《四川黨的建設》:創新黨建項目管理 持續提升黨建工作質效(四川省黨建工作要點)
近年來,貢井區堅持“全面融入、全面促進”理念,把黨建工作與中心工作、重點工作結合起來,以需求為導向,創新實施黨建項目管理,著力將黨建無形抓手有形化、隱性價值顯性化,推動黨建工作全面進步、全面過硬。
突出需求導向,科學分類黨建項目。堅持以提升組織力、提高公共服務質效為重點,按照“服務大局、突出實效、改革創新”等原則,緊緊圍繞黨建工作中的一些共性問題和集中需求,將黨建項目分為四大類:一是創新課題類項目。主要針對黨建工作面臨的新形勢、新情況、新問題,從個別點位上進行探索、試驗并形成調研報告,為破解一批黨建工作難題提供理論指導。二是承辦任務類項目。結合基層黨建重點工作,以項目申報和交辦的方式,選擇工作基礎相對較好、實施條件相對成熟的單位做好示范引領,形成一批黨建工作特色品牌。三是基礎保障類項目。主要針對基層黨組織陣地配套建設滯后問題,按照“1+6+N”的功能設置要求,逐步對陣地進行改造升級,重在完善配套服務設施,搭建公共信息發布和需求對接平臺。四是組織載體類項目。主要圍繞公共服務需求,在組織開展志愿服務、公益服務、社會服務等活動過程中,培育引進專業化組織和隊伍,推動公共服務的專業化運營和社會化參與。注重整合資源,聚力推動黨建項目。統籌整合各類項目資金,狠抓項目隊伍建設,培育項目品牌,聚力推動黨建項目工作。一是做好項目資金整合。結合脫貧攻堅、鄉村振興、農民工黨建等重點工作,積極創造條件,大力做好項目資金整合,支持鼓勵社會資金以多種形式有序參與。二是抓好項目隊伍建設。建設一支高素質的黨建項目隊伍,將區級部門、鄉鎮(街道)、基層組織的優秀黨員干部和專業人才統籌起來,建立黨建項目干部人才庫。三是培育黨建項目品牌。結合基層黨建示范引領,探索在重點領域、行業、區域先行試點,著重在產業鏈、行業鏈、服務鏈上培育一批示范帶動作用強的黨建項目品牌,并及時提煉推廣項目經驗,擴大黨建項目的影響力和帶動力,形成以點帶面的工作格局。
堅持上下聯動,長效運行黨建項目。堅持構建上下聯動的工作體系、不斷健全完善制度機制,強化考核激勵,推動黨建項目工作常態長效運行。一是構建工作體系。建立區委黨建領導小組、項目指導評審組、業務主管部門、基層黨組織“四級聯動”的工作體系,按照項目申報、審定、實施、驗收等流程管理黨建項目,重點做好黨建價值挖掘、過程規范管控和成果推廣運用。二是健全工作機制。建立“一個項目、一名領導、一支隊伍、一套制度、一抓到底”的“五個一”工作機制,實行定目標、定任務、定進度的“三定”責任包干制度,配套建立項目交辦、督查指導、驗收評價等制度。三是強化考核激勵。壓緊壓實工作責任,將黨建項目工作納入書記抓黨建工作述職評議考核和黨建目標考核,并在貢井區目標績效考核中進行相應折算。
貢井區自2017年探索實施黨建項目管理以來,試點實施黨建項目17個,累計投入資金280余萬元,成功培育了5個黨建項目品牌。