（此調(diào)研文章被福建省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會(huì)評(píng)為2016年重點(diǎn)課題調(diào)研成果二等獎(jiǎng)，榮獲2016年度三明市機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)課題調(diào)研成果一等獎(jiǎng)）

　　以科學(xué)的方法推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的必由之路。方法得當(dāng)，事半功倍；方法不當(dāng)，事倍功半，甚至事與愿違。機(jī)關(guān)黨組織如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作方法，更好地履行服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的職責(zé)，更好地發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨組織必須認(rèn)真研究、積極探索的重要課題。2012年以來(lái)，三明市委編辦機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量為主題，以圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾為主線，積極探索理念、主題、平臺(tái)、載體、機(jī)制“五位一體”的機(jī)關(guān)黨建工作法，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，為全面提升機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

一、實(shí)施“五位一體”機(jī)關(guān)黨建工作法的背景

通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行總結(jié)和分析，我們感到機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期摸索和實(shí)踐，創(chuàng)造出了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等好做法好經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，需要認(rèn)真分析研究，探索新的方法，切實(shí)加以解決。

（一）認(rèn)識(shí)不清。有的黨務(wù)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，以致沒(méi)有把機(jī)關(guān)黨建工作擺上應(yīng)有的位置，存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。有的黨務(wù)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，以致把黨建工作與業(yè)務(wù)工作割裂開來(lái)，找不到黨建工作服務(wù)業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，單純就黨建工作抓黨建工作，自成體系，自我運(yùn)轉(zhuǎn)，黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”“不搭界”的現(xiàn)象。

（二）內(nèi)容不全。有的機(jī)關(guān)黨組織開展的黨建活動(dòng)內(nèi)容單一，主要集中在黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)等方面的內(nèi)容，涉及業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容比較少，涉及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育的內(nèi)容也比較少，忽視了機(jī)關(guān)黨員成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次需要，黨建活動(dòng)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。

（三）形式不活。有的機(jī)關(guān)黨組織開展的黨建活動(dòng)形式單調(diào)，方法陳舊，習(xí)慣于讀讀報(bào)刊、學(xué)學(xué)文件、開開生活會(huì)，讓人感覺(jué)枯燥乏味，難以調(diào)動(dòng)起黨員參加黨建活動(dòng)的積極性，以致黨建活動(dòng)缺乏吸引力和實(shí)效性。

（四）載體不用。有的機(jī)關(guān)黨組織習(xí)慣用老辦法抓黨建工作、用老經(jīng)驗(yàn)開展黨組織活動(dòng)、用老手段教育管理黨員，對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的模式中，很少甚至沒(méi)有充分運(yùn)用黨建工作載體這個(gè)有效手段來(lái)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，以致機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)、活力和特色。

（五）機(jī)制不適。機(jī)關(guān)黨員的教育管理監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制還不夠完善，特別是對(duì)黨員的激勵(lì)約束缺乏有效的手段，以致有的黨員黨員意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力和激情，不能按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨員的先鋒模范作用凸顯不出來(lái)。

