人民網臺州12月26日電 近日，全國黨建研究會非公有制經濟組織黨建研究專業委員會2018年會在浙江臺州市召開，路橋區亞歐公司成為其中一個現場參觀點。與會代表一致表示，必須把黨的組織力轉化為上市公司的競爭力，以黨建高質量推動上市公司發展高質量。

今年以來，浙江省臺州市路橋區委組織部緊扣“構建支部組織力提升機制”改革項目，按照基層黨建“兩全”工作要求，聚焦主責主業、夯實基層基礎、創新方式方法，基層支部組織力顯著提升，有力推動基層黨建工作高質量發展，成功創建了臺州市唯一的“雙整雙全”標桿區。

“三融三創”開創“黨建 金融”普惠新模式

“三融三創”即黨建重心與企業中心融合，創建助推發展的紅色動力；作用發揮與能力提升融合，創建示范引領的紅色先鋒；紅色引領與人文關懷融合，創建凝心聚力的紅色文化。

“三融三創”是近年來泰隆銀行推行的黨建工作法，通過該工作法，該行探索出“黨建 金融”普惠新模式，收到了一定成效。

泰隆銀行的“紅色信貸員”拿著PAD上門服務，最快30分鐘放款。王杰 攝

羅波是泰隆銀行路橋橫街社區支行一名客戶經理，也是一名擁有9年黨齡的“紅色信貸員”。他扎根橫街，深耕在田間地頭，行走在大街小巷，已為橫街當地村民辦理貸款433筆，發放貸款8700萬元。其中，面向當地黨員發放貸款余額600多萬元，有力支持了黨員創業，帶領群眾走向富裕。

泰隆銀行像羅波這樣的“紅色信貸員”有2000多名。他們每周定點、定時、定人去村里開展服務，緊急業務隨叫隨到，部分“紅色信貸基地”還采取客戶經理駐村制度，有效保障了“黨建 金融”建設的人員力量。截至目前，泰隆的“紅色信貸員”共通過PAD辦理貸款900多億元，讓群眾累計少跑45萬多次。

在中共中央黨史研究室副主任馮俊看來，泰隆銀行探索創新的“三融三創”工作法，有效地打造了一股紅色的動力、一支紅色的先鋒和一種紅色的文化，讓人深刻感受到了黨建的力量和作用。用堅持服務小微企業、踐行普惠金融，把“為人民謀幸福”落到了實處，也體現了“不忘初心、牢記使命”。

“菜單式積分法”激發黨員創先爭優活力

泰隆銀行推行的“三融三創”黨建工作法是路橋區眾多特色支部工作法的一個典型。在路橋區，特色支部工作法推動黨建工作開展得有聲有色。路北街道升谷寺村黨支部組織實施的“菜單式積分法”，著力解決了農村黨員活動組織難、作用發揮難、表現評價難、黨員服務群眾量化難“四難”問題，使黨員學習、教育管理和考核監督有效融為一體，推動了基層黨組織廣大黨員干部創先爭優取得顯著成效。

“菜單式積分法”通過村民“點單”、支部“派單”、黨員“領單”、積分“結單”這樣一套完整的流程，實實在在跟蹤解決群眾的問題。

主題黨日活動。路橋區委組織部提供

據介紹，升谷寺村結合黨員微格和聯系戶工作，將黨員與群眾深入結對。通過每月走訪、電話聯系，知民情，問民生，把群眾對小區環境提升、小區管理優化、鄰里矛盾化解等一一記錄成冊，建立臺賬，作為黨員聯系群眾所得積分的重要依據。匯總的記錄上報黨支部，由班子商議，形成群眾“點單”項目，再由黨員分別落實，形成良好的下情上達的聯系機制。

支部再把任務分解到黨員個人頭上，建立定期督查、定期公示制度，通過派單推動自愿服務，同時結合黨員申請認領的“點單”和“派單”項目，分門別類地組建消防隱患排查、治安巡邏、衛生保潔等10余支志愿服務隊伍。黨員按照個人自愿歸入志愿服務隊伍，在接到服務請求后，主動帶頭“領單”上門服務。

