提升住宅小區(qū)自治能力；

加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管力度；

強(qiáng)化整治違法搭建行為……

為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)治理工作，

破解困擾難題，

珠海出臺新規(guī)！

近日，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)住宅小區(qū)治理若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）經(jīng)珠海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議表決通過，自2023年11月1日起施行。

《規(guī)定》指出，本市住宅小區(qū)治理應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建立和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、各級政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系。支持有條件的鎮(zhèn)街探索區(qū)域化、連片化的物業(yè)服務(wù)模式，推動物業(yè)管理區(qū)域合并，整體提升無物業(yè)小區(qū)管理水平。

《規(guī)定》主要包括哪些內(nèi)容？

一起來了解↓

提升住宅小區(qū)自治能力

《規(guī)定》提到，有下列情形之一的，經(jīng)占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上的業(yè)主提請，鎮(zhèn)街可以設(shè)立物業(yè)管理委員會作為臨時機(jī)構(gòu)，依照《規(guī)定》承擔(dān)相關(guān)職責(zé)：

◆不具備成立業(yè)主大會條件，或者具備成立業(yè)主大會條件但未能成立的；

◆業(yè)主大會成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的。

老舊小區(qū)符合前款規(guī)定的，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理委員會。老舊小區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市政府組織另行確定。

《規(guī)定》在《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例》基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化物業(yè)管理委員會的人員構(gòu)成、會議決策機(jī)制、任期等制度設(shè)計，健全物業(yè)管理委員會制度，在鎮(zhèn)街主導(dǎo)下形成對業(yè)主委員會的有效補(bǔ)位，解決因業(yè)主委員會缺失造成的住宅小區(qū)無人管理等問題。

在物業(yè)管理委員會的人員構(gòu)成方面，《規(guī)定》明確，物業(yè)管理委員會由業(yè)主代表以及鎮(zhèn)街、居民委員會代表等七人以上單數(shù)組成，其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會委員人數(shù)的二分之一。物業(yè)管理委員會主任由鎮(zhèn)街或者居民委員會代表擔(dān)任。物業(yè)管理委員會委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。物業(yè)管理委員會可以持成立證明申請刻制物業(yè)管理委員會印章，開設(shè)銀行賬戶。

在物業(yè)管理委員會會議決策機(jī)制方面，《規(guī)定》明確，物業(yè)管理委員會會議由主任或者由主任委托副主任召集和主持，三分之一以上委員提出召開物業(yè)管理委員會會議的，應(yīng)當(dāng)召開。會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員且過半數(shù)業(yè)主代表委員參加，業(yè)主代表委員不能委托代理人參加會議。會議決定事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)過半數(shù)委員簽字同意。會議結(jié)束后七日內(nèi)，物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)將會議情況以及確定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示十五日。

在物業(yè)管理委員會任期方面，《規(guī)定》明確，物業(yè)管理委員會的任期一般不超過三年。期滿仍未推動成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由鎮(zhèn)街重新組建物業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)于業(yè)主委員會成立之日起停止履行職責(zé)，并在與業(yè)主委員會辦理移交手續(xù)后解散。

加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管力度

根據(jù)《規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對物業(yè)服務(wù)用房中的經(jīng)營用房等共有部分進(jìn)行經(jīng)營產(chǎn)生的收益，在扣除合理成本之后屬于業(yè)主共有。

業(yè)主共有收益委托物業(yè)服務(wù)人管理的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門賬戶，不得與物業(yè)服務(wù)人其他收支合用賬戶，相關(guān)賬戶信息應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中列明。業(yè)主共有收益由業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會管理的，應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會名義開設(shè)專門賬戶，不得以任何個人或者其他組織名義開設(shè)賬戶。物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)定期將業(yè)主共有收益的收支情況在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公開張貼并同時在物業(yè)管理信息平臺發(fā)布。業(yè)主經(jīng)實名認(rèn)證后，可以通過物業(yè)管理信息平臺查詢本人所在物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有收益的收支情況。

物業(yè)服務(wù)人違反第二款規(guī)定，未按照要求開設(shè)共有收益專門賬戶并公示的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會違反第二款規(guī)定，未按照要求開設(shè)共有收益專門賬戶并公示的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對相關(guān)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。

強(qiáng)化整治違法搭建行為

《規(guī)定》明確，住宅小區(qū)建（構(gòu)）筑物外立面的日常維護(hù)管理和清潔整修由建（構(gòu)）筑物的所有權(quán)人負(fù)責(zé)。住宅小區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人不得實施違法搭建建筑、損壞承重結(jié)構(gòu)、違法改變房屋原始設(shè)計等危害房屋安全的行為。

根據(jù)《規(guī)定》，破壞住宅小區(qū)建（構(gòu)）筑物安全、整潔的行為包括：

◆擅自在住宅小區(qū)建筑物外立面搭建建（構(gòu)）筑物；

◆擅自在住宅小區(qū)建筑物外立面開門開窗；

◆擅自改變住宅小區(qū)建（構(gòu)）筑物外立面造型、色彩或者改變建筑結(jié)構(gòu)；

◆擅自拆除陽臺欄桿、欄板等安全防護(hù)設(shè)施；

◆違反城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，在住宅小區(qū)建筑物屋頂、陽臺共有部分搭棚、設(shè)架或者雜亂堆放物品；

◆其他破壞住宅小區(qū)建（構(gòu)）筑物安全、整潔的行為。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)建（構(gòu)）筑物存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知業(yè)主；屬于業(yè)主共有部分的，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)行妥善維修、養(yǎng)護(hù)；對破壞建（構(gòu)）筑物安全、整潔的行為，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告。

《規(guī)定》對違反規(guī)定的行為設(shè)置了相應(yīng)法律責(zé)任。

此外，《規(guī)定》還提出，

市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)

支持住宅小區(qū)改建停車位，

鼓勵依法利用閑置地塊、

綠地地下空間新建停車場（庫），

優(yōu)化推廣智慧停車信息平臺，

引導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)部以及周邊區(qū)域

共享停車資源等內(nèi)容。

住宅小區(qū)治理關(guān)乎廣大居民切身利益。

將住宅小區(qū)治理充分融入基層治理，

進(jìn)一步健全物業(yè)管理委員會制度，

推進(jìn)協(xié)同共治、構(gòu)建長效機(jī)制，

解決住宅小區(qū)治理難題，

讓市民群眾生活更方便、更舒心、更美好！

來源：珠海政府網(wǎng)整理，素材來自珠海市人民代表大會常務(wù)委員會網(wǎng)站、珠海傳媒集團(tuán)