二、實(shí)施“五位一體”機(jī)關(guān)黨建工作法的探索

針對(duì)上述問(wèn)題，我們認(rèn)真思考研究解決問(wèn)題的對(duì)策，積極探索理念、主題、平臺(tái)、載體、機(jī)制“五位一體”的機(jī)關(guān)黨建工作法，著力在樹立黨建工作與業(yè)務(wù)工作“融合互動(dòng)”這個(gè)理念、堅(jiān)持每年確定一個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的主題、打造“黨員講壇”這個(gè)素質(zhì)提升的平臺(tái)、選準(zhǔn)創(chuàng)建“五型黨支部”這個(gè)強(qiáng)基固本的載體、構(gòu)建爭(zhēng)當(dāng)“五星黨員”這個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)活力，全面提高了機(jī)關(guān)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年6月2日，省委編辦在三明市召開全省機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了三明市委編辦機(jī)關(guān)黨支部實(shí)施“五位一體”黨建工作法的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（一）注重樹立一個(gè)融合互動(dòng)的理念。本辦機(jī)關(guān)黨支部注重防止機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)的“不搭界”現(xiàn)象，按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的總體要求，牢固樹立黨建工作與業(yè)務(wù)工作“融合互動(dòng)”的理念，始終堅(jiān)持把推動(dòng)業(yè)務(wù)工作作為機(jī)關(guān)黨建工作的著力點(diǎn)，緊緊圍繞推動(dòng)業(yè)務(wù)工作來(lái)研究和部署機(jī)關(guān)黨建工作，來(lái)確定和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，努力為提升機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化水平凝心聚力。近年來(lái)，我們組織開展的“搞好服務(wù)能力與責(zé)任哪個(gè)更重要”話題評(píng)說(shuō)活動(dòng)和“提升編辦服務(wù)水平個(gè)人素質(zhì)與團(tuán)隊(duì)精神哪個(gè)更重要”主題辯論活動(dòng)，均體現(xiàn)了貼近形勢(shì)要求、貼近中心工作、貼近黨員實(shí)際的“三貼近”原則和改造思想、改善方法、改進(jìn)工作的“三改”要求，達(dá)到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合互動(dòng)的效果。近年來(lái)，本辦在市直單位年度績(jī)效考評(píng)中均獲得優(yōu)秀等次。

（二）注重選好一個(gè)教育實(shí)踐的主題。本辦機(jī)關(guān)黨支部注重防止機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)零敲碎打、蜻蜓點(diǎn)水的“不系統(tǒng)”現(xiàn)象，按照黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的要求，每年都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求、單位工作需要、黨員思想實(shí)際，組織開展一個(gè)主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨員教育的常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化，全面提高黨員教育的時(shí)代性、針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性。2012年，我們組織開展了以“銳意進(jìn)取創(chuàng)新業(yè)”為主題的爭(zhēng)先進(jìn)位系列教育實(shí)踐活動(dòng)；2013年，我們組織開展了以“奮發(fā)有為展風(fēng)采”為主題的建功立業(yè)系列教育實(shí)踐活動(dòng)；2014年，我們組織開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線系列教育實(shí)踐活動(dòng)；2015年，我們組織開展了以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的黨性黨風(fēng)系列教育實(shí)踐活動(dòng)。在2013年，我們組織開展的以“奮發(fā)有為展風(fēng)采”為主題的建功立業(yè)系列教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織開展了“在善于與人和諧相處中走向更大成功”專題輔導(dǎo)活動(dòng)、“提升編辦服務(wù)水平個(gè)人素質(zhì)與團(tuán)隊(duì)精神哪個(gè)更重要”主題辯論活動(dòng)、“心系發(fā)展優(yōu)服務(wù)”考察體驗(yàn)活動(dòng)、“美我家園”苔蘚微景觀創(chuàng)作展示活動(dòng)、“立足崗位創(chuàng)一流”競(jìng)賽活動(dòng)等五項(xiàng)系列活動(dòng)，通過(guò)運(yùn)用輔導(dǎo)、辯論、考察、展示、競(jìng)賽等生動(dòng)活潑形式，注入提素質(zhì)、長(zhǎng)才干、促和諧、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)等豐富多彩內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)的系統(tǒng)性、深刻性、實(shí)效性和吸引力、感染力、滲透力，達(dá)到了促進(jìn)黨員學(xué)用相長(zhǎng)、知行合一、德才并進(jìn)的整體效果。2014年和2015年，本辦報(bào)送的題為《積極探索“四化”管理模式 提升機(jī)構(gòu)編制工作水平》、《創(chuàng)建“網(wǎng)上編辦” 打造“陽(yáng)光編制”》、《巧用“加減乘除”方法 創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理》的三篇經(jīng)驗(yàn)文章在中央編辦開展的“接地氣·一招鮮·見實(shí)效”創(chuàng)新做法征集評(píng)選活動(dòng)中，榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；2015年，本辦在中央編辦召開的部分省區(qū)市黨委工作機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新研討會(huì)上作了題為《以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化》的交流發(fā)言。

