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打造“3315”黨建工作模式,跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度(336黨建工作模式)

來源:檢察日報

  習(xí)近平總書記指出,“機(jī)關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。”近年來,山東省濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)檢察院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要論述,堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),通過打造“3315”黨建工作模式,不斷推動黨建業(yè)務(wù)雙融雙提,為濟(jì)陽檢察跑出加速度注入發(fā)展新動能。

  突出“三個堅持”,夯實(shí)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提總陣地

  以夯實(shí)基層黨組織建設(shè)作為黨建工作重要切入點(diǎn),為推動黨建業(yè)務(wù)雙融雙提強(qiáng)基固本。堅持從政治上認(rèn)識和推進(jìn)黨建工作。濟(jì)陽區(qū)檢察院黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,打造“黨組中心組—機(jī)關(guān)黨總支—黨支部—黨員”四級動車組聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制,持續(xù)深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)檢察人員更加自覺做到一切檢察工作首先“從政治上看”,充分發(fā)揮政治學(xué)習(xí)在統(tǒng)一思想、凝聚共識方面的強(qiáng)大作用。堅持打造標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。深入推動“一部門一支部”建設(shè),提升黨建規(guī)范化水平,強(qiáng)化基層黨支部組織功能。濟(jì)陽區(qū)檢察院研究制定黨建工作計劃、黨建制度匯編,及時督促檢查,逐項抓好落實(shí),著力以高質(zhì)量支部黨建引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持以檢察履職檢驗黨建成效。濟(jì)陽區(qū)檢察院抓實(shí)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,聚力推進(jìn)“一支部一品牌”工程建設(shè),提升“雙融”品牌建設(shè)質(zhì)效。“厚植‘檢河’聯(lián)動新優(yōu)勢,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展大格局”政治建設(shè)融入檢察辦案履職事例,獲評全省基層檢察院建設(shè)典型事例。

  聚焦“三個保障”,找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提總方向

  以圍繞中心、服務(wù)大局作為黨建工作重要落腳點(diǎn),為全面建設(shè)高質(zhì)量北部中心城區(qū)貢獻(xiàn)檢察力量。保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。濟(jì)陽區(qū)檢察院緊跟黨委中心工作部署,制定出臺為新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航等實(shí)施意見8項100余條,出臺服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展16條意見。保障重大國家戰(zhàn)略落實(shí)落地。濟(jì)陽區(qū)檢察院聚焦黃河重大國家戰(zhàn)略,圍繞服務(wù)打造“黃河岸邊水生態(tài)城市”重點(diǎn)任務(wù),會簽服務(wù)保障黃河重大國家戰(zhàn)略實(shí)施意見,促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)工作持續(xù)煥發(fā)活力。督促清除垃圾10余噸,認(rèn)真落實(shí)“河長 檢察長”制,開展專項檢查活動13次,讓黃河重大國家戰(zhàn)略在濟(jì)陽落地生根。保障社會和諧穩(wěn)定。濟(jì)陽區(qū)檢察院堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,準(zhǔn)確把握“小案”切入點(diǎn),聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、法院、司法行政機(jī)關(guān)會簽《輕微刑事案件賠償保證金提存制度》,針對存在民事賠償爭議的犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的輕刑案件,以賠償保證金提存制度為依托,打通寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策落實(shí)難癥結(jié),發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在化解社會矛盾、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會環(huán)境等方面的積極作用,讓公平正義可感、可觀、可觸,以依法履職厚植黨的執(zhí)政根基。

