日前，西安中院政治部人事處黨支部《創(chuàng)建“黨建 ”引領(lǐng)脫貧攻堅開拓新路奔小康》黨建案例被市直機關(guān)工委評為“2020年市級機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌案例”，受到了上級的通報表彰和獎勵。受市直機關(guān)工委委托，西安中院副院長杜豫蘇向西安中院人事處黨支部書記馬強同志頒發(fā)了榮譽證書和獎金。

創(chuàng)建“黨建 ”引領(lǐng)脫貧攻堅開拓新路奔小康

政治部人事處黨支部

案例摘要

西安中院對口幫扶臨潼區(qū)穆寨街辦三廟村，院扶貧辦設在政治部人事處。政治部人事處黨支部在院黨組的領(lǐng)導下，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神，嚴格按照脫貧攻堅決策部署，牽頭抓好西安中院脫貧攻堅工作，創(chuàng)建“黨建 ”的扶貧方式，堅持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、司法助力、鄉(xiāng)風文明的攻堅思路，鋪就了三廟村的脫貧致富路。2018年年底，三廟村如期完成脫貧任務。如今的三廟村，百年古樹林立，千畝花海飄香，美麗的環(huán)山路蜿蜒環(huán)繞，村莊環(huán)境變美了、村民腰包變鼓了、思想境界變高了、生活生產(chǎn)變好了。

主要做法

黨支部就是戰(zhàn)斗堡壘。西安中院政治部人事處黨支部牽頭組織全院18個凝聚力、戰(zhàn)斗力強的黨支部作為三廟村18戶貧困戶的對口幫扶部門，并帶領(lǐng)駐村工作隊，以黨建引領(lǐng)扶貧，幫助村民解決生活、生產(chǎn)中的實際困難。

（一）黨建 產(chǎn)業(yè)扶貧。人事處黨支部帶領(lǐng)駐村工作隊依托優(yōu)越的自然稟賦，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和林下經(jīng)濟，確立“黨支部 企業(yè) 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，幫助三廟村成立“三廟村股份經(jīng)濟合作社”，積極推進土地集約經(jīng)營，籌措資金，修建經(jīng)濟農(nóng)作物加工廠房，種植紫椎菊、玫瑰花、艾草、柴胡、核桃樹等多種經(jīng)濟農(nóng)作物，大力發(fā)展藥用花卉類經(jīng)濟作物種植及加工。積極爭取項目資金，修建環(huán)山公路、長江河水壩、鄉(xiāng)村民宿，打造臨潼區(qū)最美山村旅游線。

（二）黨建 改善村貌。人事處黨支部帶領(lǐng)駐村工作隊協(xié)助三廟村積極申報美麗宜居村莊建設項目，加大道路拓寬、路面硬化、村道綠化、農(nóng)廁改造、自來水管道鋪設和文化廣場、3D文化墻、太陽能路燈等生活基礎(chǔ)設施建設，帶領(lǐng)全院18個黨支部幫助村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治，挖掘古村村落之優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村示范點，使村容村貌發(fā)生顯著變化。所有搬遷村民均入住新村，村文化廣場和美麗鄉(xiāng)村一條街為村民提供了休閑娛樂的好去處。

（三）黨建 扶志扶智。在村莊管理上，人事處黨支部幫助三廟村強化黨建統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合村情實際，積極探索村級治理架構(gòu)，在村民自治過程中增強群眾的集體歸屬感。廣泛動員社會各界力量積極參與扶貧開發(fā)，為群眾牽線搭橋，鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為三廟村脫貧攻堅注入持久動力。聯(lián)系學校、企業(yè)等單位為三廟村贈送智慧圖書，幫助村民開拓視野、解放思想。針對村民法治意識淡薄等問題，人事處黨支部組織法官在三廟村多次開展“掃黑除惡”法律宣講，疫情期間解讀“復工復產(chǎn)”等活動，宣傳繼承贍養(yǎng)、婚姻家庭、土地承包等與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法規(guī)，使農(nóng)民科學決策思路和道德法紀觀念得到提升。

（四）黨建 鄉(xiāng)風文明。人事處黨支部帶領(lǐng)駐村工作隊，幫助村兩委制定了《三廟村村規(guī)民約》。在春節(jié)、中秋、重陽等節(jié)假日，組織全院扶貧黨支部入戶看望慰問貧困戶，組織開展“最美家庭”、“星級文明戶”、“好媳婦”、“好公婆”等系列先進模范評選活動，弘揚孝親敬老、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面提升鄉(xiāng)村文明軟實力。

（五）黨建 消費扶貧。人事處黨支部帶領(lǐng)扶貧辦制定了《西安中院消費扶貧實施方案》，在全院營造“人人關(guān)注、支持、參與、宣傳消費扶貧”的良好氛圍。鼓勵機關(guān)黨委、工會、各處、干部職工和身邊親朋好友、企事業(yè)單位通過“以購代捐”“以買代幫”參與消費扶貧10萬余元，讓干部職工親身體驗消費扶貧助力脫貧攻堅，把干部職工們的扶貧情懷融入實際幫扶，使干部職工爭做消費扶貧的實踐者、倡導者、傳播者。

創(chuàng)新亮點

（一）創(chuàng)建“抓黨建促脫貧”的扶貧工作模式。著力幫助三廟村黨支部抓好自身建設，增強村支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助村黨支部落實組織生活制度，建立黨員活動室，與村黨支部一道，探索發(fā)展壯大三廟村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的方法和美化鄉(xiāng)村志智雙扶的路徑，齊心協(xié)力、因地制宜、合力推進脫貧攻堅，使三廟村脫貧工作有了開拓進取的帶頭人。

（二）創(chuàng)建“黨支部 企業(yè) 農(nóng)戶”的助力脫貧模式。聯(lián)系河南大愛、雪松控股、陜西洲亞、西安廣大、西安糧油、西安永明、陜西制藥、臨潼扶貧超市等企事業(yè)單位與三廟村黨支部達成合作協(xié)議，建立“黨支部 企業(yè) 農(nóng)戶”生產(chǎn)、加工、儲運、銷售一條龍經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，形成長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收入模式。

（三）創(chuàng)建“黨支部 司法助力”的扶志扶智模式。政治部人事處黨支部充分發(fā)揮西安中院法律資源優(yōu)勢，自覺延伸司法服務，組織審判業(yè)務骨干，宣講法律知識，促使村民法治意識逐漸增強，自治能力不斷提高。

取得成效

經(jīng)過四年的努力，村集體經(jīng)濟和村民收入逐年增加。2020年，全村經(jīng)濟作物創(chuàng)收達150余萬元。三廟村種植的中草藥，春夏秋三季形成千畝花海、七彩梯田；3.5公里環(huán)山公路建成通車，被自駕游客和市、區(qū)領(lǐng)導稱為“臨潼第二條最美環(huán)山路”；依山而建的攔水壩，打破該村自古缺水的困境，讓村民可飲用、可灌溉，讓游人吟詩作畫，愜意垂釣，盡享自然風光。村容村貌發(fā)生了天翻地復的變化，三廟村被評為“國家級森林鄉(xiāng)村”和“西安市最美鄉(xiāng)村”。三廟村農(nóng)民陳秋秋被全國表彰為“十三五”勵志易地扶貧搬遷群眾，西安中院扶貧工作入選《中國報道》全面小康陜西答卷。

End