為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，總結(jié)過去一年工作，交流優(yōu)秀課題研究成果，研究部署2023年任務(wù)，4月11日至12日，全國黨建研究會機關(guān)專委會第二十次委員會議暨理論研討會在湖南省長沙市舉行。會前，中央和國家機關(guān)工委分管日常工作的副書記郭文奇審定會議方案，作出批示。全國黨建研究會會長李智勇到會指導(dǎo)并講話，中央和國家機關(guān)工委副書記鄒曉東出席并講話。全國黨建研究會機關(guān)專委會主任委員李勇作工作報告，湖南省委常委、省委組織部部長汪一光致辭。

會議指出，2022年是黨的二十大勝利召開之年。全國黨建研究會機關(guān)專委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出迎接服務(wù)黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持不懈貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，圍繞中心、服務(wù)大局，組織開展機關(guān)黨建課題研究和研討活動，機關(guān)黨建理論研究成果豐富，機關(guān)專委會自身建設(shè)規(guī)范化水平不斷提升，各項工作取得新進展新成效，為促進新時代機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展、推動黨中央決策部署落實作出了積極貢獻。

會議強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建工作重要講話和指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作。要按照黨中央部署，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論指導(dǎo)機關(guān)黨建研究工作，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。要圍繞堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓實黨的政治建設(shè)，鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織，以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，健全全面從嚴(yán)治黨體系。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，敢于了解真實情況、敢于反映真實問題、敢于提出意見建議，不斷提高機關(guān)黨建研究水平。

會上，湖南、河南、山西、上海等10家委員單位代表圍繞3個重點課題——“加強機關(guān)黨的政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義研究”“習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想研究”“黨的十九大以來機關(guān)黨建的經(jīng)驗和啟示研究”作了交流發(fā)言，進一步形成了共識，達到了相互啟發(fā)、共同提高的效果。

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從黨的十九大以來機關(guān)黨建經(jīng)驗與啟示中深化對機關(guān)黨建的規(guī)律性認(rèn)識

圍繞“黨的十九大以來機關(guān)黨建的經(jīng)驗和啟示研究”，會議認(rèn)為，黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視機關(guān)黨建工作，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對加強機關(guān)黨的建設(shè)提出一系列新思想新理念新要求，作出一系列重大部署，推動新時代機關(guān)黨建取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

在機關(guān)黨建的生動實踐中，機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部積累了許多新鮮經(jīng)驗，進一步深化了規(guī)律性認(rèn)識。一是只有堅持以習(xí)近平總書記對機關(guān)黨的建設(shè)重要講話和指示批示精神為根本遵循，才能確保機關(guān)黨建正確方向；二是只有深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護”，始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能永葆政治機關(guān)的鮮明本色；三是只有堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，才能深刻把握新時代機關(guān)黨建的職責(zé)定位；四是只有突出政治功能和提升組織力，抓實基層基礎(chǔ)建設(shè)，才能不斷增強機關(guān)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力；五是只有堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，才能使機關(guān)黨組織和黨員干部永葆先進性、純潔性；六是只有牢記“兩個永遠在路上”，才能以“趕考”的清醒和堅定，答好新時代的答卷，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)于機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合方面，不少課題組進行了有益探索：一是深刻把握“為什么融”的重要意義，推動形成機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的政治自覺思想自覺；二是明確“融什么”的內(nèi)涵，為機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合提供方向指引；三是探索“怎么融”的路徑，為機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合提供長效動力；四是強化“靠什么融”的保障，為機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合提供堅實保障。有的提出可以從5個方面著力：一要深刻認(rèn)識推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的重大意義，努力做到目標(biāo)融合；二要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，做到工作融合；三要堅持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到思想融合；四要堅持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，做到組織融合；五要堅持黨建和業(yè)務(wù)工作“一盤棋”，做到機制融合。

在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化機關(guān)黨務(wù)干部隊伍方面，有的從4個方面進行了探索：一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)、突出選配重點、突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、突出有為有位，選優(yōu)配強機關(guān)黨務(wù)干部；二是開設(shè)“高校課堂”“黨校課堂”“交流課堂”，定向培訓(xùn)機關(guān)黨務(wù)干部；三是堅持抓書記強擔(dān)當(dāng)、堅持抓行動促創(chuàng)新、堅持抓崗位激活力、堅持抓典型帶整體，嚴(yán)管厚愛機關(guān)黨務(wù)干部；四是完善機關(guān)黨組織書記述職評議長效機制、機關(guān)黨建重點工作督查長效機制、機關(guān)黨建工作不定期約談提醒機制、機關(guān)黨建綜合性考核長效機制，評議考核機關(guān)黨務(wù)干部。

2

在深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義中加強機關(guān)黨的政治建設(shè)

圍繞“加強機關(guān)黨的政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義研究”，會議認(rèn)為，新時代十年的偉大變革，根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。“兩個確立” 是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加深化對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

關(guān)于教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義的經(jīng)驗，主要可以概括為4個方面：一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，把深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的絕對忠誠；二是注重深學(xué)細悟，把深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義轉(zhuǎn)化為加強理論武裝的自覺行動；三是突出固本強基，把深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義轉(zhuǎn)化為夯實基層基礎(chǔ)的工作成效；四是服務(wù)中心大局，把深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)政治使命的內(nèi)在動力。

