要指示批示傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、調(diào)度推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)黨組集體學(xué)習(xí)研究，黨組成員會(huì)前認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)上充分研討、凝聚共識(shí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，今年已專題集體學(xué)習(xí)30余次。以制度化的方式明確習(xí)近平總書記重要指示批示辦理責(zé)任、要求、流程，突出黨組主責(zé)和黨組書記首責(zé)，實(shí)化細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)督辦和過(guò)程管理，把辦理過(guò)程作為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確方向、落實(shí)重大任務(wù)的過(guò)程。

2.針對(duì)科技工作戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)不夠到位問(wèn)題的整改情況。

注重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，圍繞2021—2035年國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃制定，對(duì)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大科技問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究。進(jìn)一步理順科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，持續(xù)完善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理制度體系，更加聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，探索建立“需求方出題、科技界答題”的新機(jī)制。組織開展國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“十四五”重大研發(fā)需求征集工作，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，結(jié)合具體應(yīng)用場(chǎng)景，緊扣關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，凝練 “十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和2020年度項(xiàng)目。按照新的項(xiàng)目形成機(jī)制和管理要求，研究制定科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目組織實(shí)施和資金管理暫行規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的總體共性要求、組織實(shí)施各方職責(zé)以及主要管理程序進(jìn)行制度安排。按照優(yōu)化科研管理、提升科研績(jī)效的要求，組織開展“十三五”首批結(jié)題項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

3.針對(duì)全局意識(shí)不夠強(qiáng)、協(xié)調(diào)不夠有力問(wèn)題的整改情況。

強(qiáng)化大局意識(shí)、全局觀念，提高政治站位、視野格局，站在落實(shí)新發(fā)展理念、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度謀劃科技創(chuàng)新工作。發(fā)揮好國(guó)家重大科技決策咨詢制度作用，多次召開專家座談會(huì)，積極研判和謀劃前瞻性、戰(zhàn)略性重大科技問(wèn)題，主動(dòng)向黨中央提出意見建議。充分發(fā)揮國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，完善國(guó)家科技計(jì)劃管理部際聯(lián)席會(huì)議制度，在中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)、基地平臺(tái)布局等方面，充分聽取相關(guān)部門意見，組織動(dòng)員各方面力量共同參與科技創(chuàng)新。切實(shí)履行管理國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、代管科技日?qǐng)?bào)社職責(zé)，推動(dòng)形成協(xié)同高效的科技管理體系。4月23日，召開黨組會(huì)專題聽取國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、科技日?qǐng)?bào)社關(guān)于中央巡視整改工作進(jìn)展的匯報(bào)。完善對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)對(duì)接機(jī)制，共同加大對(duì)科研不端行為的懲處力度。強(qiáng)化科技部黨組代管科技日?qǐng)?bào)社的職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)科技日?qǐng)?bào)社黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)貫穿科技日?qǐng)?bào)社發(fā)展布局的全過(guò)程，結(jié)合巡視整改推動(dòng)解決長(zhǎng)期制約科技日?qǐng)?bào)社發(fā)展的深層次問(wèn)題。

4.針對(duì)統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)研究不夠問(wèn)題的整改情況。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，從優(yōu)化原始創(chuàng)新環(huán)境、強(qiáng)化國(guó)家科技計(jì)劃原創(chuàng)導(dǎo)向、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)等7個(gè)方面提出具體措施。4月29日，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干重點(diǎn)舉措》，從優(yōu)化基礎(chǔ)研究總體布局、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、深化項(xiàng)目管理改革等5個(gè)方面提出重點(diǎn)舉措。探索加大基礎(chǔ)研究投入的措施，在財(cái)政科技資源投入中加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持。圍繞疫病防控和公共衛(wèi)生等科研攻關(guān)的重大任務(wù)需求，加快部署一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。研究形成關(guān)于重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系的安排，圍繞媒體融合、超聲醫(yī)學(xué)、組分中藥等新興前沿交叉領(lǐng)域方向，新建了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

