????發展黨員工作是黨的工作的基礎工程、細胞工程，是永葆黨的先進性的重要前提，是完成黨所肩負的新的歷史使命的迫切需要是保持黨的生機與活力的重要條件，是不斷壯大我黨高素質隊伍的客觀要求，因此，在不斷加強黨的先進性建設和執政能力建設的新形勢下，認真做好發展黨員工作具有特別重要的意義。

????一、發展黨員工作中存在的問題??

????近年來，大部分社區黨組織能夠認真貫徹發展黨員工作的方針，尤其是最近社區完成換屆，社區隊伍更加有力量，抓黨建的能力更強，黨員隊伍的結構改善，整體素質提高，但也存在社區黨務工作者對發展黨員工作重視程度不夠，責任意識不強，學習研究不深，業務工作不熟，工作要求不高，操作程序不規范的情況，具體表現為：

???? 一是對發展黨員工作的重要性認識不足，缺乏應有的積極性和主動性。多發展黨員重要性認識不足，對黨員發展沒有規劃，甚至導致黨員發展出現斷層。有的單位黨組織及其負責人認為入黨是個人的自愿行為，不積極引導、教育和培養。

???社區黨組織對入黨積極分子的培養考察把關不嚴。對填寫《申請入黨積極分子培養考察登記表》及其他入黨材料把握不準，出現臨時突擊填表，不可避免導致內容填寫不規范，材料不齊全，報送不及時。

?????少數黨組織忽視對預備黨員的教育管理。預備黨員批準后，束之高閣，不組織宣誓，不繼續進行教育和考察，不及時履行預備黨員轉正手續，特別對由部隊和學校轉入的預備黨員疏于管理，致使個別預備黨員不能按期轉正。????

????一些黨組織對黨員教育培訓工作重視不夠，在區級組織相關培訓后就不管安排學習，培養質量不高，致使少數入黨積極分子和個別黨員對應知應會的黨的基本理論和基本知識不熟悉、不掌握，入黨動機不明確，信念不堅定，嚴重損害了黨的形象，危害了黨員隊伍的純潔性。

1.入黨積極分子隊伍資源不足

部分基層黨組織領導重生產輕黨建，對隊伍建設工作不利，弱化了黨組織在生產經營中的重要作用。有些黨支部的組織生活不能正常開展，支部的戰斗堡壘作用發揮不出來，削弱了黨在人民群眾中的吸引力和號召力，職工靠近黨組織的積極性不高，影響了入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍數量不足，結構不合理、分布不平衡。

2.對入黨積極分子的教育培養工作滯后

部分基層黨支部對發展黨員工作存在著模糊認識，片面理解發展黨員自愿原則，沒有積極主動去做好優秀青年的教育、引導工作，而是“坐等上門”。有的黨支部在政治上對年輕同志關心不夠，放松了思想政治工作，使一部分人入黨的政治熱情降低，對入黨缺乏追求。更有一些黨組織，對入黨認識不高，對業務較好或重要崗位人員，實行“獎勵性入黨”或者“拉人入黨”，嚴重違反了黨員發展十六字方針。

3.履行入黨手續不規范

有些黨務人員對發展黨員業務不夠熟練，發展黨員工作中存在“跑粗”、把關不嚴現象。具體表現在黨員發展程序簡單化，入黨材料審查不夠認真細致；鄉鎮兼職組織員同申請人談話缺少廣泛性，考察談話材料不能及時上報等；少數黨支部確定入黨積極分子或發展對象不嚴肅，缺少民主推薦，支部書記搞一言堂；擬重點發展對象培養考察時間不夠充分；有的黨支部培養聯系人沒有切實負起培養教育考察的責任，沒有履行發展黨員職責；有的支部通過發展黨員、預備黨員轉正程序不夠規范，會議記錄不翔實；個別基層黨組織存在審批入黨及黨員轉正時間超過三個月的現象，還有審批意見填寫不及時或不完整等問題。

二、解決問題的對策

新的時代背景下，在黨員的培養教育上，基層黨組織要緊跟時代步伐，用發展的眼光看，用發展的思路想，用發展的舉措干，在培養方式上與時俱進，教育內容上傳統與現代相結合，在教育方式上要加強新媒介的使用，全方位強化黨員培養。

????切實做好“推優”工作，以黨建帶團建。基層要重視團結，社區黨組織要積極支持、指導和幫助團組織搞好“推優”工作，對“推優”工作要提出明確要求，重視團組織的“推優”意見，在總體把握上，28歲以下的青年入黨一般應從團員中發展。發展團員入黨應經團組織推薦，逐步使“推優”工作成為發展青年入黨的渠道。

????強化入黨積極分子培養教育工作，切實提高入黨積極分子思想政治素質。要加強入黨積極分子的思想政治工作，增強黨組織的吸引力、凝聚力。基層黨組織要有目的、有計劃、有針對性地對他們加強黨的政治理論、黨史、黨的光榮傳統、黨的知識等方面的教育，及時培養吸收他們成為入黨積極分子，從而不斷壯大入黨積極分子隊伍。

???注重跟蹤考察，如實反映入黨積極分子的培養教育情況。各基層黨組織要及時將確定的積極分子納入黨組織管理，確定培養聯系人。培養聯系人、黨小組長、黨支部委員、書記要按照分工，切實履行職責，加強對入黨積極分子的培養考察。嚴格實行民主測評和公示制度，測評時，所選對象要有代表性和廣泛性。考察座談時，既要了解其政治思想、工作、學習、生活、遵守紀律等表現好的一面，更要了解其存在的問題和不足，以利于其及時改進和提高。????

理論和實踐相結合。大量的事實證明，高學歷并不等于高能力。在培養教育上，要堅持“兩手抓”，既要抓理論知識體系的教育，又要抓實際干事能力的鍛煉，使他們保持知行平衡、協調發展。要讓入黨積極分子、預備黨員和正式黨員“沉下去”，用實踐來錘煉個人的黨性，在實踐中查缺補漏。要對基層黨員“壓擔子”，不僅要把本職工作做好做實，還要起到先鋒模范帶頭作用。惰性是人的天性，作為培養教育，就要堅持用工作帶動，用任務牽引，有意無意地給他們適度交任務、壓擔子，使他們在應接不暇的任務完成中，學會勤思考、善總結，拓寬層面、提升層次，使之在以后的工作開展中思路更明、條理更清、做事更穩，學會從更高的角度、更廣的深度思考問題，用嚴謹的態度、正確的方法解決問題，達到“臨危不亂”的處事境界，使新老黨員在“經歷風雨”后百煉成鋼。

社區是政策落實、民生工作開展重要一環，高度重視發展黨員工作。才能源源不斷地把各階層最優秀分子吸收到黨內來，優化黨員隊伍結構，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨員隊伍的生機和活力。