《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》全解讀,看這里!(義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行))
日前,教育部正式印發(fā)實(shí)施《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。此次印發(fā)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)2014年的試行版作了哪些修訂?應(yīng)該從哪幾個(gè)方面來(lái)把握《管理標(biāo)準(zhǔn)》的精髓?小編帶大家一起看↓↓↓
1.此次印發(fā)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)2014年的試行版作了哪些修訂?
■ 進(jìn)一步明確了管理內(nèi)涵定位
《管理標(biāo)準(zhǔn)》所指的義務(wù)教育學(xué)校管理是相對(duì)狹義的管理,主要是指為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提升學(xué)校治理能力,與教育教學(xué)密切相關(guān)的管理工作。總體框架仍為三大版塊、六大部分,對(duì)有關(guān)表述做了微調(diào)。
■ 補(bǔ)充了有關(guān)新增政策要求
黨的十九大對(duì)基礎(chǔ)教育作出了新的重大部署,今年8月印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》對(duì)義務(wù)教育提出了明確要求。此外十八大以來(lái),教育部還陸續(xù)出臺(tái)了《德育指南》、中小學(xué)黨建、預(yù)防校園欺凌、勞動(dòng)教育、家庭教育、研學(xué)旅行、心理健康教育、教育設(shè)備設(shè)施安全等政策文件,我們將其中有關(guān)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容和要求補(bǔ)充進(jìn)了《管理標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)部分。
■ 整合了相關(guān)管理?xiàng)l目
我們吸收各地各校提出的合理化建議,對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中少量存在重復(fù)、交叉的條目進(jìn)行了統(tǒng)籌整合,調(diào)整了相關(guān)任務(wù)內(nèi)容和具體要求,使管理職責(zé)、管理任務(wù)、管理要求之間的邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系更為科學(xué)、合理,既明確學(xué)校內(nèi)涵管理中的底線要求,又給各地及學(xué)校留下了充分的自主管理和探索實(shí)踐空間。
■ 聚焦細(xì)化了有關(guān)要求
認(rèn)真落實(shí)黨的十九大對(duì)基礎(chǔ)教育的部署要求,更加聚焦深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更加突出落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),更加體現(xiàn)素質(zhì)教育要求。
在保障學(xué)生權(quán)益中,強(qiáng)化了弱勢(shì)學(xué)生群體享有公共服務(wù)優(yōu)先原則;
在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展中,進(jìn)一步體現(xiàn)提升學(xué)生生活技能和促進(jìn)學(xué)生身心健康的要求;
在引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展中,更加突出師德和教學(xué)教研能力建設(shè);
在提升教育教學(xué)水平中,細(xì)化了以學(xué)生為中心、因材施教的具體要求;
在營(yíng)造和諧安全環(huán)境中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)構(gòu)建體制機(jī)制、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和確保學(xué)校合法權(quán)益;
在建立現(xiàn)代學(xué)校制度中,進(jìn)一步體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、依法治校的要求。
2.新修訂的《管理標(biāo)準(zhǔn)》主要包括哪些內(nèi)容?
《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》從保障學(xué)生平等權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧美麗環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度6大方面,明確了學(xué)校的主要管理職責(zé),共涉及22項(xiàng)管理任務(wù)、88條具體內(nèi)容。
■ 推進(jìn)教育公平,維護(hù)學(xué)生平等入學(xué)權(quán)利,建立控輟保學(xué)工作機(jī)制,滿足需要特殊關(guān)注學(xué)生的需求,實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、弱有所扶。
■ 發(fā)展素質(zhì)教育,提升學(xué)生道德品質(zhì),幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),增進(jìn)學(xué)生身心健康,提高學(xué)生綜合素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
■ 引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步,加強(qiáng)教師管理和職業(yè)道德建設(shè),提高教師教育教學(xué)能力,建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
■ 提升教育教學(xué)水平,建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程體系,實(shí)施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué),建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,提供便利實(shí)用的教學(xué)資源,努力讓每個(gè)孩子都能享受有質(zhì)量的教育。
■ 促進(jìn)學(xué)生安全健康,建立切實(shí)可行的安全與健康管理制度,建設(shè)安全衛(wèi)生的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展以生活技能為基礎(chǔ)的安全健康教育,營(yíng)造健康向上的學(xué)校文化,營(yíng)造和諧美麗校園環(huán)境。
■ 突出依法辦學(xué),提升依法科學(xué)管理能力,建立健全民主管理制度,構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。
3.《管理標(biāo)準(zhǔn)》有88條,應(yīng)該從哪幾個(gè)方面來(lái)把握它的精髓?
■ 要突出育人為本
《管理標(biāo)準(zhǔn)》以管理為切入點(diǎn),注重課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人和協(xié)同育人,其落腳點(diǎn)在“育人為本,全面發(fā)展”,特別強(qiáng)調(diào)要牢記初心,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)立德樹(shù)人工作。
■ 要突出平衡(均衡)發(fā)展
公平是義務(wù)教育的應(yīng)有之義,就一個(gè)地區(qū)、一所學(xué)校而言,要依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,保障學(xué)生平等權(quán)益,做到入學(xué)公平、過(guò)程公平、結(jié)果公平。
■ 要突出充分發(fā)展
學(xué)校充分發(fā)展重在突出治理現(xiàn)代化,調(diào)動(dòng)方方面面積極性,重協(xié)商、齊用力,變“管學(xué)校”為“制定標(biāo)準(zhǔn)、頂層設(shè)計(jì)、甄別經(jīng)驗(yàn)、培育典型、統(tǒng)籌推進(jìn)”。學(xué)生充分發(fā)展,重在提高教育教學(xué)質(zhì)量,著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力等四種關(guān)鍵能力,遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,切實(shí)提高辦學(xué)水平。
4.下一步要如何確保《管理標(biāo)準(zhǔn)》落到實(shí)處?
