百色市新冠肺炎疫情防控網(wǎng)格化

服務(wù)管理工作操作指引

為筑牢常態(tài)化疫情防控防線，全面加強網(wǎng)格化服務(wù)管理，確保“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，特制定本操作指引。

一、優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置

根據(jù)區(qū)域疫情防控工作任務(wù)的實際，按照“因地制宜、規(guī)模適度、無縫覆蓋、方便群眾、便于管理”原則優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，合理配齊配強專兼職網(wǎng)格員，實行定網(wǎng)格、定人員、定職責，做到網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。

(一)合理設(shè)置網(wǎng)格層級。在不改變基層現(xiàn)有組織領(lǐng)導體系、不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局的前提下，統(tǒng)籌人口分布、規(guī)模數(shù)量、群眾生產(chǎn)生活習慣、產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點情況，按照“邊界清晰、全域覆蓋、規(guī)模適度、功能完整”的原則，設(shè)置“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一村(社區(qū))一自然屯(村民小組、居民小區(qū)、專屬網(wǎng)格)”四個層級網(wǎng)格。

(二)科學劃分網(wǎng)格單元。按照“城鄉(xiāng)有別、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多格合成”的原則，根據(jù)國家標準和自治區(qū)黨委的要求，嚴格按照單元網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩種標準劃分。

1.單元網(wǎng)格:以村(社區(qū))為單位劃分，每個行政村(社區(qū))設(shè)置為1個單元網(wǎng)格。

2.專屬網(wǎng)格:將村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)較大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、廠礦企業(yè)、建筑工地、學校、醫(yī)院、機關(guān)企事業(yè)單位等相對獨立的區(qū)域設(shè)置為專屬網(wǎng)格。

3.單元格:每個單元網(wǎng)格(專屬網(wǎng)格)由若干個單元格組成。農(nóng)村地區(qū)原則上以自然屯(村民小組)為單位設(shè)置單元格，每個單元格內(nèi)村民戶數(shù)一般為50- 200戶， 戶數(shù)達200戶以上的自然.屯(村民小組)可根據(jù)實際劃分為2個以上單元格。城市社區(qū)原則.上以相對獨立的住宅小區(qū)(獨戶樓棟、商鋪、街巷居民戶、居民小組)為單位設(shè)置單元格;住宅小區(qū)戶數(shù)超過500戶的可設(shè)置為2個以上單元格;獨戶樓棟、商鋪、街巷居民戶組成的單元格.戶數(shù)一般為300- 500戶;社區(qū)原住戶一般每個居民小組設(shè)置為1個單元格。

(三)實行網(wǎng)格編號管理。為強化對網(wǎng)格的管理，每個網(wǎng)格單元賦予一個9位數(shù)的數(shù)字編號:開頭第一、二位數(shù)字為縣(市、區(qū))編號[全市12個縣(市、區(qū))從右江區(qū)起排序，分別賦予編號“01”至“12”，詳見附件1]，第三、四位數(shù)字為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編號[由各縣(市、區(qū))根據(jù)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)從“01”開始編號]，第五、六位數(shù)字為村(社區(qū))編號[由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)所轄村(社區(qū))數(shù)從“01”開始編號]，第七、八、九位數(shù)字為網(wǎng)格單元編號[由各村(社區(qū))所轄自然屯(村民小組、居民小區(qū)、專屬網(wǎng)格)數(shù)從“001”開始編號]。

(四)配齊配強網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)當從本格網(wǎng)中遵紀守法、品行端正、溝通能力良好、熱愛社會治理工作、具備履行網(wǎng)格服務(wù)管理工作能力的人員中選聘，由村(社區(qū))提出人選名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后報縣(市、區(qū))政府批復確定。

1.單元網(wǎng)格的網(wǎng)格員:一般由村(社區(qū))“兩委”干部、專職化城市社區(qū)工作者、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員(含第一書記)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊員、黨建工作組織員等人員擔任。

2.專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員: 一般由商務(wù)樓宇經(jīng)營單位、各類園區(qū)管理單位、商圈市場經(jīng)營單位、廠礦企業(yè)、建筑工地、學校、醫(yī)院、機關(guān)企事業(yè)單位的有關(guān)負責人擔任。

3.單元格的網(wǎng)格員: 一般由單元內(nèi)的村(居)民小組長、黨員、干部、安全員、社會工作者、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理服務(wù)人員、樓棟長、業(yè)委會成員、單位保安等人員擔任。

4.在農(nóng)村地區(qū)，每個單元格一般配備2名網(wǎng)格員(其中至少有1名為單元網(wǎng)格的網(wǎng)格員或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員);在城市社區(qū)，根據(jù)單元格所管理居民戶數(shù)確定網(wǎng)格員,一般每100戶配備1名網(wǎng)格員(每個單元格至少配備1名單元網(wǎng)格的網(wǎng)格員或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員)。

5.各縣(市、區(qū))可根據(jù)疫情防控工作需要為村(社區(qū))配備專職網(wǎng)格員，數(shù)量由各縣(市、區(qū))結(jié)合實際情況確定。專職網(wǎng)格員由各縣(市、區(qū))采取政府購買服務(wù)的方式統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。

二、明確網(wǎng)格員職責

(一)摸清人口底數(shù)。全面掌握轄區(qū)內(nèi)住戶的基本情況，包括家庭成員、聯(lián)系方式、疫苗接種、返鄉(xiāng)人員等情況，做好登記造冊。