5.針對(duì)弘揚(yáng)科學(xué)家精神、推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)不夠問(wèn)題的整改情況。

以疫情防控科研攻關(guān)為重要契機(jī)，采取正向宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)肅懲戒相結(jié)合的方式加大作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)力度。2月14日，在疫情防控的關(guān)鍵階段，以科技部等六部門名義向社會(huì)發(fā)布加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的“五倡導(dǎo)”，激勵(lì)廣大科研人員在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中勇立新功，引導(dǎo)科技界全力投入疫情防控科研攻關(guān)。2月17日，科技部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》，規(guī)范財(cái)政資金資助論文發(fā)表，不允許使用國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表，避免論文與資源配置和利益簡(jiǎn)單掛鉤。2月18日，教育部與科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見》，打出高校破除“唯論文”的“組合拳”。以整治學(xué)術(shù)不端行為為重點(diǎn)，查處并公開了一批違背科研誠(chéng)信的案件處理結(jié)果。聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)打擊論文代寫代投第三方機(jī)構(gòu)，開展清理學(xué)術(shù)“黑中介”的清網(wǎng)工作。編輯出版“科學(xué)家精神”系列叢書，包括“愛國(guó)”“創(chuàng)新”“求實(shí)”等6冊(cè)，現(xiàn)已出版《科學(xué)家精神·愛國(guó)篇》，詳盡記述了32位科學(xué)家生動(dòng)感人的愛國(guó)事跡。在《科技日?qǐng)?bào)》開設(shè)“弘揚(yáng)科學(xué)家精神”專欄，對(duì)40余位科學(xué)家的優(yōu)良作風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)行了宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚科學(xué)、求真務(wù)實(shí)的良好環(huán)境。

6.針對(duì)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革不夠到位問(wèn)題的整改情況。

著力強(qiáng)化分類考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向，優(yōu)化定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，建立與崗位特點(diǎn)、學(xué)科特色、研究性質(zhì)相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。組織開展中央級(jí)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，努力消除以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策落實(shí)的最先一公里和最后一公里問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》實(shí)施方案，推動(dòng)政策舉措落地見效。組織開展科研人員狀況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析科研人員對(duì)科技人才和科技管理政策的訴求，有針對(duì)性的研究相關(guān)政策落實(shí)舉措。持續(xù)完善外國(guó)人來(lái)華工作政策法規(guī)體系，在權(quán)力下放的同時(shí)，著力解決政策不銜接、不便利等難題。

(二)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，狠抓戰(zhàn)略部署落實(shí)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。

1.針對(duì)壓力傳導(dǎo)層層遞減問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化黨組書記“第一責(zé)任人”、黨組成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，從完善制度、健全機(jī)制、強(qiáng)化部署、落實(shí)責(zé)任等方面加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作。黨組書記親自抓黨建，主持召開專題黨組會(huì)研究黨建工作，審議黨建工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的系統(tǒng)部署。制定《中共科學(xué)技術(shù)部黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《2020年度科學(xué)技術(shù)部黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工》，對(duì)黨組書記、黨組成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作出制度規(guī)定和具體安排。制定《中共科學(xué)技術(shù)部黨組關(guān)于開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談心談話工作的規(guī)定(試行)》，建立黨組書記與下級(jí)黨組織“一把手”談話機(jī)制。將科技部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為科技部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步突出部黨組主體責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。

2.針對(duì)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)不夠到位問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組切實(shí)強(qiáng)化對(duì)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。黨組書記定期聽取直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于問(wèn)題線索處置的匯報(bào)，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”，堅(jiān)決查處各類腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化不敢腐的震懾。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)力集中領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政監(jiān)督。以“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為主題開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。召開科技部2020年警示教育大會(huì)，黨組書記對(duì)全體黨員干部、各級(jí)黨組織持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出明確要求，以案為鑒、以案示警。