（三）注重打造一個(gè)素質(zhì)提升的平臺(tái)。本辦機(jī)關(guān)黨支部注重防止機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)由一個(gè)人照本宣科念文件報(bào)紙、其他人被動(dòng)聽的填鴨式灌輸?shù)摹安蝗胄摹爆F(xiàn)象，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員都具有大專以上學(xué)歷的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨員素質(zhì)提升方式，通過(guò)開辦“黨員講壇”，探索黨員人人上講壇、人人當(dāng)講師的學(xué)習(xí)新模式，全體黨員輪流走上講壇，或交流學(xué)習(xí)體會(huì)，或介紹經(jīng)驗(yàn)做法，或講解知識(shí)方法，或暢談人生感悟，變被動(dòng)式學(xué)習(xí)為主動(dòng)式學(xué)習(xí)，變輸入式學(xué)習(xí)為輸出式學(xué)習(xí)，變應(yīng)景式學(xué)習(xí)為應(yīng)用式學(xué)習(xí)，使“黨員講壇”成為了黨員學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)、鍛煉口頭表達(dá)能力、提升綜合素質(zhì)能力、展示自身良好形象的助推器，成為了黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn)、共同提高的大平臺(tái)。從2012年開辦“黨員講壇”以來(lái)， 15位黨員先后作了題為“黨員干部要在做人做事做學(xué)問(wèn)相統(tǒng)一中保持先進(jìn)性”、“人生與細(xì)節(jié)相伴、事業(yè)與細(xì)節(jié)同行”、“機(jī)構(gòu)編制工作者如何提高文字綜合能力”、“歷次機(jī)構(gòu)改革回顧及其啟示”、“淺談機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理”等40多個(gè)主題報(bào)告，達(dá)到了以講促學(xué)、以學(xué)促思、以思促行的良好效果。本辦機(jī)關(guān)黨支部開辦“黨員講壇”的做法被三明市直機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

（四）注重選準(zhǔn)一個(gè)強(qiáng)基固本的載體。本辦機(jī)關(guān)黨支部注重防止機(jī)關(guān)黨建工作形式老化、內(nèi)容虛化的“不匹配”現(xiàn)象，堅(jiān)持把創(chuàng)新黨建工作載體作為機(jī)關(guān)黨建工作虛功實(shí)做的有效途徑，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的要求，組織開展了“五型黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作形式由老變新、內(nèi)容由虛變實(shí)、措施由軟變硬、載體由無(wú)形變有形，為機(jī)關(guān)黨建工作注入了新的生機(jī)活力。本辦機(jī)關(guān)黨支部先后被三明市委授予“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，先后四次被三明市直機(jī)關(guān)黨工委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。一是著力在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部中提高黨員和干部的學(xué)習(xí)力。按照“更新知識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力”的要求，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨員講壇、辯論活動(dòng)、話題評(píng)說(shuō)、參觀考察、橫向聯(lián)誼等方式，教育引導(dǎo)黨員和干部養(yǎng)成在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，形成學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、總結(jié)、提高的良性循環(huán)，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二是著力在創(chuàng)建服務(wù)型黨支部中提高黨員和干部的執(zhí)行力。按照“主動(dòng)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)”的要求，通過(guò)組織開展“五強(qiáng)五爭(zhēng)”競(jìng)賽、“服務(wù)部門單位零距離”、“訪部門、走基層、深調(diào)研、獻(xiàn)良策、促發(fā)展”、“說(shuō)辦就辦、辦就辦好”、踐行“服務(wù)行為規(guī)范”、“185”網(wǎng)上編辦建設(shè)等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員和干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)效率，進(jìn)一步提高服務(wù)大局、服務(wù)市委市政府和市委編委、服務(wù)部門基層、服務(wù)干部群眾的水平。三是著力在創(chuàng)建創(chuàng)新型黨支部中提高黨員和干部的創(chuàng)新力。按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流”的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、總結(jié)反思、調(diào)查研究、微信交流等途徑，教育引導(dǎo)黨員和干部創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作措施、工作方法，創(chuàng)造性地開展工作，努力營(yíng)造銳意創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先的良好環(huán)境。四是著力在創(chuàng)建廉潔型黨支部中提高黨員和干部的自制力。按照“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”的要求，通過(guò)開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員和干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實(shí)做到管得住小節(jié)、擋得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，樹立廉潔自律的良好形象。五是著力在創(chuàng)建文明型黨支部中提高黨員和干部的公信力。按照“說(shuō)文明話、做文明事、當(dāng)文明人”的要求，通過(guò)開展省級(jí)文明單位、“文明科（局）”創(chuàng)建和“編辦是我家”家文化建設(shè)、“道德講堂”、“講文明樹新風(fēng)”、“學(xué)雷鋒當(dāng)好人做好事”、“滿意在機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員和干部不斷提高文明素質(zhì)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，樹立文明形象。本辦先后三次被評(píng)為省級(jí)文明單位。

