關于建立并推行常態化疫情防控群防群治機制的工作方案

各鄉鎮、管理處（管委會）、街道辦應急指揮部，縣（區）應急指揮部各工作組：

為鞏固疫情防控階段性成果，做好常態化疫情防控工作，真正實現群防群治目標，經縣（區）防疫指揮部研究，決定建立并推行常態化疫情防控群防群治機制。特制定本方案。

一、總體目標

針對常態化疫情防控狀態下，縣（區）直單位機關下派干部回原單位工作的實際，鄉鎮（管理處、管委會、街道）黨（工）委和村（社區）黨組織要進一步發揮戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，整合社會資源，充實防疫力量，激發村（社區）自治動能，不斷提升精細化防控水平。要樹立全周期管理意識，努力構建黨建引領、組織有序、資源整合、社會參與的“1（戰斗堡壘） N（社會力量參與）”疫情防控群防群治工作格局。

二、工作舉措

1.強化黨建引領，增強組織號召力。鄉鎮（管理處、管委會、街道）黨（工）委和村（社區）黨組織要進一步強化黨建引領作用，增強組織動員能力、擴大覆蓋面。實行“雙報到”制度，建立黨員責任區、黨員先鋒崗，結合網格化管理實行分片包干、聯村聯戶等制度。著力做好“外防輸入”、卡口值守、“四驗一戴”、重點人員排查等重要工作。

2.整合社會資源，充實一線力量。為補足配齊核酸采樣、卡口值守、社區服務人員，由縣衛健委負責吸納補充500名具備核酸采樣資質的專業人員，從事便民采樣檢測工作；縣人社局負責采取政府采購、服務外包方式，招聘500名公益性防疫工作者，做好卡口值守、信息采集工作；縣委組織部、縣民政局負責招聘155名社區專干，補齊社區（居委會）人員，及時補齊配強疫情防控一線工作隊伍。

3.發揮群團組織優勢，匯聚各條戰線合力。各群團部門、社會團體要結合自身優勢和實際，組建“小分隊”“先鋒隊”等，主動融入常態化疫情防控大局。縣總工會要督促企業落實疫情防控主體責任，組織勞動模范、昌南工匠等先進人物助力防疫工作。團縣委要抓實青年志愿者隊伍建設，組織“五四青年獎章”獲得者為疫情防控貢獻青春力量；縣婦聯要動員“三八”紅旗手、女企業家協會成員積極投身疫情防控，督促家庭成員嚴格落實防疫要求；縣工商聯要積極引導商會支援防疫，引導在外人員暫不返鄉，調動老干部、老黨員抗疫熱情，參與宣傳引導、巡邏檢查、勸阻返鄉人員等工作；縣退役軍人事務局要組織退伍軍人建立“老兵先鋒隊”參與卡口值守、便民檢測點維護秩序；縣紅十字會、縣慈善總會要針對困難群眾、弱勢群體開展暖心幫扶。

4.撤崗不撤責，時刻保持應急狀態。縣（區）直單位干部要保持高度戒備，隨時做好應急準備。回原單位工作以后，既要結合所屬工作組職責，盡職履職；又要負責做好本單位防疫工作，更要保持高度警覺，遇有突發性情況，要根據縣（區）疫情防控指揮部指令，隨時進入應急狀態。周末或節假日期間，提倡縣（區）直機關干部就地轉為志愿者，協助所在鄉鎮（管理處、管委會、街道）、村（社區）做好疫情防控工作。

5.壓實主體責任，強化企業防控措施。區經發局、縣商務局、科工局、市監局等部門要加強對各類企業的疫情防控監管、巡查。企業要履行防疫主體責任，建立常態化防控機制，建立工作專班，落實防疫措施。縣住房保障中心要采取有力舉措壓實小區物業公司的防疫職責，督促企業主動配合服從社區防疫工作安排。

6.調動居民積極性，激發村（社區）自治動能。村委會要組建黨員先鋒隊、聯防員隊伍志愿服務卡口值守、巡邏、應急處置，發揮“紅白”理事會作用，防止人員聚集。社區（居委會）要摸清轄區內居民職業、專業，發揮業主委員會和樓棟長積極性，建立以樓棟為單位的聯防微信群，做到突發情況一呼百應，鄰里之間互幫互助；動員熱心公益事業的居民積極參與常態化防疫，倡議每戶居民派代表參與小區卡口值守、巡邏。做到人人參與、人人負責、人人共享，使社區成為守望相助的共同體。

三、工作要求

1.強化組織領導。各地、各部門要提高政治站位，抓好組織實施。結合實際制定切實可行的工作方案，調動一切可以調動的力量參與疫情防控。

2.廣泛宣傳發動。各地要通過制作小視頻、建立小區業主微信群、下發倡議書等方式，動員廣大群眾參與群防群治。

3.切實壓實責任。各地、各部門要深刻認識當前疫情防控的復雜性、艱巨性、反復性，壓實工作責任，不打折扣、不落環節落實各項工作，不斷完善工作機制，強化工作落實。

4.加強協同合作。各地、各部門要按照“應管盡管”的要求，加強溝通、密切協調，上前一步、主動擔當，形成強大工作合力。

南昌縣（小藍經開區）

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控應急指揮部

2022年4月29日