近年來，江蘇圍繞“把經濟高地打造成黨建高地”，出臺加強商圈市場黨建工作的實施意見，夯實黨在商圈市場的基層基礎，引領商圈市場誠信經營、繁榮發展，切實增強基層社會治理能力，逐步探索走出一條黨建引領、共治共享的城市商圈黨建工作路徑。

“黨員群眾在哪里，黨的組織就要跟進到哪里”

在南京市新街口不到0.3平方公里的商圈核心區內，聚集了上百家世界500強分支機構，從業人員近十萬人，節假日日均客流量峰值超過百萬人次。如何有效梳理各種組織、整合各類群體、協調各種利益，是一個重大課題。南京瞄準黨建這個最大公約數，先后指導成立新街口CBD樓宇社區黨委、中山路國際名品街區黨委和金陵飯店樓宇社區黨委，把整個區域內的黨組織黨員“兜”起來、各項事務“統”起來，讓流動的商圈市場有了“鐵打的營盤”。

新街口商圈黨建模式是江蘇加強商圈市場黨建工作的一個縮影。江蘇依托街道黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，再向各個商家、店鋪拓展延伸，確保應建盡建、該建都建。

黨的工作和黨的組織同部署、同推進。配齊配強專兼職工作人員，建立健全黨建工作聯席會、教育培訓、督查指導、考核評比等工作制度，把基礎工作做細做實。徐州市指導中心商圈所在街道黨工委以及14家公司黨組織，成立中心商圈黨建聯盟，形成街道統一調度，社區、職能單位共同配合，各成員單位積極參與的商圈黨建格局。無錫市中山路商圈黨組織配備8名黨建指導員，指定351名黨建聯絡員；東海縣水晶商圈黨委制定實施《水晶商圈黨支部標準化管理辦法》；鎮江市城際商圈黨委試點推行“先鋒積分 正能量積分 益服務積分”管理體系，推動黨的各項工作在商圈規范起來、嚴肅起來……

“在黨員經營戶的店里買東西，我放心”

在海門市疊石橋國際家紡城，一個商鋪自從掛了“黨員誠信店”的牌子后，日銷售額增長了一成多。“紅色店小二”笑呵呵地說，“牌子一掛，店里又增加了一張新名片，對顧客很有吸引力。”消費者對黨員商戶的認可，得益于疊石橋市場黨委大抓誠信黨建創建活動。該市場黨委建立“黨員誠信店”優進絀退機制，對連續兩年評為“黨員誠信店”的，授予“黨員誠信示范店”，對年底組織測評不滿意或者平時有投訴的掛牌商戶實行摘牌。

商圈市場黨建工作成效如何，關鍵在于是否提升商圈市場發展質效、是否提升商戶營商環境、是否提升消費者購物體驗。江蘇堅持黨組織活動與商圈市場發展緊密結合，推動商圈市場建立自律誠信機制，幫助商戶樹立信用第一的理念，打造誠信經營示范街區、文明服務示范街區等，推動商圈經濟繁榮發展。

除了引領自律誠信，該省還深入開展精神文明創建活動，引導商戶和黨員職工積極參與扶貧濟困、興教助學等活動，營造積極向上的文化氛圍。蘇州工業園區圓融商圈黨委對進駐商圈的商戶進行“誠信遴選”，對無投訴記錄、服務規范、積極參與黨建活動的商戶進行“黨組織推薦示范商戶”授牌，形成了示范商戶核心引領，黨員示范崗、黨員工作坊、先鋒服務標兵輩出的“紅色生態圈”。

“有黨組織替我們說話，氣就順了”

2017年9月，在泰州市主城區核心地帶的萬達商圈，寫字樓業主與物業發生了激烈矛盾，商圈黨組織及時介入，協助化解了矛盾。矛盾平息后，寫字樓業主主動提出以“零租金”形式，在一樓大廳辟出近400平米的空間供黨組織使用。商圈黨組織因地制宜，設立黨群服務點，讓商圈樓宇內黨員群眾有了自己的“家”。

江蘇把加強商圈市場黨建作為推動全省非公黨建工作創新的重要突破口，努力把黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

張家港曼巴特步行街商圈成立“光彩先鋒”行動支部，密切關注商戶職工思想狀況和實際需求，幫助協調各方利益、理順職工情緒、化解勞資矛盾。矛盾化解了，心氣捋順了，基層治理有效了，商圈市場發展就更好了。淮安市在商圈市場綜合黨委建立“商圈診所”，由區域內工商、稅務等涉企部門輪流“坐診”，重點幫助經營戶解決經營管理方面的實際問題。宿遷市通過黨建聯盟議事協調會，搭建銀企合作平臺，為企業提供優質金融服務，破解個體工商戶、民營企業特別是小微企業融資難題，為商圈發展提供持續動力。(通訊員 蘇組)