（五）注重構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的機(jī)制。本辦機(jī)關(guān)黨支部注重防止機(jī)關(guān)黨員干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的“不考評(píng)”現(xiàn)象，組織開展了爭(zhēng)當(dāng)“五星黨員”活動(dòng)，按照“以崗定責(zé)、公示明責(zé)、承諾履責(zé)、考核評(píng)責(zé)”的思路，把黨員履行職責(zé)的“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”，促進(jìn)黨員履行職責(zé)要求標(biāo)準(zhǔn)化、考核規(guī)范化、獎(jiǎng)懲常態(tài)化。一是積極引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)之星”。著力引導(dǎo)全辦黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研本職崗位所需要的各方面知識(shí)，全面落實(shí)每天至少自學(xué)一個(gè)小時(shí)、每周至少看一份好雜志、每月至少讀一本好書、每季至少寫一條信息、每半年至少交一篇學(xué)習(xí)體會(huì)、每年至少作一次主題報(bào)告的“六個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力和水平。二是積極引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)之星”。著力引導(dǎo)全辦黨員牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的服務(wù)理念，自覺(jué)按照說(shuō)好每一句話、辦好每一件事、接好每一個(gè)電話、待好每一位來(lái)客、干好每一項(xiàng)工作的“五個(gè)一”服務(wù)規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)做到服務(wù)對(duì)象來(lái)時(shí)有歡迎聲、問(wèn)時(shí)有應(yīng)答聲、辦事有提醒聲、走時(shí)有送行聲，努力讓服務(wù)對(duì)象辦事順心、滿意而歸。三是積極引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“執(zhí)行之星”。著力引導(dǎo)全辦黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理的法規(guī)政策和規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行單位的決議決定，按時(shí)按質(zhì)按量完成本職崗位工作任務(wù)。四是積極引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“敬業(yè)之星”。著力引導(dǎo)全辦黨員強(qiáng)化干不好工作、完不成任務(wù)就吃不香、睡不著、坐不住的責(zé)任意識(shí)，勤勤懇懇，任勞任怨，樂(lè)于奉獻(xiàn)，切實(shí)做到在其位、謀其事、盡其責(zé)，盡心竭力地干好每一項(xiàng)工作，讓人生價(jià)值在平凡的崗位上得到充分體現(xiàn)，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。五是積極引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“自律之星”。著力引導(dǎo)全辦黨員嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)與同事之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立遵紀(jì)守法、和諧共進(jìn)的良好形象。

三、實(shí)施“五位一體”機(jī)關(guān)黨建工作法的啟示

我們?cè)趯?shí)施“五位一體”機(jī)關(guān)黨建工作法、著力提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平方面進(jìn)行的探索只是初步的，但通過(guò)總結(jié)回顧實(shí)施“五位一體”機(jī)關(guān)黨建工作法的實(shí)踐，可以得到以下幾點(diǎn)啟示：

