加強黨建引領 激發治理效能(強化黨建引領提升治理水平)
基層作為國家治理的最末端、服務群眾的最前沿,是國家治理的基礎和重心。治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮。推進國家治理體系和治理能力現代化,要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。要進一步加強黨的全面領導、有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通城市基層黨組織服務群眾的“最后一公里”,真正把組織優勢轉化為基層治理效能。
全面加強黨的領導。“欲筑室者,先治其基”,基層黨組織就是基層治理的“橋頭堡”,是人民群眾感知公共服務效度和溫度的“神經末梢”。唯有建好基層黨組織“四梁八柱”,才能更好地服務群眾。提升基層治理水平,就要堅持黨建引領,把黨的全面領導、黨的建設貫穿基層治理全過程、各方面,充分發揮好基層黨組織政治引領、戰斗堡壘作用,發揮好基層黨組織推動發展、服務群眾的作用,發揮好基層黨組織凝聚人心、促進和諧的作用。
完善聯動運行體系。提升基層治理引領水平,需要完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。黨建引領基層社會治理,要以基層黨組織為中心,建立科學、順暢、高效、嚴密的聯動運行體系,為推進基層治理體系和治理能力現代化提供堅強組織保障。要用好街道“大工委”及聯席會議制度、完善機關黨組織與社區共駐共建、機關干部志愿服務等制度,各單位履行職能職責,積極指導并參與社區共駐共建工作。堅持問題導向、切實改善民生,建立“我為群眾辦實事”長效機制,解決群眾“急難愁盼”問題,進一步增強基層黨組織凝聚力,完善現代化治理體系。
不斷整合優化網格。推行網格化管理,是遵循城市發展規律的現實需要,是加強和創新社會管理的重要舉措,有利于推進基層管理的精細化、常態化,有利于推進社會管理的信息化、社會化。以黨建來引領網格化,可以更加合理設置社區網格,建強社區網格黨組,完善社區網格運行機制,從多方面提升社區精細化治理、精準化服務水平。要充分運用現代信息手段,依托信息化平臺,通過大數據手段篩選出不同的群眾需求,精細化分類,使群眾的需求盡快得到辦理,從而提升網格化管理運轉效率,提高社區精細化治理、精準化服務水平。