習近平總書記高度重視新業態、新就業群體黨建工作，強調“要開展快遞物流業、互聯網企業等新業態及快遞員、網約工、貨車司機等新就業群體黨建工作試點”“做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作”。

金堂服務區暖心之家黨群活動室

四川省內有43萬名貨車司機，是全國開展貨車司機黨建工作四個試點省之一。2021年6月以來，在中央組織部、中央社會工作部、交通運輸部、全國總工會的指導幫助下，四川認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，嚴格落實貨車司機黨建工作各項試點任務。目前，省市縣三級已構建地方黨委統一領導、行業黨委具體指導、相關部門齊抓共管的黨建工作領導體制，建立覆蓋全省17570名貨車司機黨員的基層黨組織體系，搭建以線上線下“暖心之家”為核心、覆蓋主要貨運通道和物流園區的黨群服務矩陣，沿著貨車司機業務鏈條抓服務提升、行業治理，貨車司機得實惠、行業發展有質量，黨建工作穿透力不斷提升，黨在貨車司機中的號召力、影響力、凝聚力不斷增強。

自隆高速沿灘-暖心之家

讓流動的心有了依靠

讓貨車司機找到組織。針對貨車司機高度分散、流動性強、隱形黨員多等特點，四川實行省市縣鄉村“五級聯動”，組織、交通“雙線發力”，采取“雙查四核”（利用數據平臺查、省運政系統查，全國黨員管理系統核、協調組織關系所在地黨組織核、電話微信核、上門家訪核。）找黨員、發布“紅色征集令”吸引黨員找組織，2200余名貨車司機黨員主動亮明身份，建立了17029家道路貨運（平臺）企業、17570名貨車司機黨員綜合信息庫并及時更新。

怎么建組織呢？四川針對道路貨運（平臺）企業，采取“獨立建 聯合建”等方式，應建盡建黨組織526個。針對分散的個體貨車司機黨員，依托交通執法等部門建立網格化流動黨員黨支部531個，所有貨車司機黨員全部入列歸隊，讓貨車司機黨員找到了“家”。

貨車司機張師傅說：以前我們自己找貨、自己拉貨、自己催款，經常感到孤立無助，現在有了黨支部，我們覺得有依靠了！

普照社區貨車司機流動黨員黨支部

讓貨車司機找到“家”。在建好黨組織的同時，結合貨車司機從業特點，線上線下建陣地，打造貨車司機的“心靈家園”。聚焦解決貨車司機“吃飯貴”“休息難”“教育難”等問題，廣泛開展萬名貨車司機大調研，摸準貨車司機現實需求，在全國率先打造集黨務、政務、法務、生活服務于一體的“暖心之家”，出臺資金保障政策，建立運營考核、動態調整等機制，建成“暖心之家”24個，向貨車司機提供“1葷2素1湯10元套餐”“平價住宿”“免費洗衣洗澡”等服務15.2萬余人次，留言點贊近9萬人次。同步開發“蜀道暢”智慧黨建平臺，實行“一個支部一份檔，一名黨員一張卡”管理，開展常態化教育，把政務服務、法律服務、心理咨詢、工會入會等功能“搬上網”，所有“暖心之家”可在線查詢預約，貨車司機關注量超過9.6萬人次，累計訪問量突破56萬人次。

在四川首個“暖心之家”——成德南高速金堂服務區“暖心之家”就發生了很多暖心故事。2022年2月的一個凌晨，一家三口從云南返回河南，因下雪封路，繞行到金堂服務區，又冷又困。父親一進“暖心之家”就講：“我看到這里有黨旗和黨徽，就進來了，現在不好找酒店，這里可以住嗎？”工作人員熱情接待了他們，迅速辦理了住宿，并送去了熱氣騰騰的飯菜和茶水。夫妻倆感動得熱淚盈眶，臨行前特意留言說，“我至今從未遇見過“暖心之家”為過路司機以及需要幫助的人提供了這么好的服務，我真真切切打內心體會到黨為人民群眾辦實事、解難事，感謝黨和政府，感謝“暖心之家””！

讓貨車司機找到“娘家人”面對貨車司機群體黨建工作人才缺乏等現實難題，四川采取內外結合的方式，因地制宜選拔培養黨建工作骨干力量，甄選119名政治素質過硬的貨車司機黨員、委派393名交通執法等部門黨員擔任黨支部書記，從機關事業單位優選360名黨建指導員直接幫助、推動建強道路貨運領域基層黨組織。

發揮黨組織凝心聚力作用

常態化關心慰問。組織“夏送清涼”“冬送溫暖”活動，走訪慰問貨車司機2萬余名。推動貨車司機黨員聯系普通貨車司機2.3萬余名，動員37.8萬名貨車司機加入工會，組織1781名貨車司機成立85支志愿服務隊，為社區群眾、在途司機提供服務。彭州市加強與醫院合作，定期為貨車司機開展義診活動；南充市組織開展“送學入企”，向貨車司機宣傳政策法規。

