市民政局制定出臺《加強局屬二級機構監督管理的辦法》(局機關二級機構)
為認真貫徹落實中央和省市各項決策部署,強化紀律規定,確保政令暢通,有效解決局屬二級機構黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力方面存在的問題,經局黨組研究決定,重新修訂印發了《黃山市民政局加強局屬二級機構監督管理的辦法》(民辦〔2018〕31號)。
《辦法》將全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任、黨建工作責任制、領導班子和干部隊伍建設、執行干部人事制度、遵守財經紀律、認真執行個人重大事項報告制度等八個方面內容,納入對局屬二級機構班子及負責人監督范圍。局屬二級機構要主動接受監督管理,每年初向局黨組報告工作要點,每半年報告工作開展情況,每年末報送工作總結。
《辦法》規定了監督管理方式。一是建立監督管理制度。局黨組切實發揮黨的領導核心作用,班子成員要嚴格按照“一崗雙責”要求,加強對分管二級機構的教育、管理和監督。由局分管領導牽頭,局辦公室、機關黨委、計財科參加,定期對二級機構黨建和黨風廉政建設等工作監督檢查,形成監督管理工作的合力。局屬二級機構每季度結束后10天內,將財務報表報市民政局計財科匯總,報局分管領導審閱把關。二是落實談心談話規定。認真執行局黨組書記、分管二級機構領導和市紀委駐市人社局紀檢組與二級機構“一把手”談心談話、廉政談話、誡勉談話以及函詢等規定,掌握了解情況,調查核實反映,適時進行鼓勵、提醒、告誡、勸勉。三是開展述職述廉評議制度。局黨組切實擔負對下屬單位黨風廉政建設的監督責任,通過信訪舉報、走訪調研等渠道發現問題線索,嚴肅查處違紀案件。二級機構每半年向局黨組報告工作開展情況,每年要報送工作總結。結合年終考核,開展二級機構主要負責人向局黨組述職述廉活動。四是健全“三重一大”事項制度。對下屬單位重要崗位、重要領域、關鍵環節實行全面監督。二級機構內部要建立議事規則,重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用要經集體研究決定,重要規章制度等相關資料應及時上報。五是實行專項審計制度。對下屬單位每年開展一次專項審計,適時對領導干部開展離任審計。