黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”。黨的十九大報(bào)告將“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”作為適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展的重要舉措，并要求“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”。其中，數(shù)字黨建是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。所謂“數(shù)字黨建”，是指在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代技術(shù)支持下，推動(dòng)黨組織信息收集與發(fā)布、黨員教育與監(jiān)督管理等黨務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)前，數(shù)字黨建應(yīng)從陣地平臺(tái)化、思想可視化、組織矩陣化、功能模塊化、制度集成化和方法智能化六個(gè)方面重點(diǎn)著力。

　　陣地平臺(tái)化。陣地平臺(tái)化是黨組織將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)嵌入原有的黨建工作體系，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)教育宣傳、黨務(wù)管理、組織生活、互動(dòng)交流、黨風(fēng)監(jiān)督等黨建功能和黨務(wù)工作的聚合。相較于傳統(tǒng)的黨建陣地，陣地平臺(tái)化具有五個(gè)重要特征：一是黨建工作集成化。黨建陣地平臺(tái)可以將與黨建相關(guān)的工作集成在一個(gè)平臺(tái)。二是黨建工作靈活化。基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的陣地平臺(tái)能夠超越地域時(shí)空的限制，打破部門層級(jí)的割裂，有效應(yīng)對(duì)黨員在線管理、遠(yuǎn)程服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)教育等問(wèn)題。三是黨建工作數(shù)據(jù)化。陣地平臺(tái)在發(fā)揮黨員服務(wù)、黨員管理、組織生活、黨風(fēng)監(jiān)察等黨建功能時(shí)形成的大量數(shù)據(jù)，可以用于對(duì)各類相關(guān)問(wèn)題的決策研判。四是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化。陣地平臺(tái)的集成化、數(shù)據(jù)化主要依靠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。五是平臺(tái)的開(kāi)放化。根據(jù)不同組織的現(xiàn)實(shí)需求，陣地平臺(tái)應(yīng)以開(kāi)放的姿態(tài)為平臺(tái)未來(lái)的迭代升級(jí)預(yù)留技術(shù)空間。

　　思想可視化。思想可視化主要是指數(shù)字黨建能夠運(yùn)用圖示技術(shù)把本來(lái)不可視的抽象內(nèi)容呈現(xiàn)出來(lái)，或運(yùn)用數(shù)字虛擬技術(shù)復(fù)制、還原、再現(xiàn)、遠(yuǎn)程操控那些能夠作為思想載體的實(shí)物、場(chǎng)景，從而將需要傳達(dá)的思想或精神以直觀、可見(jiàn)的方式傳達(dá)給受眾。被可視化的思想更有利于被受眾感知、理解和記憶，從而有效提高信息加工和傳遞的效率。近年來(lái)，可視化交互技術(shù)在數(shù)字化黨建館或革命歷史博物館中已被廣泛運(yùn)用。動(dòng)態(tài)交互技術(shù)能夠構(gòu)建一套動(dòng)態(tài)全景虛擬展示系統(tǒng)，讓展覽館在突破時(shí)空局限的同時(shí)增強(qiáng)互動(dòng)性。沉浸式、可視化虛擬現(xiàn)實(shí)特有的仿真性質(zhì)，能夠增加相關(guān)黨建知識(shí)的趣味性和可讀性。

　　組織矩陣化。互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的開(kāi)放性、離散性打破了傳統(tǒng)的層級(jí)信息傳遞方式和資源分配模式，要求黨建工作適當(dāng)縮減管理層級(jí)、拓寬管理幅度、增強(qiáng)協(xié)同合作。矩陣化的組織結(jié)構(gòu)適合臨時(shí)性的攻關(guān)任務(wù)與橫向合作，突破原有的層級(jí)、部門和地域的界限，形成跨部門、跨層級(jí)和跨地域的網(wǎng)絡(luò)化互動(dòng)；增強(qiáng)各黨支部、黨小組之間的資源共享、信息共享、經(jīng)驗(yàn)共享，促進(jìn)不同黨組織之間的經(jīng)驗(yàn)交流和資源整合。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的組織矩陣化，能使不同類型的黨組織之間的資源力量更加透明和對(duì)稱，從而增強(qiáng)橫向組織之間整合資源的可獲得性。

