近年來，江蘇圍繞“把經(jīng)濟(jì)高地打造成黨建高地”，出臺加強(qiáng)商圈市場黨建工作的實施意見，夯實黨在商圈市場的基層基礎(chǔ)，引領(lǐng)商圈市場誠信經(jīng)營、繁榮發(fā)展，切實增強(qiáng)基層社會治理能力，逐步探索走出一條黨建引領(lǐng)、共治共享的城市商圈黨建工作路徑。

“黨員群眾在哪里，黨的組織就要跟進(jìn)到哪里”

在南京市新街口不到0.3平方公里的商圈核心區(qū)內(nèi)，聚集了上百家世界500強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員近十萬人，節(jié)假日日均客流量峰值超過百萬人次。如何有效梳理各種組織、整合各類群體、協(xié)調(diào)各種利益，是一個重大課題。南京瞄準(zhǔn)黨建這個最大公約數(shù)，先后指導(dǎo)成立新街口CBD樓宇社區(qū)黨委、中山路國際名品街區(qū)黨委和金陵飯店樓宇社區(qū)黨委，把整個區(qū)域內(nèi)的黨組織黨員“兜”起來、各項事務(wù)“統(tǒng)”起來，讓流動的商圈市場有了“鐵打的營盤”。

新街口商圈黨建模式是江蘇加強(qiáng)商圈市場黨建工作的一個縮影。江蘇依托街道黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，再向各個商家、店鋪拓展延伸，確保應(yīng)建盡建、該建都建。

黨的工作和黨的組織同部署、同推進(jìn)。配齊配強(qiáng)專兼職工作人員，建立健全黨建工作聯(lián)席會、教育培訓(xùn)、督查指導(dǎo)、考核評比等工作制度，把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實。徐州市指導(dǎo)中心商圈所在街道黨工委以及14家公司黨組織，成立中心商圈黨建聯(lián)盟，形成街道統(tǒng)一調(diào)度，社區(qū)、職能單位共同配合，各成員單位積極參與的商圈黨建格局。無錫市中山路商圈黨組織配備8名黨建指導(dǎo)員，指定351名黨建聯(lián)絡(luò)員；東海縣水晶商圈黨委制定實施《水晶商圈黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》；鎮(zhèn)江市城際商圈黨委試點推行“先鋒積分 正能量積分 益服務(wù)積分”管理體系，推動黨的各項工作在商圈規(guī)范起來、嚴(yán)肅起來……

“在黨員經(jīng)營戶的店里買東西，我放心”

在海門市疊石橋國際家紡城，一個商鋪自從掛了“黨員誠信店”的牌子后，日銷售額增長了一成多。“紅色店小二”笑呵呵地說，“牌子一掛，店里又增加了一張新名片，對顧客很有吸引力。”消費者對黨員商戶的認(rèn)可，得益于疊石橋市場黨委大抓誠信黨建創(chuàng)建活動。該市場黨委建立“黨員誠信店”優(yōu)進(jìn)絀退機(jī)制，對連續(xù)兩年評為“黨員誠信店”的，授予“黨員誠信示范店”，對年底組織測評不滿意或者平時有投訴的掛牌商戶實行摘牌。

商圈市場黨建工作成效如何，關(guān)鍵在于是否提升商圈市場發(fā)展質(zhì)效、是否提升商戶營商環(huán)境、是否提升消費者購物體驗。江蘇堅持黨組織活動與商圈市場發(fā)展緊密結(jié)合，推動商圈市場建立自律誠信機(jī)制，幫助商戶樹立信用第一的理念，打造誠信經(jīng)營示范街區(qū)、文明服務(wù)示范街區(qū)等，推動商圈經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

除了引領(lǐng)自律誠信，該省還深入開展精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)商戶和黨員職工積極參與扶貧濟(jì)困、興教助學(xué)等活動，營造積極向上的文化氛圍。蘇州工業(yè)園區(qū)圓融商圈黨委對進(jìn)駐商圈的商戶進(jìn)行“誠信遴選”，對無投訴記錄、服務(wù)規(guī)范、積極參與黨建活動的商戶進(jìn)行“黨組織推薦示范商戶”授牌，形成了示范商戶核心引領(lǐng)，黨員示范崗、黨員工作坊、先鋒服務(wù)標(biāo)兵輩出的“紅色生態(tài)圈”。

“有黨組織替我們說話，氣就順了”

2017年9月，在泰州市主城區(qū)核心地帶的萬達(dá)商圈，寫字樓業(yè)主與物業(yè)發(fā)生了激烈矛盾，商圈黨組織及時介入，協(xié)助化解了矛盾。矛盾平息后，寫字樓業(yè)主主動提出以“零租金”形式，在一樓大廳辟出近400平米的空間供黨組織使用。商圈黨組織因地制宜，設(shè)立黨群服務(wù)點，讓商圈樓宇內(nèi)黨員群眾有了自己的“家”。

江蘇把加強(qiáng)商圈市場黨建作為推動全省非公黨建工作創(chuàng)新的重要突破口，努力把黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

張家港曼巴特步行街商圈成立“光彩先鋒”行動支部，密切關(guān)注商戶職工思想狀況和實際需求，幫助協(xié)調(diào)各方利益、理順職工情緒、化解勞資矛盾。矛盾化解了，心氣捋順了，基層治理有效了，商圈市場發(fā)展就更好了。淮安市在商圈市場綜合黨委建立“商圈診所”，由區(qū)域內(nèi)工商、稅務(wù)等涉企部門輪流“坐診”，重點幫助經(jīng)營戶解決經(jīng)營管理方面的實際問題。宿遷市通過黨建聯(lián)盟議事協(xié)調(diào)會，搭建銀企合作平臺，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，破解個體工商戶、民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難題，為商圈發(fā)展提供持續(xù)動力。(通訊員 蘇組)