(二)定期走訪排查。及時了解轄區(qū)內(nèi)住戶的變動情況，人員返百來百情況。

(三)實時掌握動態(tài)。每日對接住戶，對有返百來百情形的，及時跟蹤落實一鍵直報，確保五類人員向社區(qū)報備。

(四)做好政策宣傳。宣傳各級疫情防控指揮部工作通知及指令、衛(wèi)生防疫知識，規(guī)勸群眾做好個人防護、嚴格落實不聚集規(guī)定，少聚餐少串門、勤洗手戴口罩、進出公共場所主動掃碼亮碼，倡導喪事簡辦、喜事緩辦、酒席不辦，提高疫情防控意識，嚴防疫情傳播。

(五)做好信息報送。每半個月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控指揮部上報1次全覆蓋排查結(jié)果。在排查中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)來自有本土疫情發(fā)生所在省(自治區(qū)、直轄市)和從境外返(來)百人員的，要立即將情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

(六)做好隔離管控或居家健康監(jiān)測工作。建立監(jiān)測人員臺賬，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部做好安裝門磁和監(jiān)控、健康監(jiān)測和癥狀問詢、生活物資配送、看病送醫(yī)以及心理疏導等工作。

三、規(guī)范網(wǎng)格員工作流程

(一)開展常態(tài)化排查。網(wǎng)格員要通過電話訪談、微信聯(lián)系或上門走訪等形式開展摸底排查工作,精準掌握網(wǎng)格內(nèi)所有住戶的家庭成員、聯(lián)系方式、疫苗接種、返(來)百等情況。

1.每半年開展1次網(wǎng)格內(nèi)住戶信息摸底排查，填寫《百色市人口摸底調(diào)查表》(附件2) ;每半個月開展1次返(來)百人員全覆蓋排查，重大節(jié)假日要提前14天完成排查，填寫《百色市返(來)百人員動態(tài)排查工作表》( 附件3)。

2.督促網(wǎng)格內(nèi)的建筑工地、廠礦企業(yè)、賓館酒店、“三無”小區(qū)、出租房屋等重點區(qū)域的相關(guān)責任人落實好疫情防控措施，零死角、零盲區(qū)開展排查工作。

3.分類建立覆蓋本網(wǎng)格內(nèi)所有村(居)民、商戶(單位)、建筑工地、工礦企業(yè)、賓館酒店、“三無”小區(qū)、出租房屋的微信群，原則上每50–100名村(居)民戶代表或商戶(單位)負責人或建筑工地老板、工礦企業(yè)負責人、賓館酒店負責人(經(jīng)營者)、“三無”小區(qū)責任人、出租房房東組建一個微信群，每日利用各類微信群排查、收集本網(wǎng)格返(來)百人員，發(fā)送各級疫情防控指揮部工作通知及指令、衛(wèi)生防疫知識。

(二)報送排查信息。村(社區(qū))網(wǎng)格員在開展排查過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)來自有本土疫情發(fā)生所在省(自治區(qū)、直轄市)和從境外返(來)百人員的，要第一時間將情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部;每日16時前要將本網(wǎng)格上一日16時至當日15 時的排查和管控措施落實情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部;每半個月完成全覆蓋排查工作后，要在當月16日或次月1日前將排查結(jié)果.上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部。

(三)開展處置工作。收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部下達涉及本網(wǎng)格人員居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測等指令后，村屯、社區(qū)、居民小區(qū)網(wǎng)格員要及時做好以下工作。

1.將告知書送達當事人，填寫《居家健康監(jiān)測人員健康登記表》(附件4)，建立居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測人員臺賬，精準掌握人員的基本信息、隔離起始時間、解除隔離時間等信息。

2.開展居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測防護知識培訓，對居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測人員及其共同居住的人員進行日常衛(wèi)生與防護知識、隔離期間相關(guān)要求等內(nèi)容培訓。

3.做好門磁安裝及監(jiān)控工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部安裝門磁，并按照便于監(jiān)測的原則,指定門磁監(jiān)控工作人員，落實門磁監(jiān)控責任。-經(jīng)發(fā)現(xiàn)居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測人員違反相關(guān)規(guī)定的，要立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部。

4.協(xié)助醫(yī)護人員對居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測人員進行核酸采樣,每日通過電話或上門開展兩次健康監(jiān)測和癥狀問詢工作，并將情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)疫情防控指揮部。

5.結(jié)合居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測人員的實際需要，協(xié)助做好居家人員生活、醫(yī)療需求的對接，開展生活物資配送、看病送醫(yī)以及心理疏導等服務(wù)工作。

四、強化網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓工作，網(wǎng)格員入職后,原則上3個月內(nèi)要參加3次集中培訓,今后每年參加2次集中培訓，確保每名網(wǎng)格員都明確工作職責任務(wù)、掌握日常工作流程、熟悉網(wǎng)格區(qū)域范圍情況。

五、落實網(wǎng)格員待遇保障

各縣(市、區(qū))要加大待遇保障力度，將網(wǎng)格員工資待遇、補貼、工作經(jīng)費納入財政預算，確保網(wǎng)格管理工作正常開展，專職網(wǎng)格員按政府購買服務(wù)人員落實待遇，兼職網(wǎng)格員按照300元/1月標準發(fā)放補貼。商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、廠礦企業(yè)、建筑工地、學校、醫(yī)院、機關(guān)企事業(yè)單位等各類專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員，由所在公司或單位負責落實待遇。

附件:1.各縣（市、區(qū)）疫情防控網(wǎng)格編號表

2.百色市人口摸底調(diào)查表

3.百色市返（來）百人員動態(tài)排查工作表

4.居家健康監(jiān)測人員健康登記表

來源丨百色廣播電視臺

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