如何鍛造堅強基層黨組織

建設過硬干部隊伍？

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惠州市：鍛造堅強基層黨組織，建設過硬干部隊伍

01 加強黨的基層組織體系建設，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。

嚴密的組織體系會增強基層抓重大任務落實的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。惠州市委組織部堅持刀刃向內(nèi)，全領域常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，建立年初摸底排查、年中調(diào)度整頓、年底評估驗收的常態(tài)化排查整頓工作機制，列出各領域軟弱渙散基層黨組織8類30條認定標準，針對機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、兩新組織黨組織明確“應整盡整”情形，不設比例、應整盡整、動態(tài)銷號。制定出臺《加強黨組織領導下村民小組規(guī)范化建設管理辦法》，從規(guī)范村民小組黨組織建設、強化紀檢覆蓋、“三資”監(jiān)管等方面提出28條管理措施，加強村黨組織對村民小組重要事權的全流程管理、全過程監(jiān)督。

02 增強基層黨組織政治功能和組織功能，為高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力。

切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有利于加快高質(zhì)量發(fā)展的前進步伐，必須堅持組織路線服務政治路線，為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極聚力用勁。惠州市委印發(fā)實施高質(zhì)量黨建引領各系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案，先后召開教育、國企、林業(yè)、衛(wèi)生健康、糧食儲備、公安、城管系統(tǒng)高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展推進會，通過增強黨組織政治功能和組織功能為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。圍繞保障實體經(jīng)濟發(fā)展，深入實施“黨建引領敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)示范攻堅行動”，持續(xù)發(fā)揮65個重大項目聯(lián)合黨委作用，推動解決問題1188個。圍繞黨建引領提升基層治理效能，開展黨組織結(jié)對共建，公安機關、企業(yè)、村（社區(qū)）合力建立黨建驛站，完善“百村共建”“先鋒出租屋”機制，推動基層治理水平不斷提升。

03 精心選人用心育人，為高質(zhì)量發(fā)展提供高素質(zhì)干部支撐。

干部隊伍有成事的真本領，才能擔起高質(zhì)量發(fā)展的時代重任，必須堅持正確選人育人導向，為干部隊伍建設賦能加力。惠州市委組織部為深化日常調(diào)研了解，確保好中選優(yōu)，通過列席民主生活會、重要會議、培訓跟班等方式，努力掌握1300余名縣鎮(zhèn)領導班子成員，以及市直部門領導班子的政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績。著力加強干部現(xiàn)代化能力培養(yǎng)，出臺干部實踐鍛煉工作規(guī)程，擇優(yōu)選派167名干部到“百千萬工程”、綠美廣東生態(tài)建設等一線吃勁崗位鍛煉。實施“一把手培訓工程”，舉辦“百千萬工程”、應急處突等專題培訓班，對166名縣鎮(zhèn)黨政正職全員輪訓3次。實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等主題，分期分批組織干部培訓。

04 嚴格管人高效用人，為高質(zhì)量發(fā)展鍛造新時代主力軍。

提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，對打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極具有重要作用，必須匡正干部干的導向、激發(fā)干的動力。惠州市委組織部樹牢職級晉升不是普惠而是擇優(yōu)的導向，用好對事業(yè)負責、為事業(yè)擔當、為事業(yè)盡責的干部，2023年以來共調(diào)配市管干部21批472人次，其中晉升職級55人，提拔專業(yè)技術干部24人。完善從嚴管理干部隊伍制度體系，印發(fā)推進干部能上能下工作規(guī)程（試行），重點對問責追究、不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)整的認定情形進行細化，對中央規(guī)定的15項情形進一步細化為7方面34項，進一步劃定責任紅線，使“下”的情形更加清晰完整。堅持嚴格把好程序關，教育在先、提醒在前，跟蹤問效后仍無起色則啟動處理程序，讓干部“下”得合理、“下”得合規(guī)、“下”得服氣，真正體現(xiàn)對干部負責、對事業(yè)負責。

來源 | “廣東黨建雜志”微信公眾號

編輯 | 黎明珠

校對 | 何志豪

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