10月16日上午，瑞安市經信局開展以“對標‘五個夠不夠’，攻堅克難當先鋒”為主題的支部黨日活動。當天，全體黨員干部集中觀看了主題教育宣傳片《不忘初心學黨章》，學習了習近平總書記慶祝新中國成立70周年大會重要講話和瑞安市“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課精神。

自“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展以來，除日常的專題學習外，瑞安市經信局構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，探索推行“黨建 ”工作模式，提升干部綜合能力、打造助企服務樣板、引領企業創新發展，實現了黨建與業務工作深度融合，加快了工業經濟高質量發展。

“黨建 隊伍”模式，提升干部綜合能力

中心內容：在落實重大部署、開展重要活動、完成重點任務中，瑞安市經信局突出黨建引領，通過大力整治庸、懶、散、滿、浮等不作為、亂作為、慢作為行為，切實轉變工作作風，通過持續比學習、比業務、比進步，不斷提高業務能力。

緊抓理論學習，樹立高要求工作目標。該局機關黨委科學合理制訂學習計劃、健全考勤制度、細化學習目標，認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，常態化開展“大學習大調研大抓落實”活動，實現理論學習成果轉換；在此次“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，該局以習近平總書記重要講話重要指示為指引，以創建新時代“兩個健康”先行區為工作核心，聚焦聚力經濟高質量發展，通過專題學習、深入討論、查找問題等學習形式，強化工作實踐能力；此外，在主題教育活動中，特別設立了以班子成員為組長，以分管的科室為單位的黨小組，讓班子成員全程參與、指導、督促自己所在小組每周一次開展集中討論，切實提升學習的針對性和有效性。

抓作風建設，打造高素質經信鐵軍。今年以來，該局全力開展“三清單一承諾”行動，強化黨紀黨風教育，進一步規范黨員干部的廉潔從政行為，全力打造“清廉機關”；此次主題教育中，把集中整改與日常教育管理相結合，切實做到制度引領，責任兜底，引導廣大黨員干部將本職工作融入到推動全市工業發展的大格局中；強化干部業務能力培養，著力選拔具有擔當作為的干部，加大經信黨員干部培養推薦力度，提高綜合業務素質。

打造樣板，形成高質量經濟格局。打造營商環境全省樣板，第一時間順利完成局機關及下屬事業單位機構改革，穩定干部信心，提升干事激情。深入推進“最多跑一次”改革、“畝均論英雄”改革，探索實施溫州“試驗田”項目——民營經濟“解憂紓困”改革，破解企業用地、融資、人才、政策兌現等四大困境，提升了經濟發展質量；打造數字轉型全省樣板，率全省之先打造瑞安市智能制造創新服務中心，引進和利時等13家智能制造服務商，投入1.2億元實施智能制造示范項目22個，最高獎補45%、1500萬元，創成國家級智能制造綜合新模式應用項目2個；打造“兩個健康”全省樣板，率全省之先實施財政獎補預撥付政策，目前已提前兌現技改補助4600余萬元，比往年提前了半年時間；率溫州之先實行財政專戶資金專項競爭性存放，啟動首批財政資金支持企業智能制造試點項目存款存放競爭性采購，成功解決了2家企業共3000萬元融資需求。

“黨建 服務”模式，打造助企服務樣板

中心內容：今年以來，瑞安市經信局以“三服務”為重點，開展形式多樣的“機關服務基層、黨員服務企業”活動。堅持重心下移，堅持問題導向，堅持市、鄉鎮（街道）兩級聯動，分級分類抓好工業發展困境破解。

強化“一站式”扶持，當好政策落地“宣傳員”。近年來，該局相繼出臺了新動能政策25條、“兩個健康”政策措施85條、智能制造試點政策、智能化技術改造政策、快速兌現政策、“存貸聯動”政策，形成了“1 x”產業政策體系；幫助企業深入了解政策，一方面通過政務信息公開、微信公眾號等線上途徑，詳細解讀每一個產業政策；另一方面，在智能制造創新服務中心開設政策咨詢窗口，由“兩個健康辦”牽頭，落實經信、科技、稅務、資規等部門業務骨干坐班制度，每月安排一個固定工作日，為企業提供一站式的線下政策咨詢解讀服務；此外，打造線上企U專家云服務平臺，完成對瑞安市全部規上企業平臺注冊，推送全市“菜單式”產業政策，為全市企業提供集成式、全方位的服務。