最后，把黨員的工作情況和服務表現進行量化評分，實行“一月一登記、一季一公示、一年一評審”。規定年終奉獻積分達80分以上的黨員，方具備評先選優的資格條件，并將個人積分情況作為黨員民主評議的重要依據。

作為升谷寺村黨支部的預備黨員，葉倩倩在短短2個月里對接志愿服務20次，積分已達到200分。該村黨支部相關負責人表示，積分也是預備黨員轉正的前提要求。

“小積分”管理“大隊伍”，“菜單式積分法”開拓了黨員管理的新途徑，搭建了黨員作用發揮的新平臺，黨員爭先創優的活力得到進一步激發。

構建支部組織力提升機制 推動基層黨建高質量發展

支部過得硬，萬事有保證。路橋區委組織部全面推動支部工作標準化建設，大力實施“組織力提升工程”，強基固本活全局。路橋區把優化組織設置作為提升基層黨建工作活力的關鍵來抓，打破區域領域藩籬，整合條線資源，探索建立各類型“黨建綜合體”，推進支部建設進項目、進工地、進樓宇，組建新橋峰江區塊“林源花海”、螺洋峴頭林東風區塊“城市桃源”以及桐嶼“五村連片”等4個田園綜合體黨委，以組織振興引領鄉村振興。該區還以行政村規模調整工作契機，積極推進黨組織優化設置，全區共減少行政村105個，通過服務清單、產業分類、年齡結構、隨機編號等模式推進超大支部整改，共組建新村(社區)黨委22個、黨總支121個，落實發展項目176個。為了推進支部規范化建設，該區建立了機關、農村(社區)、兩新等6個領域的支部建設標準，注重示范提升，深化“一鎮一品”“一村一特”工作，實行“三百提質計劃”，以“百個村社”為主體推進示范創建“122”工程，建成黨建示范點82個、黨建示范帶20條。全面實施“領雁工程”，推動黨員隊伍質量結構“雙優化”，今年全區共發展黨員335名。

針對二線城市行政村與城市社區建制并存、地域交叉、職能交融的現實情況，率先探索實行社區“大黨委”制，充分發揮城市各行業黨員集聚優勢，在路橋街道打造完成3個“城市會客廳”，在路北街道成功創建匯鑫廣場、金宸國際2個“樓宇黨建綜合體”，積極推進“紅色物業”工作，成立區物業行業協會黨委，并在城區各開放式社區、封閉式小區推行“紅色微管家”工作法，有效提升黨領導城市、治理城市的能力。

主題黨日活動。路橋區委組織部提供

構建“雙格聯動”治理體系。深化黨員微格和全科網格，構建“雙格聯動”基層治理體系。4月20日成立全浙江省首個專職網格員臨時黨委，并在每個鎮(街道)設立專職網格員臨時黨支部。出臺《雙格聯動十條規范》，建立黨員和網格員雙向進入、雙向培育機制，并把優秀網格員列為村后備干部，實現黨建和基層治理的深度融合。

圍繞兩新黨組織“雙覆蓋”目標，探索兩新工委“三化”運行制度，通過成員單位實體化運作、重點工作項目化管理、成果績效常態化考評，推動上市公司、民辦醫院、民辦學校、市場和互聯網等領域形成“一領域一要點一部署一巡查一述職”抓黨建機制。全面開展“爭雙強、當先鋒”活動，實施兩個覆蓋“集中攻堅月”專項行動，建立“一企(社)一檔”爭先進位工作檔案，共向201家兩新黨組織下派兩新黨建指導員，推進24家黨建示范點建設，30名黨務工作者通過區級“紅領英才”考評，26個黨建特色項目全部落地實施。開展“百企結百村·共筑鄉村美”活動，結對村企94家，落地幫扶項目94個。(陳金蓮、茹桂玲)