文｜侯增良

來源｜《國企》雜志2023年8月號

陜西際華園開發建設有限公司成立于2015年7月，是新興際華集團有限公司旗下三級獨立法人企業，是集團公司落實“央企進陜”合作戰略，在陜成立的重要投資發展平臺，現隸屬于新興際華資產經營管理有限公司。公司成立之初，就肩負起服務國有資產保值增值、“讓沉睡資產煥發青春活力”的初心使命。近年來，陜西際華園開發建設有限公司黨支部深入貫徹新時代黨的建設總要求，以《中國共產黨黨支部工作條例》為遵循，聚焦“三大定位”（黨的基礎組織、黨在社會基礎組織中的戰斗堡壘、黨的全部工作和戰斗力的基礎）、“七項職責”（教育、管理、監督、組織、宣傳、凝聚、服務）用好傳家寶，守好生命線，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，努力把黨支部打造成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，堅定信心應對疫情困難，聚力攻堅化解風險挑戰，為公司全面開啟經營發展新局面提供強大政治保障、組織保障、思想保障。

堅持黨的領導

在公司治理體系中加強黨的建設

公司黨支部聚焦國有資產經營使命擔當、多元化業態特性需求，積極探索與獨立法人黨支部權責匹配的黨建新舉措、新載體。以集團“經營合規管理年”為契機，結合黨建進章，制定《權責清單》，完善制度體系，規范流程管控，構建權責清晰、分工明確、合規高效的管理體系，把黨的領導融入企業決策、執行、監督各環節，確保黨支部前置研究把關作用有效發揮；以完善黨建責任體系，以深化“五化達標創優”為抓手，突出“四對接、四同步”，推動黨建和生產經營深度融合，切實把黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮到項目建設實踐中，以高質量黨建引領經營發展質量提升。

履行主體職責

堅持用黨的創新理論凝心鑄魂

黨支部堅持“擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”，“用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務”。落實“第一議題”制度，并延伸到黨小組和部室會議，作為干部學習、黨員教育、職工技能培訓的重要內容，構建1 2 X學習教育體系，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。通過制定《黨支部理論學習制度》，印發《理論學習計劃》《黨員學習教育工作計劃》，落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等教育載體；用好學習強國、國資e學、小布學習等教育平臺；發揮公司OA平臺、企業微信、黨建微信群等作用；結合多種形式的宣講輔導、交流研討、主題研學、實景教育，形成線上線下相結合的學習教育體系，聚焦“不忘初心、牢記使命”永恒課題、終身課題，抓好黨史學習教育必修課、常修課，引導黨員職工學思想強黨性。2022年，圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神重大政治任務，組織黨支部書記和支委委員講黨課、班子成員深入基層宣講6人次，組織線上答題、知識競賽、主題征文等活動36人次，專題培訓26人次，推動黨的二十大精神進部室，到項目建設一線工地，把黨員、職工的思想和行動統一到黨的二十大部署上來，在中國式現代化建設新征程中發揮國企主力軍作用。

“四結合”促進教育閉環

筑牢黨風廉潔的思想堤壩

堅持把黨章黨規黨紀作為理論學習、“三會一課”必修課，把合法合規履職盡責，作為思想政治工作的必學內容，筑牢黨風廉潔的思想堤壩。一是結合資產經營公司廉潔教育要求，抓住重要傳統節日、重大招投標和項目建設等關鍵節點，組織黨員干部觀看《榜樣》系列教育片，赴陜西省西安市廉潔教育基地實景教育，用好正反典型案例，開展警示教育，增強底線思維，堅守清正廉潔。二是結合八五普法規劃，抓好法律法規的學習宣傳教育工作，深入學習領會習近平法治思想重大意義、豐富內涵、實踐要求，強化依法治企理念，增強防范重大風險能力。三是結合集團、資產經營公司評先樹優工作，樹立自律標桿，培育廉潔文化，營造風清氣正、團結奮進的政治生態。四是結合運用“四種形態”開展經常性談心談話，把握職工思想動態，開展任前廉潔談話，打好“預防針”，上好入職第一堂廉潔課，系好風紀扣，守好廉潔關。

探索推進“一表一書 檔案”的流動黨員管理模式

黨的二十大報告指出，要加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理。黨支部針對資產經營專業化和多元化特性，以及市場化人才選聘管理的特殊性，積極推進“一表一書 檔案”的流動黨員管理模式，形成流入黨員教育、管理、監督、評價全閉環無縫對接，促進“一個黨員一面旗”的先鋒模范作用發揮。

