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湘潭市雨湖區(qū):以“人才優(yōu)先”夯基 建強(qiáng)“上下聯(lián)動(dòng)”應(yīng)急管理體系

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞11月11日訊(通訊員 喻成剛 范警元)為解決湘潭市雨湖區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急管理線(xiàn)多面廣、基層人手不夠,力量不足等問(wèn)題,近年來(lái),雨湖區(qū)圍繞人這一關(guān)鍵要素,將應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)配強(qiáng)、力量配足、平臺(tái)配全、物資配齊、基礎(chǔ)配實(shí),初步形成了健全完善的應(yīng)急管理體系,促使安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定向好.

湘潭市區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究,制定印發(fā)《加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)實(shí)施方案》《深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等文件,構(gòu)建完整的應(yīng)急管理及執(zhí)法體系,特別對(duì)人員、編制、經(jīng)費(fèi)等提出明確的要求;落實(shí)以黨委為主,上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)黨委協(xié)助管理的雙重領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制;明確黨委政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急管理委員會(huì)主任,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理工作的統(tǒng)籌指揮。

同時(shí),采取一系列舉措盤(pán)活人才資源,整合現(xiàn)有空編、空缺崗位,公開(kāi)招考30個(gè)全額撥款事業(yè)編制應(yīng)急管理崗位,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理力量。對(duì)于工作滿(mǎn)2年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理人員,實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)、流動(dòng)。依托已有消防隊(duì)(站)、藍(lán)天救援隊(duì)、應(yīng)急管理人員力量,組建一支區(qū)級(jí)50人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,鄉(xiāng)級(jí)建設(shè)一支20人的專(zhuān)職消防隊(duì),村級(jí)建設(shè)一支15人的志愿消防隊(duì),確保層層有人抓落實(shí)。

同時(shí),通過(guò)“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),分層級(jí)、分領(lǐng)域組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo)培訓(xùn),共組織30余場(chǎng),培訓(xùn)2000余人次。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),立足政治建隊(duì),聯(lián)合區(qū)人武部,按照準(zhǔn)軍事化管理要求,每年組織應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展1個(gè)星期的準(zhǔn)軍事訓(xùn)練,強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)以及規(guī)范化建設(shè)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村社區(qū)應(yīng)急人員均實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“六有”、村(社區(qū))“四有”應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面構(gòu)建一張綜合信息網(wǎng)、一套應(yīng)急響應(yīng)班子、一個(gè)宣傳教育板塊、一次集中應(yīng)急演練、一個(gè)物資儲(chǔ)備庫(kù)、一支應(yīng)急志愿隊(duì)伍、一套規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一套完整考核體系。截至目前,規(guī)范化建設(shè)基層應(yīng)急站105個(gè)。

此外,該區(qū)聚焦群防群控、考核激勵(lì)等方面夯實(shí)行政執(zhí)法配套工作。區(qū)本級(jí)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)行政執(zhí)法用車(chē)配置或租賃的方式,保障每5名在編在職執(zhí)法人員至少1輛綜合執(zhí)法用車(chē)。應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法的制式服裝、執(zhí)法裝備及工作經(jīng)費(fèi)按照國(guó)省相關(guān)政策規(guī)定配置并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算足額保障。結(jié)合河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、路長(zhǎng)制和網(wǎng)格化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)、道路交通等風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查管控責(zé)任,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)巡查、群防群治作用,創(chuàng)新實(shí)施的扁平化社會(huì)治理改革、“警長(zhǎng)制”、道路交通頑瘴痼疾整治卓有成效。區(qū)財(cái)政撥付120萬(wàn)元對(duì)通過(guò)省級(jí)應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔。設(shè)立真抓實(shí)干激勵(lì)措施,每年對(duì)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持,努力構(gòu)建主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

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