近年來，江南區深入開展“先鋒引領·凝心聚力”大行動，研究出臺《關于加快推進全城區基層黨組織“五化”建設的實施方案》，扎實推進城市基層黨組織“組織建設規范化、組織生活正常化、管理服務精細化、活動陣地標準化、制度保障常態化”（簡稱“五化”建設）的“質量黨建”建設標準和評價體系，推動基層黨組織建設全面規范、全面進步、全面過硬。該做法獲得自治區、南寧市組織工作重點調研課題一等獎。全市“先鋒引領·凝心聚力”大行動推進會暨城鄉社區治理工作推進會在江南區召開，“質量黨建”引領社區治理做法得到了市委領導充分肯定。

江南區“質量黨建”課題報告被評為2017年度全區組織工作重點調研課題一等獎

一是組織建設規范化。制定《江南區城市社區基層黨組織“五化”建設操作手冊》，細化建設標準、規范重點內容，重點從組織設置、班子配備、發展黨員、干部隊伍建設以及經費保障等方面優化組織建設，明確支部建設方向。在城市基層黨組織全面推行黨組織“堡壘指數”星級考評管理，打造“五好”黨支部。推行街道社區黨組織書記抓基層黨建工作責任清單制度，層層簽訂差異化的責任清單、問題清單，依托“兩隨機”督促檢查，加強過程管理。

江南區持續推進機關黨建質量大提升

二是組織生活正常化。規范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活秩序標準，使黨組織生活成為黨員黨性教育的“大熔爐”。全面推行“支部主題黨日”制度，固定每月22日（江南區建區日）為“主題黨日”，每次組織活動時間不少于半天。把開展“三會一課”、集中交納黨費作為主題黨日“規定動作”，同時，各街道社區黨支部圍繞黨性修養、紅色教育、志愿服務等主題，依托城鄉“逢四說事”協商工作機制，重點開展好傳達上級精神和通報重大事項、講黨課、民主評議黨員、議定黨內事務、聽取意見建議、聯系服務群眾等活動，確保主題黨日有實質內容、實際效果。

全市“先鋒引領·凝心聚力”大行動推進會暨城鄉社區治理工作推進會在江南區召開

三是管理服務精細化。推行城市社區黨組織黨員“畫像”制度，公開黨員照片及承諾，引導黨員對標畫像，接受群眾監督。全面推行黨員“先鋒指數”星級考評管理，以黨員“忠誠于黨、服務群眾、推動發展、優良作風、廉潔自律”等5項情況作為黨員“先鋒指數”積分核定標準，增強黨員“四個意識”。在職黨員社區報到、黨員志愿服務等服務載體建設深入推進，在城區27個城市社區設置426個網格，將3000多名到社區報到的在職黨員安排到網格開展志愿服務。建立網上“微支部”，通過“江南e家”智慧黨建云平臺開展黨務公開、黨員教育、黨員管理、聯系群眾等“微服務”，拓寬黨員教育管理新途徑。

江南區沙井街道南站社區一站式服務大廳

四是活動場地標準化。按照有服務站、有學習教育室、有文體活動室、有衛生保健室以及有居家養老室、圖書室等社區服務場所“1 3 X”模式，扎實推進活動場所規范化建設。統一社區活動場所標識，從城區層面，在黨群服務中心統一了“真情服務暖民心·家住江南我幸福”背景標語，統一制作黨務居務公開欄，及時更新公開內容，使公開的內容更準確、更及時。規范黨員活動室，室內統一懸掛黨旗，入黨誓詞、黨員的權利和義務、“三會一課”制度等相關內容，并相應配備資料櫥和黨員學習資料。

江南區江南街道二橋西社區黨群服務中心

五是制度保障常態化。制定基層黨組織“堡壘指數”、黨員“先鋒指數”星級考評管理、城市基層黨組織抓黨建工作職責、網格化管理、共駐共建、“支部主題黨日”等制度文件，在制度、經費方面給予全方位保障。推行“逢四說事”黨群議事工作機制解決居民反映的問題。建立黨建工作臺賬，實行黨建工作紀實制度，做到“黨員基本情況清楚、流動黨員動態清楚、黨費繳納情況清楚、發展黨員情況清楚”等“四個”清楚。對支部組織生活不正常、“三會一課”制度落實不到位、不規范的，限期完善規范，對限期內不能及時整改或整改成效不明顯的，進行約談整頓。

通過開展城市社區基層黨組織“五化”建設，有效解決了“有組織無場所、有場所無形象”等問題，進一步鞏固和加強城市基層黨建工作基礎。目前，江南區27個社區黨組織已完成標準化建設，均建設了標準統一的社區黨群服務中心，增強了社區黨員的歸屬感和認同感，基層黨組織的形象得到有力提升。

黨建引領基層治理

江南有最生動故事

真情服務暖民心，家住江南區我幸福。近年來，江南區圍繞黨建引領基層治理新要求，深入開展“先鋒引領·凝心聚力”大行動，著力構建與城區高質量發展相適應的城市基層黨建工作新格局。“逢四說事”解民憂，片區“大黨委”聚合力，“城鄉黨建聯盟”促發展，一個個有成效、叫得響、群眾夸的城市黨建品牌不斷涌現，講述著江南區最生動的黨建故事。為充分展現基層黨組織在黨建引領基層治理工作的寶貴經驗，生動反映江南區基層黨員群眾的幸福圖景，區委組織部聯合區委宣傳部開設【家住江南我幸福】專欄，集中展示江南區近年來在黨建引領基層治理方面取得的亮點成效和生動故事，敬請關注。

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來源：江南區委組織部

責編：何昀珊

審校：楊敏卓

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