“黨建+基層立法聯系點+N”模式助力基層治理(基層立法聯系點建設)
永福縣永福鎮曾村村自2022年被定為桂林市基層立法聯系點以來,縣、鎮黨委、人大齊抓共管,以“立法為民、匯聚民智”黨建品牌為引領,打造“黨建 基層立法聯系點 N”模式,將立法場所與宣傳平臺同人大代表聯絡站、選民說事堂、黨群服務中心、新時代文明實踐所深度融合,實現“一場所,多利用”。創建“1 9 18”立法聯系體系,即1個基層立法聯系點,9個鄉鎮,18個信息采集點,做到立法信息收集輻射縣域9個鄉鎮。
堅持正確的政治方向。曾村村以開展永福縣人大系統黨建品牌聯創共建活動為契機,創建“立法為民、匯聚民智”黨建品牌,將黨的領導貫徹到基層立法聯系點開展工作的全過程各方面,不斷健全黨領導基層立法聯系點的體制機制。
準確定位工作職能。據統計,2023年以來,曾村村基層立法聯系點,共聽取3條法律草案意見,上報建議10條,采納建議2條,開展4場普法宣傳。竭力處理好基層立法聯系點建設與人大代表履職、聯系群眾、普法用法、基層治理等工作之間的關系,明晰基層立法聯系點作為反映民情、傾聽民意、匯聚民智的“立法直通車”的職能定位,深刻理解基層立法聯系點的規范價值與制度優勢。
健全具體工作機制。曾村村人大代表聯絡站黨員服務隊主動作為,通過多種方式把工作觸角延伸到基層的各個角落,豐富了全過程人民民主的生動實踐。一方面,進一步完善座談會、聽證會、論證會等方式,廣泛聽取意見,讓人民的意志在立法的最初階段就得到體現;另一方面,充分運用互聯網信息技術及數字化信息化平臺創新立法意見征集模式,切實反映基層群眾利益訴求,形成便民利民惠民的立法新格局。通過觸摸屏展示立法聯系點工作成效及全市立法成果,加大地方性法規的宣傳力度。
通過高站位、高起點、高質量建設曾村村基層立法聯系點,充分發揮基層立法聯系點的積極作用,把曾村村基層立法聯系點建設成為基層群眾與立法機關的“連心橋”,社情民意的“直通車”,法律法規實施的“檢測器”,法制宣傳教育的“廣播站”,化解基層矛盾糾紛的“調節桿”,成為桂林市永福縣踐行全過程人民民主的鮮活載體和亮麗品牌。(徐永紅 王為勤)