實施“保姆式”服務，當好解憂紓困“服務員”。該局邀請行業專家開發“瑞安市民營經濟健康發展促進服務平臺”APP，打造政府解題“快車道”，化解企業綜合問題，截至目前，共交辦企業問題837個，已化解837個，化解率100%；精準化解企業審批難題，不斷深化行政審批制度改革和“最多跑一次”改革，全面實施企業“零土地”技改投資項目，全面推進投資項目在線審批監管平臺2.0版應用，為企業提供全過程精準化代辦服務，實現今年窗口所有審批事項“最多跑一次”，實施率達到100%；此外，積極參與全市企業風險處置工作，強化企業風險排摸，發揮企業應急轉貸專項資金的過橋作用，有效遏制“兩鏈”風險蔓延。上半年，共為43家企業轉貸應急資金123筆共計11億元。

強化“精準式”供給，當好要素供給“保障員”。圍繞企業用地空間嚴重不足的實際，該局堅持從增量挖潛和存量土地提升雙側發力，為民營企業爭得了大量土地資源；主動對接全省大灣區建設，圍墾出的丁山二期產業大平臺，已落地20億級單體制造業項目3個、10億級產業項目5個、億級項目17個和世界500強企業項目1個，列入省“152工程”項目3個。同時，全力協助發改部門申報省“萬畝千億”新產業平臺，有望在今年獲批；大力推進實施小微園“三年行動計劃”，出臺小微園專項補助、辦理分割不動產權、“銀園”對接、免繳市政基礎設施配套費等一系列政策，截至目前，瑞安市共開工建設小微園21個共計4201畝，已建成投用14個共計412.6萬平方米，先后得到多位省委、省政府領導的批示肯定。

探索“黨建 企業”模式，引領企業創新發展

中心內容：近年來，瑞安市經信局堅持推進該市企業黨建工作與經營發展有機融合、互促互進，為企業高質量發展提供了堅強保證。

建章立制，筑牢企業黨建根基。該局不斷推進企業黨建標準化建設，以規范強基，以制度固本，注重落細落小，從支部到黨員，從硬件到軟件，從制度到活動，從影像到檔案，處處體現“規范化”，事事彰顯“硬指標”；幫助企業建立定期學習制度，要求企業黨支部每月列出黨建工作任務清單，明確黨支部每月學習工作任務，實現黨建工作規范化；此外，不斷健全基層黨組織機構，督促及時完成各黨支部換屆，特別是對于企業效益不好的黨支部，及時督促、認真促進，重點解決黨支部發展不均衡問題，夯實基層企業黨組織基礎。

創新方式，深化企業主題教育。該局在強化黨員日常教育管理的同時，積極探索新形勢下黨員隊伍管理的方法和途徑，堅持“互聯網 黨建”工作理念，牽頭組建企業黨支部“黨員之家微信群”，探索在黨建QQ群、微信群開設“每日一學”，實現了黨的建設和組織工作在線化、數據化；對黨員分布較為分散的黨支部和流動外出黨員，采取微信視頻會議召開主題教育動員會和讀書學習會，有效實現主題教育黨員全覆蓋。探索實施黨員積分制管理，將黨組織對黨員的評價進行量化，讓先進黨員珍惜榮譽，不斷發揮先鋒模范作用，讓后進黨員感受差距，不斷比學趕超。

明確目標，打造企業黨建體系。該局以“四化支部”建設為目標，以“黨員活動室 機關、企業文化”為特色項目，打造以“黨員學習室、支部活動室、文體娛樂室，黨建品牌走廊、支部特色走廊、機關（企業）文化走廊和廉政教育走廊”為內容的“三室四走廊”，深化黨員活動室功能內涵，拓寬黨員活動室服務領域，打造黨員活動室“樣本”——浙江天瑞藥業有限公司黨總支黨員活動室，再由點到面進行全面推廣，有效形成經信系統從機關到企業的黨建活動陣地網絡體系。