關(guān)于進一步教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，各課題組結(jié)合工作實際，從不同角度提出了對策建議。有的提出，要抓好政治機關(guān)建設(shè)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要強化創(chuàng)新理論武裝，結(jié)合開展主題教育，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。有的從深刻把握“兩個確立”的高度，忠誠履行職責(zé)使命，健全完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示落實機制，推動黨的二十大各項部署要求落實落地；貫徹新時代黨的組織路線，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍；深化從嚴(yán)管黨治黨，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。有的著力構(gòu)建黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”機制，壓緊壓實政治責(zé)任，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強工作合力。

3

以黨的自我革命精神推動機關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

圍繞“習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想研究”，會議認(rèn)為，勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢，蘊含著新時代黨的建設(shè)新理念新發(fā)展，貫穿著馬克思主義立場、觀點和方法，是馬克思主義政黨與生俱來的內(nèi)生特質(zhì)。

有的對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵進行了總結(jié)提煉，認(rèn)為從“意志品質(zhì)”方面理解，黨的自我革命是一種主動的、徹底的、向內(nèi)的精神力量；從“路徑方法”方面理解，黨的自我革命要通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高來實現(xiàn)；從“目標(biāo)指向”方面理解，推進偉大社會革命、中華民族偉大復(fù)興，要靠黨的自我革命引領(lǐng)。

關(guān)于機關(guān)黨建在推進黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，有的從6個方面進行了梳理：一是牢牢把握“離得最近、服務(wù)最直接”的定位，堅持深化全面從嚴(yán)治黨、進行自我革命，必須從機關(guān)嚴(yán)起、從機關(guān)黨建抓起，在推進黨的自我革命中當(dāng)好“風(fēng)向標(biāo)”；二是牢牢把握政治機關(guān)的屬性，堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務(wù)，在堅守自我革命政治方向上“立標(biāo)桿”；三是牢牢把握在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率的要求，堅持把深化理論武裝作為基礎(chǔ)工程，在淬煉自我革命思想武器上“當(dāng)示范”；四是牢牢把握大抓基層的導(dǎo)向，堅持把強基固本作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鍛造勇于自我革命干部隊伍上“樹先鋒”；五是牢牢把握讓人民群眾滿意的目標(biāo)，堅持把整治“四風(fēng)”作為重要抓手，在豐富自我革命有效途徑上“作表率”；六是牢牢把握嚴(yán)的基調(diào)，堅持把反腐敗斗爭作為政治任務(wù)，在打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中“走在前”。

各課題組圍繞以自我革命精神推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實踐進行了積極探索，取得有益經(jīng)驗。比如，有的概括為4個方面：堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”，堅定不移把加強機關(guān)黨的政治建設(shè)擺在首位，堅守自我革命根本方向；貫穿“一條主線”，堅定不移把加強機關(guān)黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)，淬煉自我革命銳利思想武器；筑牢“一座大廈”，堅定不移增強機關(guān)黨組織的組織力，夯實自我革命的強大根基；堅持“一個主基調(diào)”，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐，打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。有的概括為“六個堅持”：一是堅持把“兩個維護”作為最高政治原則，忠誠核心成為最鮮明的政治底色；二是堅持把黨的創(chuàng)新理論武裝作為思想建設(shè)的根本任務(wù)，有效凝聚起團結(jié)奮進的強大精神力量；三是堅持把組織建設(shè)作為重要基礎(chǔ)工程，不斷把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；四是堅持以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、越來越好；五是堅持以雷霆之勢反腐懲惡，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固；六是堅持把黨的制度建設(shè)作為長遠和根本之策，推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。還有的在運用“全周期管理”開展反腐敗工作方面進行了積極探索，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，形成“查處通報—建章立制—監(jiān)督檢查—教育警示—完善治理”的完整工作閉環(huán)。

與會代表還就課題涉及的其它問題進行了分組討論，并對2023年機關(guān)專委會的工作提出了意見建議。代表們一致認(rèn)為，本次會議恰逢全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，聚焦全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量這一主題，既是對黨的二十大精神的貫徹落實，又契合當(dāng)前機關(guān)黨建理論研究和實踐發(fā)展的實際，主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富，對于進一步提高思想認(rèn)識、豐富研究視野、開闊研究思路，深化對新時代機關(guān)黨建特點和規(guī)律的認(rèn)識，促進理論研究成果轉(zhuǎn)化，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量具有重要促進作用。

會議通過了機關(guān)專委會工作報告和2022年度經(jīng)費使用情況報告，表彰了2022年度機關(guān)黨建優(yōu)秀課題研究成果。全國黨建研究會機關(guān)專委會委員、委員單位代表，以及部分中央和國家機關(guān)部門機關(guān)黨委、地市機關(guān)工委的負責(zé)同志等共150人參加了會議，湖南省直單位和中央駐長黨政機關(guān)黨委的負責(zé)同志、各市州機關(guān)工委的負責(zé)同志等130余人列席了會議。

（作者：全國黨建研究會機關(guān)專委會辦公室）

（執(zhí)筆人：馬婷）

來源：《機關(guān)黨建研究》2023年第5期