黨建引領(lǐng),管好“區(qū)區(qū)小事”——寧波江北“八聯(lián)工作法”探索基層治理新模式
寧波市江北區(qū)甬江街道包家社區(qū)是一個拆遷安置小區(qū),但業(yè)主們卻將回遷房住出了“高檔小區(qū)”范兒,不僅業(yè)主滿意度高,物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)97%,而且二手房價與周邊商品房價格持平甚至更高。
日前,記者走進(jìn)該社區(qū),碰巧遇到幾戶業(yè)主笑瞇瞇地前來預(yù)交全年物業(yè)費(fèi)。大家紛紛表示,住得舒心,所以交物業(yè)費(fèi)也就積極多了。
包家社區(qū)有居民2500戶,是包家村“拆村建居”后的安置社區(qū),既面臨農(nóng)民市民化過程中的不適應(yīng)等問題,也存在社區(qū)、業(yè)委會與物業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界不清、協(xié)調(diào)溝通不暢等問題?!?015年小區(qū)剛交付,沒幾天就添了上百個防盜窗,既不美觀也影響消防安全。”為了啃下這塊“硬骨頭”,包家社區(qū)黨總支書記石金賀喊出了“拆防盜窗后被偷找我”的保證,但收效甚微。左思右想,他發(fā)動社區(qū)黨員帶頭做親朋好友的工作,先從“自家人”拆起,結(jié)果事半功倍,防盜窗一拆而光。
嘗到了黨建引領(lǐng)的甜頭,包家社區(qū)成立了由7名老黨員組成的環(huán)境和物業(yè)管理委員會(下稱“環(huán)物委”),逐漸摸索出一套“八聯(lián)工作法”,涵蓋組織聯(lián)建、網(wǎng)格聯(lián)心、事務(wù)聯(lián)商、會議聯(lián)席、項目聯(lián)審、財務(wù)聯(lián)簽、管理聯(lián)動、成效聯(lián)評八個方面。
從此,物業(yè)、業(yè)委會、業(yè)主都成為監(jiān)督對象,出現(xiàn)問題將被約談。同時,由社區(qū)黨組織牽頭,居委會、物業(yè)、業(yè)委會、環(huán)物委和社會組織負(fù)責(zé)人組成議事決策機(jī)構(gòu)——“六方議事會”,共同完善社區(qū)公約制度。居民們發(fā)現(xiàn),社區(qū)大小事都有了準(zhǔn)則,項目建設(shè)須經(jīng)多方商議,黨員有了聯(lián)系服務(wù)群眾制度、從前常見的物業(yè)服務(wù)糾紛日漸減少……
在日常網(wǎng)格管理中,社區(qū)推行網(wǎng)格建支部、樓道建小組,線上線下聯(lián)動服務(wù)居民。目前,包家社區(qū)已建立公安、城管、住建、市場監(jiān)管等部門共同參與的“管理聯(lián)動”執(zhí)法機(jī)制,有23類60個社區(qū)事項納入綜合執(zhí)法管理范疇。
“‘八聯(lián)工作法’引導(dǎo)黨員主動貼近基層民生小事,不僅使黨建工作與社區(qū)發(fā)展同頻共振,助推社會善治,也極大地提升了業(yè)主滿意度?!别值傈h工委書記許光明說,在由第三方進(jìn)行的“社區(qū)品質(zhì)”業(yè)主滿意度調(diào)查中,包家社區(qū)拿到了95%的高分。采訪結(jié)束時,業(yè)主包忠法特地領(lǐng)著記者去看了看社區(qū)服務(wù)大廳里掛著的大字——“包家,包您幸?!?。據(jù)了解,目前,江北區(qū)已開始在全區(qū)推廣“八聯(lián)工作法”。 (記者 尤暢 邵巧宏 翁杰)