安順:深入實施“五大行動”,推動黨建檔案管理全面從嚴(yán)(進(jìn)行黨建檔案整理工作)
管黨治黨無“小”事,黨建檔案抓“嚴(yán)”字。安順市高度重視黨建檔案管理工作,2018年以來,通過在全市深入實施黨建檔案管理“五大行動”,以新思路、實舉措、嚴(yán)要求進(jìn)一步規(guī)范黨建工作檔案管理,提升檔案管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
安順市緊盯黨建工作檔案規(guī)范化管理中存在的“短板”和“薄弱環(huán)節(jié)”認(rèn)真開展落實整改,聚焦黨建檔案“建、管、學(xué)、用”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,通過實施“五大行動”,大力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的黨建檔案工作管理體系,推動新時代黨建檔案管理工作走在全省前列。
持續(xù)開展強(qiáng)化基層黨建工作檔案管理保障行動
不斷加大村活動場所改擴(kuò)建工作力度,截止2018年底,全市300平米以上農(nóng)村活動場所達(dá)972個,占96.4%,600平米以上城市社區(qū)活動場所提高到86個,占比93%,并專門在活動場所增設(shè)了黨建檔案管理室,與黨員活動室、圖書室、群眾說事室、便民利民綜合服務(wù)大廳等一并作為活動場所的同步配套,實現(xiàn)了基層黨組織黨建工作檔案的集中統(tǒng)一保管。同時,撥付28.8萬元專項資金,為全市85個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)一訂制黨員檔案專用柜170個,印制黨員檔案袋5萬個,實行一人一檔、專人專柜管理。
認(rèn)真開展黨員檔案規(guī)范化管理提升行動
堅持以制度建設(shè)為抓手,制定出臺了《安順市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員檔案管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),從做好黨員檔案查找清理工作、明確黨員檔案管理權(quán)限、落實黨員檔案管理責(zé)任、規(guī)范黨員檔案入檔內(nèi)容及移交手續(xù)等4個方面著手,為解決黨員檔案“誰來保管”、“入檔內(nèi)容”有哪些、檔案內(nèi)容“缺失補(bǔ)齊”等問題提供了基本遵循,并及時把《通知》內(nèi)容納入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,督促黨員干部通過支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí),讓《通知》內(nèi)容入腦入心、外化于行,真正把黨員檔案管理作為加強(qiáng)黨員日常管理、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、發(fā)揮黨員作用的重要途徑抓緊抓實,確保全市黨員檔案管理工作更明確、更清晰、更細(xì)化。
深入開展黨建工作檔案規(guī)范化管理專項行動
組織開展了基層黨組織黨建工作檔案規(guī)范化管理專項行動,共涉及到全市6058個黨的基層組織,其中,基層黨委202個,黨總支334個,黨支部5522個。通過從明確歸檔范圍著手,將黨建工作檔案細(xì)化為文件材料、黨組織和黨員信息、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨費收繳清冊、抓黨建促脫貧攻堅等10個類別,督促各基層黨組織聯(lián)系實際,對標(biāo)對表整改要求進(jìn)行自查,督促制定整改方案,建立問題清單并實行臺賬銷號管理,以“嚴(yán)”的要求、“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和“嚴(yán)”的措施,確保歸檔資料適時完整、分類科學(xué)、規(guī)范存放、能隨時調(diào)閱,推動全市各級黨組織黨建工作檔案規(guī)范化管理上臺階上水平。
嚴(yán)格開展干部人事檔案專項審核及拓展行動
聚焦整治干部人事檔案領(lǐng)域存在的突出問題持續(xù)發(fā)力,以人事檔案“大體檢”還原干部“真面貌”,通過制定工作實施方案,對專項整治行動的總體要求、范圍及內(nèi)容、時間步驟等做了詳細(xì)的部署,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員組建督導(dǎo)組,赴全市8個縣(區(qū))開展督導(dǎo)檢查。同時,堅持“請進(jìn)來”學(xué),先后兩次邀請省委組織部干部人事檔案專家舉辦干部檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),提升干部人事檔案管理水平。截止2018年底,全市共完成對44479卷干部人事檔案的初審、復(fù)審工作,并組織開展干部人事檔案造假治理工作,進(jìn)一步鞏固專項審核工作成果。
全面開展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活建立民主生活會專項檔案行動
以深入推進(jìn)民主生活會質(zhì)量評估制度為契機(jī),安順市8個縣區(qū)黨委(工委)班子、87家市直部門單位黨組(黨委)、14家國有企業(yè)黨委和7家市屬學(xué)校黨總支為年度民主生活會建立專項檔案,明確將民主生活會會議方案、征求意見情況報告、上一次民主生活會整改落實情況報告、領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人發(fā)言提綱、會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互批評的意見、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人整改措施、民主生活會召開情況報告、當(dāng)年接受組織約談函詢、受到問責(zé)或因“四風(fēng)”問題被查處情況的檢查說明等11項材料納入到立卷歸檔范圍,采取市級統(tǒng)一集中管理與部門單位分散保管的檔案管理方式,進(jìn)一步確保了民主生活會專項檔案的絕對安全。同時,充分發(fā)揮民主生活會專項檔案在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上的導(dǎo)向功能和靶向作用,在民主生活會結(jié)束后,通過組建評審組集中辦公,采取倒查檔案資料、集體研判等方式,對各級黨組織民主生活會的召開范圍、召開程序、剖析材料及個人發(fā)言提綱質(zhì)量等進(jìn)行全面評估和有效監(jiān)督,將從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿于民主生活會的全過程,切實把中央、省委和市委的各項要求落到實處,確保全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好民主生活會。