百色市新冠肺炎疫情防控網格化

服務管理工作操作指引

為筑牢常態化疫情防控防線，全面加強網格化服務管理，確保“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，特制定本操作指引。

一、優化網格設置

根據區域疫情防控工作任務的實際，按照“因地制宜、規模適度、無縫覆蓋、方便群眾、便于管理”原則優化網格設置，合理配齊配強專兼職網格員，實行定網格、定人員、定職責，做到網格化服務管理全覆蓋。

(一)合理設置網格層級。在不改變基層現有組織領導體系、不打破現有行政區劃和管理格局的前提下，統籌人口分布、規模數量、群眾生產生活習慣、產業行業特點情況，按照“邊界清晰、全域覆蓋、規模適度、功能完整”的原則，設置“縣(市、區)—鄉鎮(街道)一村(社區)一自然屯(村民小組、居民小區、專屬網格)”四個層級網格。

(二)科學劃分網格單元。按照“城鄉有別、一網統籌、多格合成”的原則，根據國家標準和自治區黨委的要求，嚴格按照單元網格和專屬網格兩種標準劃分。

1.單元網格:以村(社區)為單位劃分，每個行政村(社區)設置為1個單元網格。

2.專屬網格:將村(社區)轄區內較大商務樓宇、各類園區、商圈市場、廠礦企業、建筑工地、學校、醫院、機關企事業單位等相對獨立的區域設置為專屬網格。

3.單元格:每個單元網格(專屬網格)由若干個單元格組成。農村地區原則上以自然屯(村民小組)為單位設置單元格，每個單元格內村民戶數一般為50- 200戶， 戶數達200戶以上的自然.屯(村民小組)可根據實際劃分為2個以上單元格。城市社區原則.上以相對獨立的住宅小區(獨戶樓棟、商鋪、街巷居民戶、居民小組)為單位設置單元格;住宅小區戶數超過500戶的可設置為2個以上單元格;獨戶樓棟、商鋪、街巷居民戶組成的單元格.戶數一般為300- 500戶;社區原住戶一般每個居民小組設置為1個單元格。

(三)實行網格編號管理。為強化對網格的管理，每個網格單元賦予一個9位數的數字編號:開頭第一、二位數字為縣(市、區)編號[全市12個縣(市、區)從右江區起排序，分別賦予編號“01”至“12”，詳見附件1]，第三、四位數字為鄉鎮(街道)編號[由各縣(市、區)根據所轄鄉鎮(街道)數從“01”開始編號]，第五、六位數字為村(社區)編號[由各鄉鎮(街道)根據所轄村(社區)數從“01”開始編號]，第七、八、九位數字為網格單元編號[由各村(社區)所轄自然屯(村民小組、居民小區、專屬網格)數從“001”開始編號]。

(四)配齊配強網格員。網格員應當從本格網中遵紀守法、品行端正、溝通能力良好、熱愛社會治理工作、具備履行網格服務管理工作能力的人員中選聘，由村(社區)提出人選名單報鄉鎮(街道)，鄉鎮(街道)審核后報縣(市、區)政府批復確定。

1.單元網格的網格員:一般由村(社區)“兩委”干部、專職化城市社區工作者、鄉村振興駐村工作隊員(含第一書記)、鄉鎮包村工作隊員、黨建工作組織員等人員擔任。

2.專屬網格的網格員: 一般由商務樓宇經營單位、各類園區管理單位、商圈市場經營單位、廠礦企業、建筑工地、學校、醫院、機關企事業單位的有關負責人擔任。

3.單元格的網格員: 一般由單元內的村(居)民小組長、黨員、干部、安全員、社會工作者、人民調解員、物業公司管理服務人員、樓棟長、業委會成員、單位保安等人員擔任。

4.在農村地區，每個單元格一般配備2名網格員(其中至少有1名為單元網格的網格員或專職網格員);在城市社區，根據單元格所管理居民戶數確定網格員,一般每100戶配備1名網格員(每個單元格至少配備1名單元網格的網格員或專職網格員)。

5.各縣(市、區)可根據疫情防控工作需要為村(社區)配備專職網格員，數量由各縣(市、區)結合實際情況確定。專職網格員由各縣(市、區)采取政府購買服務的方式統一招聘、統一培訓、統一使用、統一管理。

二、明確網格員職責

(一)摸清人口底數。全面掌握轄區內住戶的基本情況，包括家庭成員、聯系方式、疫苗接種、返鄉人員等情況，做好登記造冊。

(二)定期走訪排查。及時了解轄區內住戶的變動情況，人員返百來百情況。

(三)實時掌握動態。每日對接住戶，對有返百來百情形的，及時跟蹤落實一鍵直報，確保五類人員向社區報備。

(四)做好政策宣傳。宣傳各級疫情防控指揮部工作通知及指令、衛生防疫知識，規勸群眾做好個人防護、嚴格落實不聚集規定，少聚餐少串門、勤洗手戴口罩、進出公共場所主動掃碼亮碼，倡導喪事簡辦、喜事緩辦、酒席不辦，提高疫情防控意識，嚴防疫情傳播。