  探索“一項機(jī)制”,激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提新活力

  緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個案件”部署要求,推進(jìn)“人才強(qiáng)檢”,深化“學(xué)習(xí)型檢察院”建設(shè),探索構(gòu)建多元化教育培訓(xùn)機(jī)制。濟(jì)陽區(qū)檢察院實(shí)施“聞韶檢聲”素能提升建設(shè)工程,以檢察人才梯隊建設(shè)為抓手,著力以科學(xué)培育提升檢察“生產(chǎn)力”。開設(shè)青年干警學(xué)講案例、標(biāo)兵能手傳幫帶、檢察官教檢察官、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、傳導(dǎo)式培訓(xùn)等平臺,舉辦“每周夜讀”學(xué)習(xí)活動,促使人才活力競相迸發(fā)、整體素能全面優(yōu)化。平臺開設(shè)以來,該院多篇調(diào)研報告被《人民法治》《濟(jì)南法治》等期刊采用,涌現(xiàn)出“齊魯最美檢察官”、“全市掃黑除惡專項斗爭突出貢獻(xiàn)個人”、標(biāo)兵能手和先進(jìn)個人等20余人次。

  壓實(shí)“五項責(zé)任”,打通黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提主動脈

  以“任務(wù)項目化,項目責(zé)任化”為抓手,強(qiáng)黨建、帶隊建、促業(yè)務(wù),持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)檢察隊伍。壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)管黨治檢。濟(jì)陽區(qū)檢察院堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,將全面從嚴(yán)管黨治檢進(jìn)行到底,建立健全《關(guān)于落實(shí)違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的實(shí)施意見(試行)》等三項機(jī)制,全面扎牢“制度藩籬”,以廉潔隊伍建設(shè)筑牢業(yè)務(wù)發(fā)展根基。壓實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。該院制定《“四比四提四帶頭”素能提升活動實(shí)施方案》,抓牢提升政治素能、強(qiáng)化業(yè)務(wù)素養(yǎng)、優(yōu)化工作作風(fēng)、深化自查自糾四大工程,切實(shí)將全區(qū)“發(fā)展提升·工作提質(zhì)”動員大會精神轉(zhuǎn)化為推動濟(jì)陽檢察高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。2022年,該院在濟(jì)南市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)考核中名列前茅,在濟(jì)陽區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核排名中獲評一等獎。壓實(shí)頭雁責(zé)任,著力率先垂范。該院黨組以“攻堅克難,勇爭一流”為目標(biāo),聚焦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)落后項、空白項,“一把手”帶頭勇涉“深水區(qū)”,敢啃“硬骨頭”;班子成員對辦理疑難案件帶頭理思路,對提煉典型案例牽頭定題目,對推進(jìn)制度創(chuàng)新領(lǐng)頭建平臺。壓實(shí)履職責(zé)任,持續(xù)加壓奮進(jìn)。該院實(shí)施臺賬化管理制度,明確工作推進(jìn)計劃、完成時限,完成一項、銷號一項,強(qiáng)化督查督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月動態(tài)分析制度,推動責(zé)任落實(shí),確保各項措施有效落地;實(shí)施能動責(zé)任周報與每周《考核指標(biāo)落實(shí)責(zé)任清單》調(diào)度通報等措施,有效推動問題整改落實(shí)落地,全面壓實(shí)能動履職責(zé)任。壓實(shí)考核責(zé)任,提升工作質(zhì)效。該院持續(xù)優(yōu)化檢察人員考核,加大考核的激勵和懲戒作用,用足用好考核“指揮棒”,并結(jié)合制約核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提升老問題,在加強(qiáng)配合協(xié)作,凝聚攻堅合力,推動制度創(chuàng)新等方面科學(xué)賦分。壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,突出監(jiān)督重點(diǎn)。該院建立“督事”“督人”雙督查工作機(jī)制,推動黨建、業(yè)務(wù)融合督查常態(tài)化,以每月發(fā)布《檢察情況反映》督事,有力統(tǒng)籌黨建、業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;強(qiáng)化辦案程序預(yù)警、提醒和核實(shí)等監(jiān)控工作,常態(tài)化組織開展案件質(zhì)量評查,加大司法行為督促檢查力度,推動司法規(guī)范化水平不斷提升。

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