直屬機(jī)關(guān)黨委書記先后2次主持召開機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委全體委員會(huì)議，4次召開直屬機(jī)關(guān)黨委辦公會(huì)，研究解決直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)弱化問(wèn)題。統(tǒng)籌使用部系統(tǒng)各黨委、黨支部紀(jì)檢干部，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。制定直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的辦法、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作流程等，持續(xù)健全紀(jì)檢工作制度。多次組織召開紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)會(huì)議，抽調(diào)紀(jì)檢干部參與執(zhí)紀(jì)審查和內(nèi)部巡視，為紀(jì)檢干部提升工作能力和水平創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

以政治監(jiān)督為導(dǎo)向大力提升內(nèi)部巡視質(zhì)量，著力完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)科技部巡視隊(duì)伍建設(shè)，為科技部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配備專職副主任和專職工作人員。調(diào)整科技部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單。建立巡視工作人員庫(kù)，作為組建巡視組的人員“蓄水池”。修訂印發(fā)《中共科學(xué)技術(shù)部黨組巡視工作辦法》，完善政治巡視的工作規(guī)范和任務(wù)內(nèi)容，對(duì)照“四個(gè)落實(shí)”，結(jié)合“三定”職能，加強(qiáng)對(duì)科技部所屬事業(yè)單位履職盡責(zé)的檢查。

3.針對(duì)存在形式主義、官僚主義問(wèn)題的整改情況。

制定持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題的工作舉措，明確提出在疫情防控、科技扶貧、重大調(diào)研、監(jiān)督檢查等方面克服形式主義、官僚主義的要求。持續(xù)鞏固完善部系統(tǒng)整治形式主義、官僚主義的工作措施，把為科研人員減負(fù)作為深化科技領(lǐng)域“放管服”改革的重要抓手，力爭(zhēng)取得讓科研人員和創(chuàng)新主體滿意的整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，全面梳理與科研一線密切相關(guān)的管理工作中存在的形式主義問(wèn)題，進(jìn)行定向清理和專項(xiàng)整治。在前期工作基礎(chǔ)上，將持續(xù)組織開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)(簡(jiǎn)稱“減負(fù)行動(dòng)2.0”)。制定科技工作重大專題調(diào)研工作方案，對(duì)黨組成員多到中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)和科技工作基礎(chǔ)比較薄弱地區(qū)調(diào)研實(shí)踐形成機(jī)制性安排。將政策制定過(guò)程中征求和吸納一線意見作為規(guī)范性文件審查的重要內(nèi)容，從制度上保障政策制定和落實(shí)有效反映科研一線聲音。

(三)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

1.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)問(wèn)題的整改情況。

黨組堅(jiān)決嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作規(guī)則，貫徹落實(shí)民主集中制，強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨組民主決策的效率，以上率下、形成合力。深入貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會(huì)，黨組成員開門見山講不足，實(shí)事求是點(diǎn)問(wèn)題，真正達(dá)到紅臉出汗的效果。

2.針對(duì)選人用人工作不夠規(guī)范問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組圍繞深入貫徹落實(shí)新時(shí)代干部管理和隊(duì)伍建設(shè)新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化干部選拔任用機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，細(xì)化整改措施。調(diào)整優(yōu)化副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持“干事謀發(fā)展”導(dǎo)向，進(jìn)一步突出對(duì)擔(dān)當(dāng)作為情況的評(píng)價(jià)。印發(fā)《關(guān)于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部若干舉措的通知》，提出總體思路、未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、主要舉措及抓好落實(shí)的工作要求。面向長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)部系統(tǒng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年干部表現(xiàn)，形成部系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)干部人事政策的宣傳和解讀，今年已召開人事工作通氣會(huì)及印發(fā)書面通報(bào)材料20余次，推動(dòng)人事工作公開透明，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

