活動現場。璧山區委宣傳部供圖

“如何整合小區內力量發揮作用？”“業主委員會如何登記民辦非企業單位？”……1月24日，“發言人來了”——璧山區深化黨建統領小區治理十條措施解讀活動在璧山文化藝術中心舉行。來自璧山區委組織部、區民政局、區住房城鄉建委、璧泉街道等單位的“發言人”，就璧山區深化黨建統領小區治理十條措施相關情況和市民朋友面對面交流。

璧山區開展黨建統領小區治理工作起始于2019年，經過一年探索、兩年推開、三年覆蓋、四年深化、五年迭代，已經走出一條“小區黨支部統領為根魂、業委會實體化運行為關鍵、全體業主共同參與為內核、各方力量下沉為助益”的城市基層治理新路子。2023年12月，璧山區委召開深化黨建統領小區治理大會，發布了《深化黨建統領小區治理十條措施》。

“黨建統領小區治理是推進治理體系和治理能力現代化的客觀要求，也是保障和改善民生的現實需要。”璧山區委組織部常務副部長肖倫友對黨建統領小區治理責任體系、運行體系以及保障體系作了主題分享。

首先是構建一貫到底的責任體系。涉及措施第1條，主要內容是健全黨建統領基層治理工作聯席會議，強化面上指導，因需研究小區治理難點堵點，完備政策矩陣；建立區領導結對聯系重點小區機制，滾動銷號重難點小區；建強“鎮街黨(工)委—社區黨組織—小區(網格)黨組織”主軸，形成小區(網格)黨組織為統領，業主大會、業委會、物業服務企業、全體業主多元共治的治理格局。

其次是構建一體融通的運行體系。涉及措施第4、5、6、7、9條，主要內容包括推動小區黨支部“應建盡建”、業委會“能建盡建”，將業委會注冊登記為民辦非企業單位，開通對公賬戶，實現實體化運行；建立業委會糾錯機制，推動履職盡責；落實前期物業公開招標制度，深化培育“紅巖先鋒物業”，健全物業誠信評價體系、退出機制，設置“紅黑榜”，加強物業服務質量督查，提升物業品質；推動“一支隊伍管執法”進小區，接軌“141”基層智治體系，構建小區違法行為處置閉環；建立“街道 社區 黨支部 業主監事會 第三方機構 全體業主”六維監督體系，確保業主知情權、監督權，真正實現“小區業主當家做主”。

最后是構建一應俱全的保障體系。涉及措施第2、3、8、10條，內容主要包括建立小區黨支部、業委會成員備案制度，推動小區與網格成員交叉任職；深化黨建統領基層治理積分制，激發治理內生動力；大力發展壯大“小區里的集體經濟”，建立“造血”項目清單、利益聯結機制，促進共管共享；推動建立黨群服務站點、網格驛站等，搭建黨群服務、議事協商平臺。推行賽馬比拼，分層級分賽道動態晾曬比拼工作成效。

“小區治理這項工作未來方向是什么，怎么實施推進？”面對市民這一提問，璧山區委常委、組織部部長王永勝表示，當前，全市正在深入開展黨建統領網格治理專項行動，重點是提升基層治理的精細化水平。璧山順應新形勢新任務新要求，把“黨建統領小區治理”迭代升級為“黨建統領家網融治”(“家”就是小區、“網”就是網格)，把小區治理和網格治理融合起來，實現“1 1>2”的效果，同時推動這兩項工作的組織、人員、服務“三融合”，真正實現小區和網格的深度融合，從而提升基層治理的精細化治理、精準化服務水平，真正惠及廣大老百姓。

活動現場，璧山區民政局黨組書記、局長陳力勝，區住房城鄉建委黨委委員、副主任楊雨昂，璧泉街道黨工委書記戈剛，璧泉街道南河社區書記諶清青就市民朋友關心的問題進行了主題分享，并回答提問。(林霞)