2008年以來，邗江區(qū)以“功能型”黨支部為載體，持續(xù)推進黨員“一方隸屬、多重管理”管理模式實踐創(chuàng)新。2019年12月，翠崗花園“夕陽紅”黨支部被表彰為全國離退休干部先進集體。

創(chuàng)新突破——“功能型”黨支部發(fā)軔發(fā)展

2008年，邗江區(qū)在邗上街道成立全市第一家“夕陽紅”黨支部，并迅速覆蓋整個城區(qū)，實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”。2011年，為順應(yīng)社區(qū)群體因“趣緣”而聚集的趨勢，“功能型”黨支部向文藝社團和公益組織延伸。2015年，針對新型創(chuàng)業(yè)群體高度流動的特點，“功能型”黨支部在全區(qū)科技綜合體迅速推廣。同時，一批重點建筑企業(yè)在項目一線成立了“功能型”黨支部。2018年以來，以完成急難險重任務(wù)為目標的行動黨支部紛紛成立，尤其是目前各級抗“疫”行動黨支部成為邗江一道靚麗的風景線。截止2019年底，全區(qū)“功能型”黨支部150多個。

功能深化——“多重管理”有效有為

讓黨員“有所聯(lián)”。每個“功能型”黨支部都配備1名有能力、講奉獻的支部書記，配備3-5名支委班子、1名黨建聯(lián)絡(luò)員，加上一整套報到、登記和聯(lián)絡(luò)制度，實現(xiàn)了“1 N”的強紐帶。目前，登記的非邗江黨員超過3000人。讓黨員“有所教”。通過人均每年300元的經(jīng)費保障，提供菜單式服務(wù)，推動“功能型”黨支部各類活動尤其是政治教育正常化，基本達到每月活動1次。主題教育期間，邗建集團20個項目黨支部通過每天晨讀，確保學(xué)時要求。讓黨員“有所獲”。定期向隸屬方反饋情況，更以表揚信的形式，增強黨員的價值感；改進推優(yōu)機制，近幾年的黨內(nèi)表彰，經(jīng)“功能型”黨支部直接推優(yōu)的占比近10%；著力營造支部“家”的感覺，“服務(wù)”成為高頻詞，“溫馨”成為打底色。讓黨員“有所為”。搭建了一系列發(fā)揮作用的平臺，城市社區(qū)近50%的“夕陽紅”黨員擔任“樓棟長”；組織關(guān)系在重科院的老專家劉東北，主動請纓擔任科技顧問黨支部書記，帶領(lǐng)一批“科技移民”扎根奉獻揚州；一個個拆遷黨支部黨員佩戴黨徽參加談判，推動陽光拆遷。

政治引領(lǐng)—塑造價值和行動共同體

依托“功能型”黨支部，邗江不僅著力解決黨員教育管理的盲區(qū)，更是把“多重管理”的黨員群體塑造成一個個價值和行動的共同體，成為助推高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”：夕陽紅黨支部成為“離崗不離黨、退休不褪色”的代名詞；創(chuàng)客黨支部洋溢著“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”的激情；項目黨支部倡導(dǎo)“讓黨旗飄揚在工地上”；行動黨支部喊出了“我是黨員我在前”的響亮口號，“一方隸屬、多重管理”模式在邗江正發(fā)揮著越來越明顯的作用。(供稿：中共邗江區(qū)委組織部)