　　功能模塊化。功能模塊化的核心要旨是在對(duì)一定范圍內(nèi)不同類型、不同規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行功能分析的基礎(chǔ)上，劃分并設(shè)計(jì)出一系列功能模塊，通過(guò)模塊的選擇和組合構(gòu)成不同的產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)和不同服務(wù)對(duì)象的需要，其突出優(yōu)勢(shì)符合數(shù)字時(shí)代平臺(tái)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化有機(jī)結(jié)合的需求。一般而言，常規(guī)功能模塊旨在為用戶提供方便快捷的黨務(wù)管理和黨務(wù)服務(wù)，提升黨員日常管理和教育學(xué)習(xí)的便利化和有效性，提高紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨史黨建等黨委部門的協(xié)同性。自定義功能模塊則由用戶根據(jù)本單位黨組織的具體情況，并結(jié)合黨建工作的客觀需要，自定義添加有關(guān)內(nèi)容。常規(guī)功能模塊和自定義功能模塊的有機(jī)結(jié)合，使數(shù)字黨建工作既涵蓋了黨建的主要功能并滿足了多數(shù)用戶的一般需要，也兼顧了不同單位、行業(yè)和層級(jí)黨組織的特點(diǎn)及特殊需求，還為黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新智慧黨建平臺(tái)提供了便利。

　　制度集成化。制度集成化是對(duì)制度框架內(nèi)各項(xiàng)規(guī)則的再整合，以提高制度效能。該整合過(guò)程既不同于匯聚，也不同于融合。一方面，它不是各集成要素的簡(jiǎn)單堆積，而是按照一定的集成模式、方法所進(jìn)行的構(gòu)造與組合，目的在于通過(guò)要素間的互嵌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而大幅度提高整體性功能，并滿足環(huán)境變化的需要。另一方面，各集成要素的互嵌并非一蹴而就，而是以競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)的方式選擇自身最適宜的功能。具體而言，制度集成具有三個(gè)特性：系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。系統(tǒng)性要求組織工作數(shù)字化過(guò)程中的各項(xiàng)制度必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，并著力解決制度創(chuàng)新零散化、碎片化問(wèn)題，確保各項(xiàng)制度創(chuàng)新之間的有機(jī)銜接、互相支撐。整體性要求樹立全局觀念，整體地設(shè)計(jì)、系統(tǒng)地研究，提出一攬子制度創(chuàng)新方案，即并非部分功能的數(shù)字化，而是整體功能的數(shù)字化、信息化和智能化。協(xié)同性要求相關(guān)制度與配套制度協(xié)同推進(jìn)，注重各項(xiàng)制度的互補(bǔ)性、關(guān)聯(lián)性與耦合性，使各項(xiàng)制度能夠上下順暢、左右貫通、前后呼應(yīng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)。

　　方法智能化。數(shù)據(jù)和算法是數(shù)字黨建方法智能化得以實(shí)現(xiàn)的兩大基石。在大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過(guò)特定算法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效管黨治黨的目標(biāo)。方法智能化的前提條件是大量綜合性數(shù)據(jù)的累積，這要求數(shù)字黨建平臺(tái)具有相對(duì)的開(kāi)放性，能夠讓其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的多源數(shù)據(jù)匯集其中。因此，要構(gòu)建廣泛的數(shù)據(jù)共享機(jī)制和數(shù)據(jù)交互機(jī)制。智能化的管黨治黨方法具有多重優(yōu)勢(shì)：一是縮短信息傳遞鏈條，加速信息的交互流動(dòng)，形成網(wǎng)絡(luò)化的傳播路徑，提高信息傳遞的效率和質(zhì)量，避免信息因傳遞鏈條過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致的損耗。二是重塑組織之間的運(yùn)行模式。在傳統(tǒng)模式下，黨組織之間的縱向聯(lián)系較為活躍，橫向、斜向和網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)系相對(duì)較弱；而數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化流動(dòng)必然帶來(lái)各級(jí)黨組織之間網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系的增強(qiáng)，這就需要重塑不同層級(jí)、不同區(qū)域和不同部門之間的運(yùn)行模式以適應(yīng)新形勢(shì)。三是智能化方法有助于提前預(yù)判趨勢(shì)、輔助組織決策，并提升決策科學(xué)性和精準(zhǔn)性。通過(guò)智能化手段，可以構(gòu)建不同模型測(cè)算下的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，有助于黨組織快速應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（作者單位：福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)　作者：顏隆忠