下八廟暖心之家共享廚房

常態化解決訴求。著力解決貨車司機訴求辦理之難，暢通黨組織“直通車”、12328交通服務熱線等訴求表達渠道，建立訴求省市縣行業黨委分級處理機制，實行訴求收集、臺賬建立、即時轉辦、結果反饋、跟蹤回訪全閉環管理。2022年4月至今年10月，共辦結貨車司機貸款買車、運費結算、購買保險等訴求11萬余件。幫助四川石化危化品的貨車司機武朝斌解決孩子轉學問題、幫助個體貨車司機徐德春追回拖欠工資，真正做到了司機有所呼，黨組織有所應。

常態化維護權益。制定落實《四川省加強貨車司機權益保障十條措施》，辦好貨車司機權益保障9件實事。人社部指導人社廳在全國率先開展貨車司機個人購買工傷保險試點。推動高速公路服務區“車貨無憂”保險全覆蓋，把貨車司機油貨被盜、人員傷亡等情況納入理賠范圍。瀘州市設立法律維權服務團為貨車司機、網約車司機提供了法律咨詢、代書、受理法律援助申請等服務。

黨建業務深度融合提升行業治理水平

典型引領作貢獻。部署“線上學”“亮承諾”“獻良策”“辦實事”等活動，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育深入貨車司機群體。命名“黨員紅旗車”845輛，表彰最美貨車司機240名，6名貨車司機被評為全國“最美貨車司機”，特別是“9·5”瀘定地震中“以車擋石救七人”的貨車司機楊光銀被評為2022年全國“十大最美貨車司機”“感動交通十大年度人物”，近萬名貨車司機主動投身保通保暢、搶險救災、成都第31屆世界大學生夏季運動會保障等急難險重任務，貨車司機群體職業自豪感和參與行業治理積極性持續增強。很多貨車司機從“旁觀者”變為“主人翁”，在鄉村建設、保供穩鏈中發揮了很大作用，貨車司機歐建斌在零下30度的極端天氣下，堅守崗位，歷時16天將新疆醫院所需氦氣安全送到目的地，有效保障了當地醫院需求。

協同聯動強治理。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組織9個省直有關部門在全省開展貨車司機權益保障突出問題專項整治行動，嚴查重懲套路購車、套路合同、亂收費等行為，起底解決“套路貸”訴求423條，重拳治理違規企業149家，核查處理黑惡線索18條，形成有效震懾，推動問題解決。

因地制宜促發展。緊密結合四川實際，制定實施道路運輸支撐服務“兩穩一保”十項政策措施，出臺《進一步加強貨車司機管理服務六條措施》和《交通執法支持企業共渡難關的十條措施》，協調發放交通物流專項再貸款2.9億元，推動省屬大型國有企業建立貨運綜合服務平臺，更好支撐經濟循環暢通，推動行業高質量發展。

謝安服務區暖心之家

健全完善貨車司機群體黨建工作體制機制

針對貨車司機生活與屬地聯系更緊密、生產與交通運輸等部門關系更密切的實際，在地方黨委的領導下，建立健全一體推進、多方協同的貨車司機群體黨建工作領導體制機制。

地方黨委統一領導。省委全會2次部署相關工作，省委書記王曉暉等7位省領導10次批示、多次調研督導，21個市（州）委書記專題研究、提出要求，彭州、青白江等區縣“一把手”直接上手、掛帥出征。

黨委組織部門（兩新工委）牽頭抓總。向交通運輸行業黨委委派第一書記，直接指導貨車司機群體黨建工作，年初系統安排、年中適時調研、年底述職評議，推動責任落實。21個市州組織部門出臺行業黨委實體化規范化運行的意見。協助查核找黨員，派人指導建支部，主動過問筑陣地，牽頭協調維權益。

交通運輸部門主要負責。堅持“抓行業就要抓黨建、管業務就要管黨建”，省級層面和全省21個市（州）、183個縣（市、區）明確交通運輸行業黨委人員配備、經費保障等標準，建立健全實體化規范化運行機制，投入1769人，籌集各類經費近億元，培訓2萬余人次，走訪慰問貨車司機超過3萬人次。

相關部門密切配合。省市縣三級建立黨委組織部門（兩新工委）、政法、公安、發改、人社、工會等多部門參與的“以黨建引領道路運輸行業高質量發展聯席會議制度”，共同研究解決重點難點問題。

下一步，四川將繼續深化貨車司機群體黨建工作，以貨車司機需求為導向，堅持黨建與業務融合發展，在有形有效、常態長效上下功夫，繼續解決好貨車司機關心關注、行業發展重點難點問題，更加有力地把貨車司機團結和凝聚起來。（w）