揚州槐泗鎮:“黨建網格化”打造基層治理的工作新模式(網格化黨建引領基層治理)
來源:交匯點新聞客戶端
交匯點訊 作為全省第二輪經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮,揚州槐泗鎮黨委在區委、區委組織部門領導下,堅持黨建引領不動搖,以“全要素”網格為抓手,打造“組織全覆蓋、管理精細化、服務全方位”的社會治理新格局,提升治理能力,初步建立黨建引領社會治理工作新模式。 在推進改革過程中,槐泗全鎮以83個社會治理網格為基礎,根據區域和黨員分布,按照“網格 功能 項目”的劃分要求,對各村(社區)所屬黨支部全部進行了調整優化,做到以網格為主,兼顧工作特色。為了便于開展組織生活、便于發揮作用,以每個支部20—30名黨員的規模對各網格進行“小班化”設置,各村(社區)共成立網格黨支部41個,實現了對1700余名黨員的全覆蓋。對村(社區)所屬的社團、企業黨支部等予以保留,在新設立的“一辦八局”設立支部,并推動功能黨支部與網格黨支部聯動,有效促進黨建活動的開展。同時,在拆遷、征地以及重大項目一線成立臨時黨支部,實體化運作,達到推動工作、解決問題的效果。 為了推動工作力量進網格,槐泗鎮打造了一只強有力的網格隊伍。明確村(社區)黨組織書記為第一責任人,負責全網工作,對鎮黨委負責;網格黨支部書記全部由“兩委”黨員成員兼任,負責一個或多個網格的統籌協調、組織管理、信息調處等,同時組織黨員骨干、“鄉賢”骨干等,凝聚基層自治力量。除此之外,公開招聘一批專職網格員,明確工作職責,并制定考核辦法,以網格積分考核、信用分評價、在格時間等考核方式,推動網格員沉入網格、第一時間發現問題。自網格化實施以來,全鎮共閉環處置異常工單事項8000多件,網格實現了實體化運作。除了專職網格員,槐泗鎮還積極推動鎮領導班子、各局辦機關干部、執法隊員全部進入網格,常態化開展“訪企走組進戶”活動,加強組織領導、嚴格責任落實、定期現場檢查等 方面細化落實。在這次疫情防控中槐泗鎮首批完成了“1 N”工作落實,這些下沉的機關干部可以說發揮了重要作用。 通過重塑治理格局,推動各類資源集聚在網格,槐泗鎮實現了資源整合“一條線”、指揮調度“一體化”和基層治理“一張網”。槐泗鎮黨委通過打造黨建領航中心,打通經濟發展、社會治理、民生服務等重點領域的管理“脈絡”;村(社區)以提升組織力為重點,升級打造開放式、集約化、共享型的黨群服務中心,2020年全部達標升級;基層網格建成一批火炬工作站,為網格內黨員群眾提供全覆蓋、零距離服務;運用系統化思維,建立鎮級指揮中心,設置黨建引領、行政審批、綜合執法等6大模塊,實現對各項工作信息及業務數據并聯互通;打造集信息采集、視頻巡查、工單派轉等10大功能于一體的閉環機制,實現多領域的信息集成和處理;整合“12345”、數字化城管等平臺,并率先試點“警格、網格”融合,聯防、聯巡、聯治,逐步實現“多網合一”;將基層治理走訪巡查傳統模式與全網監控現代手段相結合,指揮中心實行“電子巡查”,實現發現問題無死角;將線下辦事與“不見面”審批相結合,全市首家將派出所戶政大廳直接并入行政審批局,實現解決問題“加速度”;將政府公共服務、干部組團服務和自我服務相結合,通過網格代辦,實現了網格服務全方位…… 未來,揚州槐泗鎮將始終堅持黨建引領,從頂層設計出發,完善體制機制,整合服務資源,不斷深化網格化治理工作,進一步強化黨組織的政治整合和為民服務功能,著力增強黨員群眾的認同感和歸屬感。 通訊員 陳潔 交匯點記者 李源 實習生 王安琪