（一）切實(shí)樹立融合互動(dòng)理念是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要前提。理念決定思路，思路決定行動(dòng)，行動(dòng)決定出路。樹立正確的理念是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的前提條件。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，樹立融合互動(dòng)理念，關(guān)鍵在于破除機(jī)關(guān)黨建工作“無(wú)用論”、“務(wù)虛論”、“束縛論”、“對(duì)立論”、“畏難論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，力求以正確的理念引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作。一要堅(jiān)持用“有用論”破除“無(wú)用論”。有的人錯(cuò)誤地認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)較高，抓機(jī)關(guān)黨建工作沒(méi)有多大作用和實(shí)際意義，機(jī)關(guān)黨建工作少抓一點(diǎn)也不會(huì)出什么問(wèn)題，抓不抓機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)所謂。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到抓機(jī)關(guān)黨建工作就像吃飯一樣，吃一餐飯，不會(huì)馬上胖起來(lái)，但是如果長(zhǎng)時(shí)間不吃飯，就一定會(huì)出問(wèn)題；開展一次黨建活動(dòng)，可能很難馬上見效，但是如果長(zhǎng)時(shí)間不開展黨建活動(dòng)，就一定會(huì)出問(wèn)題。二要堅(jiān)持用“務(wù)實(shí)論”破除“務(wù)虛論”。有的人錯(cuò)誤地認(rèn)為在機(jī)關(guān)黨建工作是“虛”的，是“軟”任務(wù)，抓好了也看不到實(shí)績(jī)；業(yè)務(wù)工作才是“實(shí)”的，才是“硬”任務(wù)，抓好了容易看到實(shí)績(jī)。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到抓機(jī)關(guān)黨建工作就像用中藥、抓業(yè)務(wù)工作就像用西藥，用中藥見效慢，但可以治本，用西藥見效快，但僅是治標(biāo)，中藥與西藥一起用，就可以達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起抓，就可以達(dá)到相得益彰的目的。三要堅(jiān)持用“保護(hù)論”破除“束縛論”。有的人錯(cuò)誤地認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建工作，會(huì)束縛機(jī)關(guān)黨員和干部大膽開展工作的手腳，會(huì)抑制機(jī)關(guān)黨員和干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，會(huì)障礙機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的有序有效開展。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系就像鞋與腳的關(guān)系，穿鞋雖然會(huì)束縛腳，但卻是為了保護(hù)腳，如果腳不穿鞋，腳就很容易受傷，腳就走不遠(yuǎn)；抓機(jī)關(guān)黨建工作，雖然是約束規(guī)范機(jī)關(guān)黨員和干部的行為，但卻是保護(hù)黨員和機(jī)關(guān)干部不闖“紅線”、不越“邊線”，從而保障機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作有序有效開展。四要堅(jiān)持用“統(tǒng)一論”破除“對(duì)立論”。有的人錯(cuò)誤地認(rèn)為在機(jī)關(guān)抓黨建工作會(huì)分散抓業(yè)務(wù)工作的時(shí)間和精力，會(huì)影響業(yè)務(wù)工作的有效開展，進(jìn)而對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不重視、不研究、不布置、不落實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系就像人的左腿與右腿的關(guān)系，只有兩條腿一樣長(zhǎng)，才能走得穩(wěn)、走得快；如果一條腿長(zhǎng)，一條腿短，就走不穩(wěn)、走不快。抓機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作也是這個(gè)道理，一個(gè)單位如果黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起抓，這個(gè)單位的事業(yè)就能夠平穩(wěn)快速健康持續(xù)發(fā)展；如果只重視抓業(yè)務(wù)工作，不重視抓黨建工作，這個(gè)單位的事業(yè)就難以平穩(wěn)快速健康持續(xù)發(fā)展。五要堅(jiān)持用“創(chuàng)新論”破除“畏難論”。 有的黨務(wù)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作研究不深入，對(duì)如何推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合互動(dòng)思考不深、辦法不多，存在抓機(jī)關(guān)黨建工作“老辦法不靈、新辦法不明、好辦法難尋”的畏難情緒。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到困難就像彈簧，看你強(qiáng)不強(qiáng),你強(qiáng)它就弱，你弱它就強(qiáng)，只要我們牢固樹立“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的克難致勝信念，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)黨建工作的部署要求，深入研究本單位業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)和黨員、干部關(guān)注的熱點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地各單位抓機(jī)關(guān)黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，就一定能夠找到圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的新思路、新辦法和新舉措，真正把握圍繞中心、服務(wù)大局這個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作的著力點(diǎn)，把握認(rèn)真履行協(xié)助、監(jiān)督、服務(wù)、保障職能這個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

