天津律師以黨建引領促行業發展(天津律師以黨建引領促行業發展)
“率先在全國成立省級律師行業黨委,率先在全國實現黨組織在區級律師行業全覆蓋,形成了市、區、基層三級聯動、律師行業黨建一盤棋的工作格局。”天津市律師行業黨委專職副書記柴續泰對天津律師行業黨建情況如數家珍。
近年來,在黨建引領下,天津律師行業厚積薄發,取得可喜成績。
黨建引領方向清晰
青年律師小鄧,偶然在一本雜志上閱讀到天津律師行業的黨建做法后,對其“黨建興、行業興,黨建新、行業新”的觀點產生了濃厚興趣,研讀后,他感覺“找到了方向”。
2015年以來,在這種理念的指引下,天津律協的黨建工作一年一個臺階,穩步向前。
加強思想建設,強化律師工作的政治引領,是天津律協的首要做法。四年來,天津律協深入開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”等主題教育實踐活動,推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化。
加強組織建設,著力提升各級黨組織凝聚力,是天津律協的具體抓手。2018年12月25日,天津華盛理律師事務所黨建工作示范點揭牌,其他14個律所也陸續成為首批入圍示范點。天津律師行業黨建陣地建設又往前推進一步。天津在全國率先成立省級律師行業黨委,并率先實現了區級行業黨組織全覆蓋,該項工作得到司法部肯定。
加強制度建設,構建黨建工作長效機制,不可或缺。為此,天津律協修訂了《天津市律師協會章程》,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的建設等內容寫入《章程》。全市律所也全部將黨建工作寫入章程,確保律師工作保持正確政治方向。
此外,他們還建立健全黨委運行機制,研究制定《天津市律師行業黨委工作規則》《天津市律師行業黨委黨內重大事項報告規定》《天津市律師行業黨建工作三年(2018-2020)重點任務清單》等,建立律師行業黨建督查、黨員律師發展工作季報告、律師事務所黨組織和黨員律師登記核查等工作機制,進一步發揮律師行業黨組織的政治領導與組織保障作用。
服務大局突出專業
每年“兩會”,來自律師界的人大代表與政協委員,其專業性意見與建議,成為街頭巷尾的熱議話題。
天津律協會長楊玉芙介紹,多年來,天津律師中的人大代表、政協委員與黨代表積極參政議政,通過議案、建議、提案等形式將司法實踐中發現的問題和可行性建議,轉化為黨委和政府的決策參考,提出了很多涉及經濟民生發展、法治社會建設及行業問題的提議案建議,很多被采納或作為重點督辦事項。
不僅如此,天津律師在業務創新、介入重大改革措施中把服務社會、經濟民生發展與行業業務拓展有機結合起來,組建市級重大、大型活動專項法律顧問團,在各級政府擔任法律顧問,為深化國企改革、中國企業國際融資洽談會以及達沃斯論壇、全運會等提供法律服務;舉辦“律師服務京津冀協同發展及深化國企改革研討會”,發起并簽署《京津冀三地刑事辯護業務互助協議》,簽訂《京津冀律師執業權利保障合作協議》,在服務京津冀協同發展中發揮律師服務保障作用;與天津市對外經濟合作協會共同舉辦“天津企業‘走出去’服務聯盟法律合作簽約儀式暨助力津企融入‘一帶一路’法律服務座談會”、開展專題論壇等活動。
近年來,本市著力推進律師參與覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設工作,承接天津市公共法律服務中心律師咨詢接待、“12348公共法律咨詢服務”及“12348天津法網”政府采購項目,共接待群眾咨詢來訪3759人次、接聽熱線電話124172件;組建天津市律協調解中心,組織律師積極參與調解工作、刑事案件律師辯護全覆蓋、掃黑除惡專項斗爭辯護、代理等多項工作,實現政治效果、法律效果與社會效果的有機統一。
人才培養精耕細作
取得律師資格,到律所實習,成為一名執業律師,在天津,律師的可持續培訓已成為系統性工程。“民法總則”“IPO最新發行政策與監管動態”“律師事務所公司化管理與品牌建設”“律師在重大突發應急事件中的作用”等法律法規適用及辦案技巧,已成天津律師交流的新常態。
如今,天津律協已形成了點面結合,內外結合,基礎培訓與專業培訓結合,現場與網絡、視頻結合,請進來與走出去相結合的多層次、多樣化、立體式培訓體系。2015年以來,天津律協共開展各類培訓講座、研討活動230次,律師業務能力和執業水平不斷提升。
天津律協副會長楊威認為,青年興則律師興。為此,他們制定《關于扶持培養青年律師發展的指導意見》,加強青年律師培養規劃。開展首屆“律政先鋒”青年律師職業風采大賽、“青年律師驛站”、青年律師與青年法官模擬庭審、全國律協青年律師領軍人才訓練營年會(天津站)等活動,與市司法局、市一中院共同簽署《關于建立青年法官與青年律師職業素質聯合培養機制的實施意見》,組織青年律師赴香港參加“兩岸四地青年律師論壇”活動,為青年律師成長成才搭建平臺。
積極搭建發揮領軍人才優勢與作用平臺,制定《天津市律師行業領軍人才培養工程實施方案》,著力打造行業高端人才隊伍;與高校開展“雙師互進”合作,與天津大學、南開大學等12所高校法學院簽署了“雙師互進”合作協議,并建立137名律師組成的師資庫,促進律師行業與高校法學教育的共同發展。
“天津律師敢于創新、勇于擔責、屢打大仗,是一支專業素質高、政治素質過硬、值得信賴的隊伍。”天津市司法局局長王紅衛評價。
張馳 馬向明 范瑞恒