今年以來，白云區認真貫徹落實新一輪基層黨建三年行動計劃，織密上下貫通執行有力的組織體系，發動各級各類黨員全面下沉居住地，全覆蓋組建網格黨組織，科學精細劃分黨員責任區，把黨的組織建在群眾家門口，把黨的關懷送到心坎上，打通基層黨組織和黨員聯系服務群眾“最后一米”，在疫情防控中筑起銅墻鐵壁。

▏黨的組織體系深度覆蓋，實現黨的領導“一呼百應”

今年8月底，白云區迅速響應廣州市委號召，進一步織密織牢組織體系，推動8.8萬名各級各類黨員全面下沉居住地，編入網格、小區、樓棟。依托把支部建在經濟社、業委會、住宅小區上的工作基礎，優化完善黨組織覆蓋體系，把支部建在網格上，全覆蓋建成網格黨支部3014個、網格黨小組1907個，構建形成“鎮街黨（工）委—村（社區）黨組織—網格黨支部—網格黨小組—黨員責任區”五級基層組織架構，確保黨的聲音第一時間傳達到千家萬戶，黨的服務第一時間送進萬家燈火。

根據區情特點，白云區堅持因地制宜、分類指導，針對超大型社區、成熟小區、開放式無物業小區、農村經濟社、城中村五種類型，探索創新網格黨組織設置形式，做到一把鑰匙開一把鎖，讓各類黨組織覆蓋面更廣、組織力更優、戰斗力更強。

永平街轄內的超大型小區嶺南新世界，占地面積約2.2平方公里，常住人口近5萬人，由倚云天、蝶云天、新順三個社區劃片管理。為解決超大型小區指揮調度問題，永平街黨工委按照市委、區委要求，全面發動1898名居民黨員亮出身份，整合組建嶺南新世界聯合黨委，并將3個社區黨組織設置為3個綜合網格黨組織。根據居民黨員的居住分布，以樓棟為基本單元，連片建立65個網格黨小組，劃分1767個責任區，將黨的工作觸角延伸到每一個樓層、每一戶居民，真正實現有群眾的地方就有黨組織。

聚焦城中村這個薄弱環節，該街黨工委按照“就近管理、就近聯系”原則，以綜治網格為依托，成立52個網格黨支部，從離退休黨員干部、黨員網格員、經濟社黨支部書記中物色人選，選優配強了52名網格黨支部書記。根據“干部連片連黨員聯戶、黨群連心”工作思路，以街巷為區域劃定288個黨員責任區，明確每一名下沉黨員為中心戶，做到了城中村內街街有責任區、巷巷有中心戶。

▏服務群眾水平全面提升，黨群關系“一網情深”

白云區牢固樹立“以人民為中心”的根本理念，把守護好人民群眾生命安全和身體健康作為一切工作出發點，在疫情防控工作吃緊時，依托黨員干部亮履職承諾、黨員突擊隊、黨支部星級評定的“4 5 1”制度優勢，五級組織體系高效運轉，網格黨組織就地指揮，下沉黨員紛紛涌入責任區，筑起了一道道疫情防控銅墻鐵壁。

今年國慶前，白云區委組織部印發了在國慶期間組織下沉黨員慶展志展服務活動的工展通知，各級網格黨組織全面行動，組織廣大下沉黨員開展疫情防控、文明城市創建、安全崗守護等專項活動近800場次。

居住在云城街柿子園小區的長者根叔，他和老伴因為子女長期不在身邊，日常還要照顧孫子，一直忽略了疫苗接種的事情，小區所在的002網格黨支部書記余先妙得知后，馬上協助兩位老人順利完成接種。在下沉黨員的共同努力下，社區針對轄內60歲以上長者開展“一對一”全程陪同接送服務得到了居民的高度認同，同時也讓大家感受到了溫暖和關懷。

10月3日，白云湖街開展“黨建引領顯特色 疫苗接種筑防線”主題活動，為60歲以上老年人開設接種專場。為吸引老年人參加，兵房社區的下沉黨員特意組織了粵劇、魔術等精彩紛呈的表演節目，為老年人營造一個輕松愉悅、身心舒適的接種環境。參加活動的社區居民黃阿姨說：“感謝社區黨員的精心安排，活動非常精彩，心這里，還能了解到疫苗接種的信息，服務很到位，很貼心。”

據了解，下沉黨員一直是白云湖街疫情防控工作的重要力量，自疫苗接種工作開展以來，已有數十名下沉黨員主動參與到志愿服務活動中。“平日里，社區的下沉黨員會組織‘掃街’‘掃戶’‘掃樓’，走進周邊商戶門店和居民家中，一起做疫苗接種宣傳動員工作。居民都很信任我們的黨員，因為他們同時也是干部，他們說的話，更有說服力和感染力，居民都很樂意聽，工作成效也很明顯。”白云湖街兵房社區的相關負責人說。

▏構建“2 1”系統閉環，平戰轉化“一鍵啟動”

白云區堅持在疫情防控等急難險重工作中檢驗黨建工作成效，特別關注各級黨組織在戰時狀態下的作用發揮，重點抓好平戰結合工作制度、黨群陣地建設，并依托“令行禁止、有呼必應”平臺，優化信息化指揮調度功能，讓每個黨組織都能即時轉化為戰時指揮部，每一名黨員都能得到精準調度。今年9月，區委組織部制定《關于在疫情防控中發揮網格黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的工作指引》，特別就戰時疫情防控工作分類提出要求，根據轄區內疫情情況，確需集結受影響區域內及周邊黨員參與疫情防控的，立即按照“村（社區）黨組織書記—網格黨支部書記—網格黨小組長—黨員”層次傳達有關指令。一個疫情發生區域直接對應一個網格黨組織的，第一時間集結黨員先鋒隊、應急隊、突擊隊；一個疫情發生區域包含多個網格的，由村（社區）黨組織統籌調配區域內黨員，構筑應急處突“一線堡壘”。

在加強網格陣地建設方面，金沙街率先建成保利星海花園網格黨群服務站，這是白云區首個網格黨群服務站，以疫情防控作為第一應用場景，根據小區居民居住分布情況，以黨員責任區為基本單元畫出應急作戰圖，健全應急演練機制，快速實現平戰轉換。

此外，永平街將1000平方米的場地改造為嶺南新世界黨群服務中心，在優化日常服務功能基礎上，配備了應急物資、開發指揮信息平臺，確保面對疫情等重大突發事件時，黨群服務中心可隨時轉化為戰時指揮部，協助社區黨組織做好人員排查、宣傳引導、核酸檢測等工作。網格工作以服務管理為主，信息化手段是重要支撐。

今年以來，依托白云區“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺，白云區委組織部研發推廣“白云黨建”小程序，建設涵蓋“信息采集、網格地圖、隊伍管理、活動發布、訴求收集處理”五大業務模塊的網格黨組織管理系統，實現黨組織和黨員、居民有效連接，確保黨的聲音第一時間入網入格入戶、基層困難問題第一時間向上反饋。

文/廣州日報·新花城記者：湯南 通訊員 張楚琪、云組宣

圖/廣州日報·新花城記者：莊小龍 通訊員 石建華、白云融媒

廣州日報·新花城編輯：吳多