（二）切實(shí)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要抓手。主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)，就是圍繞一個(gè)主題，有計(jì)劃地組織開展若干個(gè)在內(nèi)容上相關(guān)聯(lián)、在形式上有變化、在效果上呈疊加的活動(dòng)，其主要特點(diǎn)是主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果顯著。開展主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要方法。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，開展主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)主題的鮮明性、內(nèi)容的系統(tǒng)性、形式的多樣性，力求以生動(dòng)的黨建活動(dòng)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作水平的整體提升。一要著力增強(qiáng)主題選擇的鮮明性。首先，要注重主題的時(shí)代性，根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求和上級(jí)的部署要求來(lái)確定主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)的主題，使主題反映時(shí)代特征、體現(xiàn)上級(jí)要求。比如，2014年，我們根據(jù)中央關(guān)于在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，把“為民務(wù)實(shí)清廉”確定為群眾路線系列教育實(shí)踐活動(dòng)的主題。其次，要注重主題的針對(duì)性，根據(jù)本單位工作要求和黨員、干部的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)的實(shí)際來(lái)確定主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)的主題，使主題符合單位要求、切合黨員實(shí)際。比如，2012年，我們根據(jù)單位提出的踐行“貴在忠誠(chéng)、重在規(guī)范、贏在創(chuàng)新、志在爭(zhēng)先”的市委編辦精神的要求和黨員爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)的情況，把“銳意進(jìn)取創(chuàng)新業(yè)”確定為爭(zhēng)先進(jìn)位系列教育實(shí)踐活動(dòng)的主題。第三，要注重主題的精準(zhǔn)性，按照“從小處著手、從實(shí)處著力”的要求來(lái)確定主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)的主題，確保主題小而實(shí)、精而準(zhǔn)，避免出現(xiàn)主題大而空、虛而玄、泛而散的問(wèn)題。比如，2013年，我們根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》對(duì)機(jī)關(guān)黨組織、黨員在建功立業(yè)方面提出的要求，把“奮發(fā)有為展風(fēng)采”確定為建功立業(yè)系列教育實(shí)踐活動(dòng)的主題，由于確定的主題切入點(diǎn)小、著力點(diǎn)實(shí)，使這個(gè)主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了以小見大、以實(shí)觸情的效果。二要著力增強(qiáng)內(nèi)容選擇的系統(tǒng)性。首先，要注重內(nèi)容的政治性，堅(jiān)持把黨的基本理論教育作為主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，促使黨員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問(wèn)題的能力。政治性的內(nèi)容，包括黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)教育等。其次，要注重內(nèi)容的基礎(chǔ)性，根據(jù)對(duì)黨員最基本的要求來(lái)確定主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)的基本內(nèi)容，促使黨員自覺(jué)為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)?；A(chǔ)性的內(nèi)容，包括黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和黨員的標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)、權(quán)利以及黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、民主法制知識(shí)的學(xué)習(xí)教育；社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的學(xué)習(xí)教育等。比如，我們組織開展的“搞好工作做人與做事哪個(gè)更重要”話題評(píng)說(shuō)活動(dòng)，既涉及到與做人相關(guān)的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的基礎(chǔ)性內(nèi)容，又涉及到與做事相關(guān)的科學(xué)文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、民主法制知識(shí)等方面的基礎(chǔ)性內(nèi)容，對(duì)黨員更加深刻地理解“做人不成功，做事成功是暫時(shí)的；做人成功，做事不成功也是暫時(shí)的”的基本內(nèi)涵起到了有力的促進(jìn)作用。第三，要注重內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和單位工作需要以及黨員的實(shí)際情況來(lái)確定主題系列教育實(shí)踐活動(dòng)的具體內(nèi)容，促使黨員的思想和行動(dòng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐?，F(xiàn)實(shí)性的內(nèi)容，包括新的理論觀點(diǎn)、新的方針政策、新的形勢(shì)任務(wù)、新的部署要求的學(xué)習(xí)教育等。三要著力增強(qiáng)形式選擇的多樣性。首先，要注重形式的互動(dòng)性，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員文化程度比較高的特點(diǎn)，選擇研討交流、話題評(píng)說(shuō)、辯論活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)身說(shuō)法、懇談溝通等互動(dòng)性形式，作為主題系列教育活動(dòng)的形式，促使黨建活動(dòng)由單向說(shuō)教式向互動(dòng)交流式轉(zhuǎn)變，激發(fā)黨員參加黨建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。其次，要注重形式的開放性，著眼于讓黨員開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，選擇參觀考察、社會(huì)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、志愿服務(wù)、橫向聯(lián)誼等開放性形式，作為主題系列教育活動(dòng)的形式，促使黨建活動(dòng)由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的吸引力和感染力。比如，2015年，本辦機(jī)關(guān)黨支部與市客家文化藝術(shù)中心黨支部聯(lián)合舉辦的“同心向黨顯風(fēng)采”橫向聯(lián)誼活動(dòng)，以歌頌黨、歌頌祖國(guó)、歌頌社會(huì)主義、歌頌改革開放的文藝節(jié)目為主線，期間穿插機(jī)構(gòu)編制、客家文化知識(shí)搶答和體現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)的互動(dòng)游戲，體現(xiàn)了融政治性、思想性、教育性、知識(shí)性、趣味性為一體的要求，達(dá)到了推動(dòng)兩個(gè)單位黨員之間互相學(xué)習(xí)、互相交流、加深了解、增進(jìn)友誼的效果。這次橫向聯(lián)誼活動(dòng)作為在三明召開的全省機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的一項(xiàng)黨建示范性活動(dòng)，得到了省委編辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和與會(huì)代表的一致好評(píng)。第三，要注重形式的新穎性，緊跟信息時(shí)代的發(fā)展步伐，選擇開辦黨建網(wǎng)站、創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地、打造微信交流平臺(tái)等新穎性形式，作為主題系列教育活動(dòng)的形式，促使黨建活動(dòng)由傳統(tǒng)式向現(xiàn)代式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的生動(dòng)性和時(shí)效性。