各地各校要將落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》擺在推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要位置,作為義務(wù)教育學(xué)校貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,切實(shí)抓出亮點(diǎn)、抓出成效。
各地要作為重點(diǎn)工作任務(wù)迅速做出部署,依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際,提出實(shí)施意見(jiàn),制定具體實(shí)施方案,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,完善配套政策。
要開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),加強(qiáng)解讀宣傳,深入細(xì)致指導(dǎo),使廣大校長(zhǎng)和教師充分了解基本要求,掌握精神實(shí)質(zhì)。
要部署所有義務(wù)教育學(xué)校聚焦管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定落實(shí)方案,一校一案,對(duì)標(biāo)研判,依標(biāo)整改,確保逐校覆蓋。
要按照《管理標(biāo)準(zhǔn)》和新研制的《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》做好督導(dǎo)評(píng)價(jià),了解實(shí)際效果,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理,確保《管理標(biāo)準(zhǔn)》真正落地。
對(duì)于《管理標(biāo)準(zhǔn)》,專家們?cè)趺凑f(shuō)?一起來(lái)看看↓↓↓
落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》要堅(jiān)守初衷
汪明
教育部教育發(fā)展研究中心研究員
落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要立足于建立現(xiàn)代學(xué)校制度、完善教育治理體系。落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》不能只有單一的學(xué)校視角,也不能僅僅只是看作學(xué)校的事情,需要政府、社會(huì)和學(xué)校的共同參與。
落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要立足于提高辦學(xué)水平、提升教育質(zhì)量。需要各級(jí)教育主管部門和義務(wù)教育學(xué)校對(duì)落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》的重要性,對(duì)提高辦學(xué)水平、提升教育質(zhì)量的緊迫性有更加深刻的認(rèn)識(shí),從而能夠轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐中的自覺(jué)行動(dòng)。
落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要立足于規(guī)范辦學(xué)行為、提高管理水平。如何將《管理標(biāo)準(zhǔn)》與學(xué)校的辦學(xué)章程、各項(xiàng)已經(jīng)運(yùn)行有效的規(guī)章制度有機(jī)對(duì)接與融合,這是一項(xiàng)新的任務(wù)要求。
此外,落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要充分考慮到區(qū)域教育、學(xué)校發(fā)展的不平衡,避免“一刀切”。
《管理標(biāo)準(zhǔn)》指向義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展
吳穎惠
北京市海淀區(qū)教育科學(xué)研究院
一是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展進(jìn)行“全面體檢”。《管理標(biāo)準(zhǔn)》中的6項(xiàng)管理職責(zé)幾乎涵蓋了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的各個(gè)方面。
二是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》建立學(xué)校內(nèi)部治理的工具體系。依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》劃清教育治理主體之間的權(quán)力界限,為教育治理結(jié)構(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供工具體系。
三是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》促進(jìn)學(xué)校薄弱領(lǐng)域的持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)校能夠清晰地認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的現(xiàn)狀,清醒地認(rèn)識(shí)學(xué)校發(fā)展面臨的各種問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)把握住學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》促進(jìn)學(xué)校建立健全規(guī)章制度。義務(wù)教育學(xué)校規(guī)章制度的制訂必須依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,使學(xué)校規(guī)章制度切實(shí)成為學(xué)校內(nèi)部管理的基本依據(jù),成為學(xué)校成員之間的共同約定和法則。
匯聚時(shí)代教育新智慧 推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》落地又生根
謝為民
江西省南昌市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
一是要落實(shí)保障責(zé)任制。《管理標(biāo)準(zhǔn)》落地是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要行政的主導(dǎo)、專業(yè)的支持和團(tuán)隊(duì)力量的凝聚。
二是要點(diǎn)燃發(fā)展內(nèi)生力。《管理標(biāo)準(zhǔn)》作為一份行政管理制度文本,為不同地域、不同類別學(xué)校保留了細(xì)化的余地和空間。
三是要尋找攻堅(jiān)坐標(biāo)系。一在“建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系”方面;二在“建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程”方面;三在“提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)”方面;四在“構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系”方面。
四是要培育示范新樣本。要點(diǎn)面結(jié)合,典型引路;要科研引領(lǐng),智慧拉動(dòng);要數(shù)字治理,彰顯專業(yè)。
學(xué)校管理日臻規(guī)范 農(nóng)村學(xué)校大有可為
易發(fā)紅
湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)西湖初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)
一是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué),補(bǔ)齊發(fā)展短板。《管理標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),對(duì)農(nóng)村學(xué)校管理者而言,是管校治校的兵法秘訣。
二是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,打造辦學(xué)特色。如何挖掘和利用地方鄉(xiāng)土資源和學(xué)校自身資源,打造具有鄉(xiāng)土特色的辦學(xué)品牌,《管理標(biāo)準(zhǔn)》為農(nóng)村學(xué)校指出了方向。
三是增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),提升教育質(zhì)量。《管理標(biāo)準(zhǔn)》突出了義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵,即如何引領(lǐng)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。有利于學(xué)校加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提升教師素質(zhì)。同時(shí)利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
四是關(guān)愛(ài)留守學(xué)生,確保教育公平。《管理標(biāo)準(zhǔn)》因其全面而規(guī)范的指導(dǎo),有利于學(xué)校建立健全關(guān)愛(ài)留守學(xué)生和困難學(xué)生的機(jī)制和平臺(tái)。