從“問(wèn)題小區(qū)”到“新都樣板”,“黨建+自治”破解安置小區(qū)治理難題
安置小區(qū)擁有多大能量?能調(diào)動(dòng)多少資源?能為居民辦多少事?成都市新都區(qū)的探索給出了答案。
近年來(lái),新都區(qū)積極深化小區(qū)分類治理,開(kāi)展問(wèn)題小區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng),力爭(zhēng)以“解決一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)“解決一類難題”。楊柳苑小區(qū)、鴻運(yùn)小區(qū)等安置小區(qū)作為第一批“攻堅(jiān)”對(duì)象,積極探索治理新模式,通過(guò)“黨建 自治”,推動(dòng)組織在小區(qū)建立、資源在小區(qū)集聚、難題在小區(qū)化解,用走心服務(wù)不斷提升安置小區(qū)治理效能。
發(fā)揮黨建“引領(lǐng)力” 織密小區(qū)“黨建網(wǎng)”
“趙木匠,下次活動(dòng)什么時(shí)候開(kāi)展?。课矣袃砂训缎枰チ??!?1月15日,家住新都區(qū)斑竹園街道楊柳苑小區(qū)的居民王女士,向“楊柳叨客”自組織成員咨詢。“楊柳叨客”是廖家灣社區(qū)在小區(qū)內(nèi)組建的一支磨刀志愿服務(wù)隊(duì),近年來(lái)該服務(wù)隊(duì)主動(dòng)參與小區(qū)各項(xiàng)治理工作,是助推該小區(qū)“蝶變”的主力軍。
“楊柳苑小區(qū)是一個(gè)農(nóng)民集中安置小區(qū),入住村民共878戶?!绷渭覟成鐓^(qū)黨委書(shū)記陳康俊介紹,該小區(qū)2014年安置完畢,從農(nóng)村散居院落到安置小區(qū)集中居住,村民生活形態(tài)發(fā)生了巨大變化,如何凝聚人心、推動(dòng)小區(qū)自治成了當(dāng)時(shí)社區(qū)面臨的最大難題。
社區(qū)組織黨員集中開(kāi)展入戶走訪后發(fā)現(xiàn),雖然住上了樓房搬進(jìn)了小區(qū),但“磨刀”這件不起眼的小事卻成了困擾大家日常生活的難題?!拔覀儽緛?lái)就是農(nóng)民集中居住小區(qū),大家都認(rèn)識(shí)了解,我們就在小區(qū)里面招募會(huì)磨刀的人嘛?!贬槍?duì)農(nóng)民集中居住小區(qū)是典型的“熟人社會(huì)”這一特點(diǎn),小區(qū)黨支部號(hào)召分布在不同樓棟的原隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)競(jìng)選小區(qū)樓棟長(zhǎng),并按樓棟設(shè)立黨小組,順利將黨組織的觸角延伸到了每個(gè)樓棟。
“我可以磨刀!”有磨刀經(jīng)驗(yàn)的老黨員趙木匠主動(dòng)站了出來(lái),經(jīng)過(guò)相互推薦、自薦,楊柳苑小區(qū)磨刀服務(wù)隊(duì)首批5名志愿者成功“集結(jié)”,并順利開(kāi)展了首次磨刀活動(dòng)。
一次次的磨刀活動(dòng),吸引了越來(lái)越多的志愿者參與。目前,廖家灣社區(qū)已組建一支30人的磨刀服務(wù)隊(duì),聯(lián)動(dòng)轄區(qū)物業(yè)、網(wǎng)格,收集居民需求,每月定期、排班在轄區(qū)11個(gè)樓盤開(kāi)展免費(fèi)的磨刀服務(wù)。截至目前,服務(wù)隊(duì)已累計(jì)開(kāi)展100余場(chǎng)磨刀活動(dòng),服務(wù)群眾5000余人,磨刀萬(wàn)余把。
當(dāng)初的磨刀志愿者也被大伙兒親切地稱為“楊柳刀客”。在小區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,通過(guò)搭建居民議事協(xié)商平臺(tái),常態(tài)化舉辦居民“嘮叨會(huì)”,“楊柳刀客”發(fā)展成了“楊柳叨客”,居民在“嘮嘮叨叨”中擔(dān)“家責(zé)”、議“家事”、定“家規(guī)”。憑借著一路嘮嘮叨叨管閑事,楊柳苑小區(qū)從一個(gè)“臟亂差”的安置小區(qū)變成了“有溫度有顏值有品質(zhì)”的宜居小區(qū)。