（三）切實(shí)打造素質(zhì)提升平臺(tái)是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要途徑。機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力，決定著機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。提升機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，打造素質(zhì)提升平臺(tái)，關(guān)鍵在于達(dá)到促使黨員以講促學(xué)、以學(xué)促思、以思促行的效果，力求以高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一要促使黨員學(xué)習(xí)知識(shí)由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)打造黨員素質(zhì)提升的平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。比如，我們通過(guò)打造“黨員講壇”這個(gè)黨員素質(zhì)提升的平臺(tái)，促使黨員學(xué)習(xí)效果有了質(zhì)的飛躍，黨員從確定報(bào)告主題，到查找資料、準(zhǔn)備講稿，再到作報(bào)告的過(guò)程，成為了黨員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)學(xué)習(xí)向主動(dòng)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。二要促使黨員思考問(wèn)題由零散型向系統(tǒng)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)打造黨員素質(zhì)提升的平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員思考問(wèn)題的深刻性和系統(tǒng)性。比如，我們通過(guò)打造“黨員講壇”這個(gè)黨員素質(zhì)提升的平臺(tái)，促使黨員全面思考“報(bào)告主題如何確定”、“報(bào)告資料如何查找”、“報(bào)告講稿如何準(zhǔn)備”、“報(bào)告技巧如何運(yùn)用”以及報(bào)告講稿的系統(tǒng)性、邏輯性、創(chuàng)新性、啟發(fā)性等問(wèn)題，改變了以往“聽得多、看得多、思考少”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了由粗淺思考、零散思考向深入思考、系統(tǒng)思考的轉(zhuǎn)變。三要促使黨員推進(jìn)工作由經(jīng)驗(yàn)型向創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變。通過(guò)打造黨員素質(zhì)提升的平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員推進(jìn)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。比如，我們通過(guò)打造“黨員講壇”這個(gè)黨員素質(zhì)提升的平臺(tái)，既使聽報(bào)告的黨員受益匪淺，學(xué)到了新知識(shí)、新理念、新思路、新方法；又促使黨員在準(zhǔn)備報(bào)告講稿、作報(bào)告的過(guò)程中，動(dòng)腦筋、想辦法、找對(duì)策、提建議，對(duì)大家指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作、解決問(wèn)題起到了有力的促進(jìn)和啟迪作用。