一是堅持黨管干部、人才原則，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，黨支部全程參與市場化選聘工作，重點把好應聘人選政治關、思想關、品行關、法紀關，做到同等條件下優先選聘共產黨員。

二是組織填寫《黨員登記表》，把握新入職工黨員信息，及時編入黨小組參加組織生活，接受黨組織教育管理。條件成熟的由公司黨務人員對接開展組織關系轉接工作。

三是組織填寫《廉潔從業承諾書》，針對資產經營和項目建設特殊性，在抓好新入職廉潔（安全）教育第一課的同時，組織開展廉潔從業承諾，引導流動黨員任何時候都要牢記黨員身份，任何時刻都要把黨紀黨規挺在前面，在法律法規和公司制度約束下履職盡責，自覺接受黨組織監督和職工群眾民主評價。

四是建立《流入黨員檔案》。流入黨員除明確的需要在組織關系所在地行使的權利和義務外，其他的權利、義務與組織關系轉入的黨員相同。公司黨支部根據實際表現，分別從政治學習、遵章守紀、工作創新、創效攻堅等作用發揮情況進行評價，納入公司評先樹優工作，評價、表彰情況、個人年終述職、述廉情況，全部納入流入黨員個人檔案（電子），作為黨員流動管理的重要依據。近年來，公司先后表彰流動黨員11人次，4名流動黨員實現技能提升，考取專業職稱。

堅持正確輿論導向

傳承紅色基因，踐行時代使命

陜西際華園公司作為新興際華集團在陜的重要資產運營企業，具有優良的紅色基因。公司黨支部依托區域紅色資源優勢，創新思想政治工作，教育引導黨員職工聽黨話、跟黨走。

一是堅持從講政治的高度專題分析研究、統籌謀劃部署，筑牢意識形態主陣地，通過組織參加勞模事跡宣講會、赴西安市勞模館參觀學習，開展學習勞模精神大討論，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，唱響新時代“幸福都是奮斗出來的”主旋律。

二是堅持正確政治方向和輿論導向，講好身邊先進典型的事跡，講好企業“在學習中成長，在創新中發展”的故事，講好企業“守初心擔使命、履行社會責任”的故事，做到“內宣鑄魂，外宣立形”，營造積極向上的改革、發展環境。

三是堅持精神文明建設。著力以社會主義核心價值觀為核心，以“團結、廉潔、敬業、創新”為主要內容的文化理念，結合豐富多彩的群眾性活動，增強凝聚力和歸屬感。

四是抓好黨史學習教育必修課、常修課，圍繞“傳承紅色基因，踐行時代使命”主題，組織黨員職工赴紅色教育基地接受革命傳統教育，以實景課堂、研學活動，錘煉黨性修養，汲取奮斗力量，在中國式現代建設新征程中展示新作為、做出新貢獻。

2022年，面對疫情造成的風險挑戰，黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實兩級集團年度會議精神，在前瞻分析研判疫情后消費市場環境變化和綠色建筑發展趨勢、充分把握國家節能減排政策的基礎上，明確了依托“三個優勢”（項目優勢、央企優勢、黨建優勢），用好“三個資源”（政企溝通機制資源、歷史文化資源、教育大省資源），以打造國內首家兼具專業性、娛樂性、賽事屬性的室內冰雪運動休閑體驗中心，打造融合酒店、餐飲、購物等多業態的文、體、旅、商融合發展的國內標桿為突破口，全面準確貫徹新發展理念，落實國家節能減排政策，著力際華園項目全面鋪開。憑借國企職工思想教育優勢，有效激發黨員職工背水一戰的決心和志在必勝的信心。通過實施攻堅創效黨建項目，聚力攻堅、奮力拼搏，領導干部以身作則、黨員干部沖鋒在前，發揚連續作戰的精神，有效化解了重大風險挑戰，實現項目建設有力有序扎實推進，西安際華冰雪運動中心建設，通過設計理念創新、新技術、新材料運用，實現設計綜合節能率99.86%，被中國建筑節能協會評為近零能耗建筑，為公司轉局面、強發展注入了強大思想動力。

（作者系陜西際華園開發建設有限公司黨支部書記、執行董事）

編輯丨葉子