來源：【云南日報】

為充分發揮黨組織總攬全局、協調各方的領導核心作用，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業經濟創新突破、擴容提質的發展優勢，石林縣發展改革局黨委積極探索構建“123”黨建工作體系，即堅持“一個引領”，突出“兩個著力”，實現“三個促進”，以高質量黨建賦能產業鏈高質量發展。

一個引領——堅持黨建引領，讓黨建“一條線”串聯產業“一張網”

石林縣發展改革局聚焦思想凝聚，建立“書記領航”任務清單，全面推動新能源產業鏈黨建質效提升。

將戰斗堡壘建到“鏈”。堅持“共建共治共享”理念，以黨建一條線，織密機關與企業一張網，實施局班子領導掛鉤聯系制度，局黨委書記親自布置，分管局領導按分工要求全力抓好落實，圍繞全縣明確的7大產業鏈實施5大工程，與縣工業和信息化局、縣投資促進局、產業園區開展聯動，共享資源信息，定期會商匯總推進情況、存在困難，集體研究解決方案，為順利合作簽約奠定基礎，謀劃新能源產業鏈“補鏈”工作，構建大抓產業、大抓發展的格局，深入石林景泰重工企業調研，幫助協調解決項目立項、審批、達產達效等問題，形成“風力 工業產業”，鼓勵企業加大自主創新和對外交流合作。

把先鋒力量聚于“鏈”。依托“青鋒藍盾”黨建文化品牌，發揮黨員干部先鋒模范作用，黨員帶頭開展企業定制服務、節假日“預約服務”、八小時外“延時服務”、特殊情況“上門服務”等系列特色服務，指導全縣項目包裝策劃，服務項目入庫、指標調度、分析和統計，全年儲備重大項目82個，涉及資金276.24億萬元，服務入庫項目75個，計劃總投資39.4億元。做好全縣季度開工項目服務，組織集中開工1次，參加項目12個，計劃總投資35.85億元，年度計劃投資15.71億元。

使服務保障實于“鏈”。組織發展規劃科、項目投資科、重點項目科、資源環境科、國防動員科統籌研究落實黨建助力措施，促進經濟社會發展全面提速增效；以“放管服”改革為抓手，努力打造一流營商環境，深化簡政放權，加速項目落地，實施統一管理，提供綜合服務，整合申報材料，規范審批運行，簡化審批流程，盡最大限度在項目審批、核準、備案上縮短辦理時限，全面實現全縣企業開辦時間壓縮至1個工作日內辦結，辦結率達100%；嚴格執行《市場準入負面清單制度》，做到非禁即入，優化辦事程序，縮短辦事時間，企業投資項目備案實現網上辦理、不見面辦理，方便企業，實現“立即辦”“馬上辦”“辦得成”，切實營造良好營商環境，提高企業獲得感，為推動石林高質量跨越式發展提供有力支撐。

兩個著力——著力加強黨的組織建設和作風建設

著力加強服務型黨組織建設。積極開展“黨建 營商環境”活動，把優化營商環境納入黨組織“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動、“三雙”工作的重要內容，不斷增強參與優化營商環境的責任感和使命感。同時，以創新載體、培樹典型、落實責任為抓手，依托黨支部標準化、規范化建設各項制度規定，與新能源產業黨支部深入開展支部主題黨日、微黨課、聯學共建等活動，將國家產業政策和投資導向，及時掌握國家政策動態、投資方向及工作重心納入集中學習范圍，圍繞“十四五”規劃重大項目、營商環境等重點工作，促進全局干部及時掌握上情、了解外情、熟悉內情，切實做到學思用貫通、知信行統一，進一步密切黨群關系。

著力加強黨的作風建設。時刻關注黨員干部的思想動態、工作表現、生活作風，從嚴加強對黨員干部的廉政教育和監督。以開展“黨日活動”“三會一課”“以案促改”為切入點，黨委書記定期進行集體廉政談話，加強廉政警示教育，使每個人不碰紅線、不觸底線。堅持黨員日常談話提醒制度，對發現的苗頭性問題，及時談話、咬耳扯袖，杜絕違紀違法現象發生。針對“不能為、不想為、不敢為”的突出問題，扎實整治、督促整改。以黨章黨規嚴格要求黨員，加強廉政建設和督查力度，以通報、約談等方式進行跟蹤督促。

實現“三個促進”——促進黨建工作和業務工作、服務群眾、優化營商環境深度融合

促進黨建和業務工作深度融合。通過全面推動“新能源產業鏈黨建質效提升”書記領辦項目，著力推進整縣屋頂分布式光伏開發試點，建鏈、補鏈、強鏈工作進一步夯實。今年以來，與華潤企業簽訂“藥光互補”投資協議，成立華潤新能源（石林）公司，擬投資10億元，建設200兆瓦新能源項目。同時，加大招商引資力度，新引入中云能源投資（云南）有限公司合作建設屋頂分布式太陽能項目，與國投云南新能源科技有限公司簽訂《石林縣風力發電項目投資合作協議》，大大提升石林縣利用太陽能和風能的效率。

促進黨建和服務群眾深度融合。結合“兩個革命”“當好排頭兵，爭當實干家”全面開展大調研、大走訪，黨委書記親自帶領青年干部職工深入一線走到項目現場，將華潤新能源（石林）公司的“大地梁子”和“芋頭得”項目納入走訪調研內容，聽取企業項目推進情況和鄉鎮黨委政府工作意見建議，協調各方全面推進項目建設，從而推進項目順利入庫統計，投資11080萬元，同時傾聽企業心聲、對接企業需求，補齊新能源產業短板。截至6月底，辦理政府投資項目17個，資金12.69億元；辦理企業項目備案31個，資金19.52億元；辦理人防審批備案6件，解決歷史遺留問題1個。

促進黨建和優化營商環境深度融合。通過牽頭落實當好排頭兵大競賽活動，堅持“工作找問題、黨建找原因”，引導和教育黨員干部把智慧和力量凝聚到立足本職、崗位奉獻上來，激發黨員干部干事創業的內在動力，積極培育新能源市場主體，帶動配套產業項目，形成“光伏 農業產業”“風力 工業產業”的產業集群效應，有效改善優化營商環境。積極當好參謀助手，靠前謀劃，主動做好綜合謀劃，科學提出全縣主要經濟指標和有關專項預期目標，加強季度經濟運行情況監測分析，為縣委縣政府提供決策依據。大力推動項目建設再加力、服務再優化、儲備再靠前、要素保障再加強，為縣域經濟高質量發展貢獻發改力量。上半年，為37家優秀企業兌現獎補資金666.16萬元，助力民營企業健康發展；全縣實現地區生產總值60.9億元，同比增長3.1%；完成地方一般公共預算收入3.56億元，同比增長30.2%；社會消費品零售總額22.17億元，同比增長9.7%。

“123”黨建工作體系的形成和實施是黨建和業務深度融合生動體現。下一步，石林縣發展改革局將進一步瞄準方向，增強政治意識，堅持初心使命，堅持“發展絕不能逾越安全生產這根紅線”的理念，確保通過支部共建形成業務共識；找準著力點，聚焦重大風險、重大隱患，與企業共建共治共享，形成切實可行、行之有效的管理措施；把準節奏，有計劃、有步驟推進“123”黨建工作體系建設，及時總結評估和改進，與企業攜手并進，形成同頻共振、合作雙贏的實際效果，為高質量發展道路上劈波斬浪注入無窮動力。

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