“三強三建三治”探索黨建領航社區治理新模式(黨建引領三治融合社區治理新體系)
社區是城鎮最基層的組織單元,是基層社會服務和管理的基礎平臺,社區的治理也是社會治理和國家治理的重要基礎。社區治理的效果和水平,直接事關國家長治久安和社會穩定,也事關國家治理體系建設和治理能力現代化的實現,以“三強三建三治”為抓手,積極構建社區治理“大”格局,為社會和諧穩定打下堅實基礎。
“三強”同步,突出黨建引領。要夯實陣地強組織,完善社區黨群服務中心,以黨員和居民小組對社區開展治理,做到有機構管事、有人員辦事,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用;要網格建組強基礎,依托綜治中心,將社區拆分為小網格,堅持以黨員為骨干,由社區干部及小組長、黨員中心戶和鄉賢能人等擔任各級網格長、網格員,負責“派單”“操刀”和“偵查”,網格黨內帶動黨外,黨內引導黨外,為加強市域社會治理提供良好屏障;要群團進駐強力量,在社區成立有工會組織、共青團組織、婦聯組織等,充分發揮黨組織、自治組織和群團組織在社區治理中的作用。
“三建”齊抓,構建社會治理格局。建設“小”中心,筑牢政治引領“大”根基。在抓好鎮級綜治中心建設基礎上,積極抓好社區“小”綜治中心建設,社區綜治中心實現實體化運作。建設“小”隊伍,聚集自治強基“大”合力。在社區組建由致富能人、離退休人員、鄉賢理事會成員組成的群防群治小分隊、糾紛調解小支隊、志愿服務小團隊,不斷提升群眾參與社區公共事務管理和社會治理工作意識。建設“小”廣場,搭建德治感化“大”舞臺。因地制宜建設小法治廣場,把法律法規、村規民約、普法教育和精神文明建設等內容在小廣場里面充分展現,為群眾打造一個學法、守法、懂法和用法大舞臺,有效提升文明新風尚、良好家風、淳樸民風和移風易俗改善。
“三治”融合,引領居民新風。堅持以自治為基礎、以法治為保障、以德治為引領,發揮“三治”各自功能,促進“三治”聯動融合。以加強社區精神文明建設為契機,以宣傳陣地為載體,推進移風易俗,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,充分發揮法治定紛止爭的作用,推行一社區一法律顧問制度,開展社區干部法律學習培訓和村民普法教育。充分發揮德治教育引導的作用,廣泛開展“好家風”建設。建立健全決策制度和監督機制。嚴格落實“四議兩公開”制度,以推進黨務居務公開化、標準化、規范化建設為重點,切實維護廣大居民切身利益。盤活用好新時代文明實踐站,組織新時代文明實踐志愿者,參加涵蓋理論政策宣講、鄉風文明等內容的志愿服務活動,開展愛國主義教育、弘揚民族文化、增強民族團結等活動。