(五)做好信息報送。每半個月向鄉鎮疫情防控指揮部上報1次全覆蓋排查結果。在排查中，一經發現來自有本土疫情發生所在省(自治區、直轄市)和從境外返(來)百人員的，要立即將情況上報鄉鎮疫情防控指揮部。

(六)做好隔離管控或居家健康監測工作。建立監測人員臺賬，協助鄉鎮(街道)疫情防控指揮部做好安裝門磁和監控、健康監測和癥狀問詢、生活物資配送、看病送醫以及心理疏導等工作。

三、規范網格員工作流程

(一)開展常態化排查。網格員要通過電話訪談、微信聯系或上門走訪等形式開展摸底排查工作,精準掌握網格內所有住戶的家庭成員、聯系方式、疫苗接種、返(來)百等情況。

1.每半年開展1次網格內住戶信息摸底排查，填寫《百色市人口摸底調查表》(附件2) ;每半個月開展1次返(來)百人員全覆蓋排查，重大節假日要提前14天完成排查，填寫《百色市返(來)百人員動態排查工作表》( 附件3)。

2.督促網格內的建筑工地、廠礦企業、賓館酒店、“三無”小區、出租房屋等重點區域的相關責任人落實好疫情防控措施，零死角、零盲區開展排查工作。

3.分類建立覆蓋本網格內所有村(居)民、商戶(單位)、建筑工地、工礦企業、賓館酒店、“三無”小區、出租房屋的微信群，原則上每50–100名村(居)民戶代表或商戶(單位)負責人或建筑工地老板、工礦企業負責人、賓館酒店負責人(經營者)、“三無”小區責任人、出租房房東組建一個微信群，每日利用各類微信群排查、收集本網格返(來)百人員，發送各級疫情防控指揮部工作通知及指令、衛生防疫知識。

(二)報送排查信息。村(社區)網格員在開展排查過程中，一經發現來自有本土疫情發生所在省(自治區、直轄市)和從境外返(來)百人員的，要第一時間將情況上報鄉鎮(街道)疫情防控指揮部;每日16時前要將本網格上一日16時至當日15 時的排查和管控措施落實情況上報鄉鎮(街道)疫情防控指揮部;每半個月完成全覆蓋排查工作后，要在當月16日或次月1日前將排查結果.上報鄉鎮(街道)疫情防控指揮部。

(三)開展處置工作。收到鄉鎮(街道)疫情防控指揮部下達涉及本網格人員居家隔離醫學觀察、居家健康監測等指令后，村屯、社區、居民小區網格員要及時做好以下工作。

1.將告知書送達當事人，填寫《居家健康監測人員健康登記表》(附件4)，建立居家隔離醫學觀察、居家健康監測人員臺賬，精準掌握人員的基本信息、隔離起始時間、解除隔離時間等信息。

2.開展居家隔離醫學觀察、居家健康監測防護知識培訓，對居家隔離醫學觀察、居家健康監測人員及其共同居住的人員進行日常衛生與防護知識、隔離期間相關要求等內容培訓。

3.做好門磁安裝及監控工作，協助鄉鎮(街道)疫情防控指揮部安裝門磁，并按照便于監測的原則,指定門磁監控工作人員，落實門磁監控責任。-經發現居家隔離醫學觀察、居家健康監測人員違反相關規定的，要立即上報鄉鎮(街道)疫情防控指揮部。

4.協助醫護人員對居家隔離醫學觀察、居家健康監測人員進行核酸采樣,每日通過電話或上門開展兩次健康監測和癥狀問詢工作，并將情況反饋給鄉鎮(街道)疫情防控指揮部。

5.結合居家隔離醫學觀察、居家健康監測人員的實際需要，協助做好居家人員生活、醫療需求的對接，開展生活物資配送、看病送醫以及心理疏導等服務工作。

四、強化網格員業務培訓

鄉鎮(街道)負責開展網格員業務培訓工作，網格員入職后,原則上3個月內要參加3次集中培訓,今后每年參加2次集中培訓，確保每名網格員都明確工作職責任務、掌握日常工作流程、熟悉網格區域范圍情況。

五、落實網格員待遇保障

各縣(市、區)要加大待遇保障力度，將網格員工資待遇、補貼、工作經費納入財政預算，確保網格管理工作正常開展，專職網格員按政府購買服務人員落實待遇，兼職網格員按照300元/1月標準發放補貼。商務樓宇、各類園區、商圈市場、廠礦企業、建筑工地、學校、醫院、機關企事業單位等各類專屬網格的網格員，由所在公司或單位負責落實待遇。

附件:1.各縣（市、區）疫情防控網格編號表

2.百色市人口摸底調查表

3.百色市返（來）百人員動態排查工作表

4.居家健康監測人員健康登記表

來源丨百色廣播電視臺

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