（四）切實(shí)選準(zhǔn)強(qiáng)基固本載體是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要支撐。選準(zhǔn)黨建工作載體，既是激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作生機(jī)活力的有效途徑，也是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的一個(gè)重要手段。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，選準(zhǔn)強(qiáng)基固本載體，關(guān)鍵在于把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式融合于具體的載體之中，化無(wú)形為有形，變抽象為具體，使機(jī)關(guān)黨建工作讓黨員和干部職工看得見、摸得著、感受得到，力求以好的載體支撐和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。一要圍繞加強(qiáng)黨組織建設(shè)來(lái)選擇載體。根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的要求，選擇“五好黨組織”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）創(chuàng)建活動(dòng)等作為機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的載體，以此提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。比如，我們根據(jù)“五好黨組織”的要求，組織開展了“五型黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到了在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部中提高黨員和干部學(xué)習(xí)力、在創(chuàng)建服務(wù)型黨支部中提高黨員和干部執(zhí)行力、在創(chuàng)建創(chuàng)新型黨支部中提高黨員和干部創(chuàng)新力、在創(chuàng)建廉潔型黨支部中提高黨員和干部自制力、在創(chuàng)建文明型黨支部中提高黨員和干部公信力的效果。二要圍繞加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)來(lái)選擇載體。根據(jù)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)的要求，選擇爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭黨員”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）活動(dòng)等作為機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)的載體，以此提高機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，選擇爭(zhēng)當(dāng)“五好干部”（信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔）活動(dòng)等作為機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的載體，以此提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。三要圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)來(lái)選擇載體。根據(jù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，選擇 “五好領(lǐng)導(dǎo)班子”（學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、務(wù)實(shí)好、創(chuàng)新好、廉潔好）創(chuàng)建活動(dòng)作為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的載體，以此來(lái)提高機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)力。

（五）切實(shí)構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要保證。機(jī)制好，黨建工作才能落到實(shí)處。構(gòu)建有效的機(jī)制是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，關(guān)鍵在于完善教育管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，以好的機(jī)制引領(lǐng)廣大黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒。一要注重構(gòu)建黨員教育管理制度。在堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、黨員集中培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度、“三會(huì)一課”制度、專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度等教育管理制度的同時(shí)，積極探索學(xué)習(xí)講壇、專題辯論、技能比賽、知識(shí)競(jìng)賽、參觀考察、懇談交流、亮崗履職等教育管理制度，為黨員教育管理制度建設(shè)注入新的內(nèi)涵，確保黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。二要注重構(gòu)建黨員考核評(píng)價(jià)制度。健全平常抽評(píng)、黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、組織考評(píng)等黨員考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面情況作出綜合性的客觀評(píng)價(jià)，努力在黨員中營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。比如，我們組織開展的爭(zhēng)當(dāng)“五星黨員”活動(dòng)，把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員的要求以及工作崗位要求，細(xì)化為學(xué)習(xí)、服務(wù)、執(zhí)行、敬業(yè)、自律等五個(gè)方面，每個(gè)方面作為一顆星，對(duì)每顆星提出明確具體的要求，并制定每顆星的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，年終評(píng)出星級(jí)黨員，并從星級(jí)黨員中評(píng)出優(yōu)秀黨員，在黨員中形成了對(duì)標(biāo)找差、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三要注重構(gòu)建黨員激勵(lì)約束制度。健全黨員獎(jiǎng)懲制度，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)做出優(yōu)異成績(jī)的特別優(yōu)秀的黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不合格黨員，按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)別情況，妥善處置，切實(shí)改變黨員能干不能干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況，進(jìn)一步激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情、奮勇爭(zhēng)先的激情、為民服務(wù)的真情。