3.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)政治自覺，抓好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作。嚴(yán)肅處理個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的問(wèn)題。深入落實(shí)中央組織部關(guān)于2020年個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)集中填報(bào)工作通知部署，分級(jí)組織開展39場(chǎng)集中培訓(xùn)，600多名報(bào)告對(duì)象參加，層層壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，要求按規(guī)定做好填報(bào)工作和審核工作。全面梳理近三年科技部系統(tǒng)各單位個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)查核結(jié)果如實(shí)報(bào)告率情況并進(jìn)行通報(bào)，要求如實(shí)報(bào)告率較低的單位認(rèn)真反思、查找原因、切實(shí)整改。結(jié)合人事通氣會(huì)等方式，通報(bào)科技部個(gè)別干部因瞞報(bào)或漏報(bào)影響提拔任用、職級(jí)晉升的案例，切實(shí)加大警示力度。

(四)牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作責(zé)任制，大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

1.針對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，秉持“黨建抓不好、業(yè)務(wù)上不去”的理念，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任感使命感，做到“一個(gè)帶頭”，踐行“三個(gè)表率”。修訂《科技部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，更好發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)功能。黨組書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，于7月1日以“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，走好‘兩個(gè)維護(hù)’第一方陣”為主題向全體黨員、干部講黨課。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全黨組成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度。黨組加強(qiáng)對(duì)直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮職能作用，深入研究黨建規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，建立健全落實(shí)黨建責(zé)任工作部署、任務(wù)細(xì)化、督促檢查、目標(biāo)考核等全流程機(jī)制，以釘釘子的精神抓好黨建責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，定期組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是基層黨組織黨務(wù)干部輪訓(xùn)。

2.針對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，著力解決機(jī)關(guān)黨建“淡化、弱化、虛化、軟化”問(wèn)題，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。研究制定關(guān)于強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育的實(shí)施方案，組織開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育活動(dòng)，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭為黨員干部講專題黨課，組織學(xué)習(xí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)文件選編》，引導(dǎo)黨員干部深刻理解領(lǐng)會(huì)政治機(jī)關(guān)的深刻內(nèi)涵。制定關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案，印發(fā)《關(guān)于做好巡視整改任務(wù)中黨建突出問(wèn)題整改等工作的通知》，對(duì)基層黨組織“過(guò)篩子”，將查找出的“燈下黑”突出問(wèn)題形成工作臺(tái)賬進(jìn)行集中整治。制定關(guān)于全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施意見，采取“一支部一策”的方式大力建設(shè)“四強(qiáng)”支部。組織開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和評(píng)比工作，發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化對(duì)青年黨員的理論武裝，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展專題學(xué)習(xí)，結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情引導(dǎo)青年黨員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的根本保證。

3.針對(duì)事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組著力從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)入手，探索事業(yè)單位管理體制改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)5家設(shè)黨委的事業(yè)單位完善規(guī)章制度，確保“三重一大”經(jīng)黨委會(huì)決策規(guī)范化。指導(dǎo)設(shè)黨支部的事業(yè)單位制定加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作方案，突出黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。

4.針對(duì)有的學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨建工作存在盲區(qū)問(wèn)題的整改情況。

科技部黨組立行立改，對(duì)所屬各學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況進(jìn)行全面排查，并及時(shí)補(bǔ)足短板。疫情防控期間，直屬機(jī)關(guān)黨委書記先后2次為學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨員干部講專題黨課，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要講話精神，系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情的重大決策部署。直屬機(jī)關(guān)黨委、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)所在黨委分別派人全程參加學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)主題教育。在統(tǒng)籌巡視整改和疫情防控工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系，進(jìn)一步提高學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨支部履行黨建工作主體責(zé)任的意識(shí)和能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的管理，強(qiáng)化學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨建在科技部系統(tǒng)黨建工作中的地位，納入科技部黨建工作整體布局。以制度建設(shè)為抓手加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)督促相關(guān)社團(tuán)、基金會(huì)開展章程修訂工作，完善黨建相關(guān)內(nèi)容。