常州金壇堯塘街道:黨建引領賦能基層治理“五個規(guī)范”(黨建引領基層治理文件)
來源:【交匯點新聞客戶端】
基層治理是國家治理的基石。今年以來常州市金壇區(qū)堯塘街道立足實際,以推行基層治理“五個規(guī)范”為突破口,積極探索黨建引領基層治理新模式。黨的二十大報告提出,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。當前,堯塘街道深入學習貫徹黨的二十大精神,持續(xù)深化黨建引領,為基層治理“聚勢賦能”。
黨建引領惠民生,打造區(qū)域規(guī)范新高地。對街道范圍內的開發(fā)建設區(qū)域、已實施房屋搬遷和清障區(qū)域進行全面摸排,對城市化進程較快的區(qū)域整合設立4個新社區(qū),明確社區(qū)管轄邊界,新增社區(qū)對覆蓋范圍內的村實行“村居合一”的管理模式,為轄區(qū)村(居)民同時提供便民服務,新增社區(qū)與原行政村設立聯(lián)合黨委,通過黨組織的不斷規(guī)范,為“撤村轉居”奠定組織基礎。
黨建引領提效能,樹立戶籍規(guī)范新標桿。街道黨工委牽頭公安、民政、規(guī)劃、城建等職能部門實施“歸戶行動”,村社區(qū)黨組織全力配合,以多部門黨員為主體協(xié)同組建的行動先鋒隊,深入了解居民的實際需要和對政策變化的擔憂,采取多種措施引導居民將戶籍遷至實際居住地,使群眾積極主動地參與、配合實施,妥善解決了“人戶分離”問題,經過歷時4個月的集中推進攻堅,“人戶合一”率從2.77%提升至85%。
黨建引領創(chuàng)特色,開拓地名規(guī)范新亮點。經過專家論證并廣泛征求黨員群眾意見,結合本地歷史文化、鄉(xiāng)土特色等,對需要調整或新建設的路名、地名進行科學命名并及時登記,將“堯塘路、水北大街、白馬廟路、許段橋東路”等歷史悠久、傳承范圍廣的路名予以保留,用地名留住“鄉(xiāng)愁”,切實增強群眾的歸屬感和認同感,以地名文化和準確的地理標記為投資吸引、商務往來和社會治理提供有效助益。
黨建引領優(yōu)服務,催生網格規(guī)范新動能。在街道黨工委引領下,建成“1 N”一體化綜合指揮中心,將綜治網格、城管網格與警格重新融合,統(tǒng)一網格邊界,形成目標考核管理“一張網”。并按網格設立黨支部,由村社區(qū)黨員干部擔任網格長和黨支部書記,逐步構建黨建統(tǒng)領的整體智治、高效協(xié)同體系,以指揮中心的網格調度力量支撐管理服務,科學制定和落實網格管理責任,切實把網格建成黨建引領基層治理的堅強堡壘。
黨建引領強保障,迸發(fā)權責規(guī)范新活力。對農村居民、城鎮(zhèn)居民和過渡期居民(已實施房屋搬遷但仍享受土地承包經營權)的政治權利、經濟權益和社會保障權益等進行分類和明確,原村委負責處理未開發(fā)建設區(qū)域的農村事務、協(xié)調處置遺留問題;社區(qū)以提供服務為主。同時完善居民自治體系,在社區(qū)積極推廣“好鄰居茶社”“敲門行動”“輪值書記”等經驗做法,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務能力,讓問題解決在基層,矛盾化解在基層。
堯塘街道將堅持以黨建引領推動基層治理創(chuàng)新,通過基層黨建、社會治理和服務供給的有效銜接,構建黨員群眾共治共享的“黨建引領基層治理共同體”,奮力開創(chuàng)堯塘高質量發(fā)展新格局。
編輯: 張宇熠
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