提升黨群“粘合力” 織密黨群“連心網(wǎng)”
新的安置小區(qū)環(huán)境有了明顯提升,如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理?新都區(qū)鴻運(yùn)小區(qū)在新東社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下充分發(fā)動(dòng)群眾力量,走出小區(qū)發(fā)展新格局。
“今天下午2點(diǎn)在院子里大榕樹(shù)下面社區(qū)請(qǐng)大家喝茶,順便說(shuō)一下我們小區(qū)門頭有啥子好招?!鼻岸螘r(shí)間,新東社區(qū)針對(duì)小區(qū)大門口的“門面”問(wèn)題,向大家發(fā)起了意見(jiàn)征集。路面坑坑洼洼、容易摔跤,門口黢黑、晚上害怕,環(huán)境不好,缺乏空間……通過(guò)微信群、掃樓、壩壩會(huì)等形式,社區(qū)充分收集了居民的需求意見(jiàn)。
“通過(guò)招募院落志愿者,開(kāi)展院落清掃活動(dòng),大家一起動(dòng)手,不但增強(qiáng)了院落居民的凝聚力,還讓居民有了歸屬感?!笔占庖?jiàn)后,針對(duì)小區(qū)“門面”問(wèn)題,最終由社區(qū)黨委書(shū)記牽頭,通過(guò)居民自籌、商家捐贈(zèng)的方式,共“化緣”資金6萬(wàn)余元用于小區(qū)“門面”改造。
“通過(guò)發(fā)揮黨組織、黨員的‘磁石作用’,把小區(qū)群眾聯(lián)系起來(lái),產(chǎn)生‘蝴蝶效應(yīng)’,凝聚服務(wù)群眾、提升治理效能的強(qiáng)大合力?!毙聳|社區(qū)黨委書(shū)記劉銳介紹?;I集資金后,為解決“誰(shuí)來(lái)做”的難題,社區(qū)立即發(fā)布了鴻運(yùn)小區(qū)院落志愿者招募令,引來(lái)居民踴躍報(bào)名,鴻運(yùn)小區(qū)“院落行動(dòng)”自組織隊(duì)伍也應(yīng)運(yùn)而生。
如今,看著通過(guò)一系列改造而發(fā)生了翻天覆地變化的小區(qū),小區(qū)居民的心態(tài)也有了大改變,參與社區(qū)治理的熱情不斷增強(qiáng)。由原來(lái)不發(fā)聲、不參與,到積極關(guān)心參與小區(qū)事務(wù),捐錢、捐物支持小區(qū)建設(shè),主人翁意識(shí)得到極大提升。
樓道里不亮的燈修好了,損壞的樓棟外墻補(bǔ)好了,樓道大型堆物清理干凈了……一件件瑣事,都通過(guò)共商、共議、共治得到解決?!耙郧澳募矣惺露颊疑鐓^(qū),現(xiàn)如今真正做到了自我管理、自我服務(wù)?!毙^(qū)居民李爺爺如是說(shuō)。
楊柳小區(qū)的蝶變、鴻運(yùn)小區(qū)的和諧,是新都區(qū)深耕“黨建 自治”探索小區(qū)治理新路徑的一個(gè)縮影,在該模式下,社區(qū)居民“急難愁盼”問(wèn)題越來(lái)越多地得到解決,人與人之間的心墻拆除了,鄰里關(guān)系開(kāi)始變得融洽,人心也凝聚起來(lái),“黨建 ”帶來(lái)的生活圖景越來(lái)越美。面對(duì)新時(shí)代、新要求,新都區(qū)將繼續(xù)緊盯基層治理重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),以問(wèn)題小區(qū)治理為抓手,持續(xù)探索治理新方法、新思路,多謀民生之利,多解民生之憂。
華西社區(qū)報(bào)記者 彭戎 新都區(qū)委社治委供圖
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